中國的亞洲新戰略

李北方

中國剛剛經歷了一個多事之春。在內部，一系列暴力恐怖事件以前所未見的頻次發生；在外部，有來自日本、菲律賓、越南等鄰國各種形式的挑釁。在這些問題的背后，閃現著同一個“幽靈”。

在前不久舉行的第四次亞洲相互協作與信任措施會議上，習近平主席代表中國作主旨發言，其中談到，“不能一個國家安全而其他國家不安全，一部分國家安全而另一部分國家不安全，更不能犧牲別國安全謀求自身所謂絕對安全”，“反對為一己之私挑起事端、激化矛盾，反對以鄰為壑、損人利己”。

這些表述綿里藏針，明眼人一看便知，直指站在中國內外問題背后的那個“幽靈”，也就是美國。鄰國的挑釁是美國所謂“亞太再平衡”戰略支持下的產物，美國與“三股勢力”的聯系也是人所共知的。

菲律賓抓捕中國漁民、越南排華浪潮等事件發生之后，有不少人議論，中國會不會針對這些國家進行反制。中國沒有這么做，中國也不應該這么做。“射人先射馬，擒賊先擒王”，中國應著力破解最緊要的環節。而且，中國已經拿出了一套系統的應對方略。

過去一些年向美國“一邊倒”的對外戰略，造成了中美之間畸形的政治經濟關系，已經成為中國的沉重負擔。首先是美元外匯問題。李克強總理不久前在訪問非洲時談到，“比較多的外匯儲備已經是我們很大的負擔，因為它要變成本國的基礎貨幣，會影響通貨膨脹”。

人民幣自發行之日起便不與任何貴金屬掛鉤，人民幣幣值完全以國家信用作為擔保，是為主權貨幣。但強制結匯等政策使外匯儲備增加，成了事實上的人民幣基礎貨幣發行方式，中國現在保有近四萬億美元的外匯儲備，意味著相應地發行了二三十萬億元人民幣的基礎貨幣。

這種聯系侵蝕了中國的貨幣主權，政府部分喪失了通過自主的貨幣政策調控經濟的能力，同時還嚴重加劇了通貨膨脹，高房價、高物價等均與此有關。

遏制美國霸權的第一步就是瓦解美元霸權。在中俄剛剛達成的雙邊協議中，包括巨額能源交易在內的貿易都可能繞開美元，采取本幣結算的方式。但這僅僅是第一步而已，巨額外匯儲備是中國勞動人民的血汗換來的，如何妥善消化，避免在美國的操控下大幅蒸發貶值，考驗決策者的智慧。

美元外匯儲備的猛增是由中美各自的經濟結構決定的。上世紀80年代初，中國自主研發的大飛機已經趕上了波音同期的水平，后來項目卻黯然中斷，中國于是長期陷于生產和出口低端產品的發展模式，“出口八億件襯衫，才能買一架空客A380飛機”。

習近平主席在出席亞信峰會后參觀了重新上馬的大飛機項目，指出，“我們要做一個強國，就一定要把裝備制造業搞上去，起帶動作用、標志性作用……過去有人說造不如買、買不如租，這個邏輯要倒過來”。這意味著中國在發展模式上徹底轉換思路，決意在世界經濟中打造一個新的制高點和一個新的國際體系——高端產業的帶動作用不限于國內。

在調整自身的同時，中國還主動出擊，整合國際關系。亞信峰會閉幕后，習近平主席在與哈薩克斯坦總統納扎爾巴耶夫等共同會見記者時說：“亞洲國家有能力主導解決亞洲事務，通過加強自身合作實現亞洲安全。”再讓我們回溯一下，2012年初，習近平最后一次以國家副主席的身份訪問美國時曾明確提出：“寬廣的太平洋兩岸有足夠空間容納中美兩個大國。”

這些系統的表述展現了中國對世界格局的看法，也給美國的影響力劃定了范圍。此外，通過倡導絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路的建設，中國拿出的亞洲未來圖景是亞洲在經濟與安全方面自成一體，中國將承擔發動機的職能。

再回想一下去年10月舉行的周邊外交工作座談會吧，習近平主席在那次會議上提出了周邊外交的基本方針，“堅持與鄰為善、以鄰為伴，堅持睦鄰、安鄰、富鄰……多做得人心、暖人心的事，使周邊國家對我們更友善、更親近、更認同、更支持……要誠心誠意對待周邊國家，爭取更多朋友和伙伴”。

把這些看似分散的點連起來，我們就看到了一個宏偉的戰略。只要這些措施能夠得到切實的實施，亞洲將崛起一個以中國為引擎、以人民幣為聯系紐帶的經濟體系。在這樣的格局下，菲律賓、越南等國（乃至日本），都將是中國的天然盟友，而非敵人。如果因一些鄰國的小動作就怒目相向，那不是大國氣度，也正中美國的下懷。

（摘自《南風窗》2014年第12期）

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