曹林
喜歡用民間總結出來的各種“反腐規律”分析中國反腐現實的人,可能越來越看不懂中國的反腐敗了,因為那些“反腐規律”在現實面前失效了。
比如,按照一些人總結出來的“反腐規律”,一個官員(尤其是高官)退休了,等于就是“安全著陸”,即使有問題,也不會被追究了。但中央紀委的消息打破了這個“規律”:湖南省已退休的政協原黨組副書記、副主席陽寶華涉嫌嚴重違紀違法,目前正接受組織調查。此前已有多名退休高官被調查。如果屁股不干凈,退休了照樣會被追究。
專家和民間還總結出了很多“反腐規律”:比如腐敗的“59歲現象”,哪些崗位是“腐敗高危崗位”,黨報上的公開報道可以預測官員政治生命,刑不上某級別、官做到某個級別就安全了,網上傳聞被官方辟謠后就代表這個官員“安全過關”了。還有,紀委干部一般都很安全,自己人不查自己人。
種種“反腐規律”,是人們根據往日經驗和既有案例總結出的認知,這些規律在一定時期內也確實有一定的預測能力,能解釋一些現象,其背后卻反映了人們對反腐的不信任:不信法律,不信“腐敗必被捉”這個鐵律,而是相信有很多凌駕于法律之上的因素會影響反腐敗。也就是說,這些規律都是根據“人治”思維總結的,而沒有法治反腐的影子,不相信會完全依據法律去查處貪官。
不過,在當下這場“以治標為治本贏得時間”的反腐風暴中,過去那些規律都失效了。比如,從黨委機關報的報道絕看不出官員的命運了。今年3月,中央紀委宣布江西省副省長姚木根涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查時,輿論很是驚訝,因為在姚落馬的當天,當地機關報還刊發了署名為“省人民政府副省長姚木根”的文章。副省長被查,當地官媒竟然一點都不知道。
如果有傳聞稱某個官員受到調查了,人們會去看這個人近期有沒有在報紙上出現,在電視上露面。如果出現了,就說明那些傳聞可能是假的。可從南京前市長季建業到江西前副省長姚木根的被查來看,這個規律完全失效。
人們也以為,如果網傳某個官員被查,但官方迅速辟謠稱這官員沒問題,說明這個官員“安全過關”了。可從劉鐵男被查,到北京市公安局公安交通管理局原局長宋建國落馬,證明這個規律也不靠譜——他們都曾在被傳涉嫌腐敗后辟謠。
“反腐規律”失效是一件好事。再多的“反腐規律”,都比不上一個基本的常識:天網恢恢,疏而不漏。只要濫用權力亂伸手了,都會付出代價,不管什么時候,不管你是什么人,不管你是多大的官。反腐并沒有其他的規律可循,唯一的鐵的規律就是“伸手必被捉”。
(摘自2014年6月16日《學習時報》)
endprint