淺析長白山區實現農業機械化的基本思路

崔玉麗

吉林省通化縣位于南長白山區，面積3728.5平方公里，現有耕地面積53.0萬畝，其中水稻8.5萬田，玉米23.5萬畝，大豆7.3萬畝，人參、平貝母等中藥材7.5萬畝，糧食總產量15.0萬t，是一個典型的“八山、半水、分半田”的山區縣。

黨的十一屆三中全會以來，農民使用農業機械的積極性日益高漲，農業機械在機耕、機播、植保、農副產品加工、灌溉排澇、收獲、農業運輸等方面發揮重要作用。2013年末全縣農機總動力1.945萬kW，拖拉機保有量8910臺，其中大中型拖拉機1227臺，小型拖拉機7683臺，水稻插秧機42臺，玉米聯合收獲機33臺，水稻收割機56臺，農用挖掘機54臺，配套農機具16 920套。農機裝備結構也不斷優化，農機化已覆蓋耕、種、收農業生產各主要環節，全程機械化正在逐步推進。雖然全縣農業機械化水平得到了長足發展，但與現代農業機械化水平要求仍然有較大差距。

一、我縣農業機械化發展現存在的問題

1.山區自然環境差，農業基礎設施薄弱。在全縣現有的耕地中，百分之六十以上是坡耕地，人均耕地又少，并且地形地貌多樣，田塊小、且田塊分散、高低不平限制了現代化機械使用范圍，使農業機械的優勢不能充分發揮。全縣農業基礎設施落后，田間和耕地間道路條件差，致使農業機械在村組和田間轉移不方便，有的根本無法行走。農民即使有購買農機的愿望，又因交通不便、作業量小，投資回收慢，而不得不放棄；要買農機也只能選擇小型和輕便型農機具，購買后也只能用于自家的小農業作業生產，不能用于開展社會化服務作業，造成農機作業量小，使用率低。

2.農業生產規模小，集約化經營程度低。我國現行的土地聯產承包責任制和土地規模過小的狀況會在相當長時期內保持，一家一戶一個生產單元的經營形式會長時間存在，田塊也被人為劃分一、二、三等的小規模地塊，使大型農業機械無法作業。各家各戶在生產經營中種植的品種也不一致，各品種成熟期長短不同，作物高矮不齊，農機連片作業難度加大。

3.機械化作業水平低，農業機械結構不盡合理。目前全縣耕、種、收綜合機械化水平僅為28.5%，低于全國平均水平23個百分點，與其他先進發達地區相比，差距更明顯。

4.安全意識差，機械操作人員專業水平不高。大部分機手安全意識淡薄，農機“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針落實不夠徹底，農機安全生產還沒有成為自覺行動。

二、實現農業機械化之建議

針對上述問題，為實現長白山區農業機械化，經調查分析應著重做好如下幾項工作：

1.增加投入，改善農機結構和農業基礎設施。要以個人投入為主，國家投入為輔的原則，進一步貫徹落實好國家農機補貼政策，擴大補貼機具范圍，積極開發、推廣適合山區耕作、收割和播栽的農業機械，增強農民購買能力，提高山區農機裝備總量。加強農業基礎設施建設，特別是山區的鄉村公路、機耕道、水渠網路、農田改造、山區塘溝壩等農業配套基礎，在山區營造一個適合農業機械作業的寬松環境。

2.社會化經營，發揮農機專業合作社作用。要大力推進農機服務社會化、市場化、產業化。重點培育適應市場的農機大戶、農機專業協會、農機專業合作組織等新型的農機服務組織，形成多種所有制、多種經營服務模式的農機服務主體和運行機制。

3.應用新技術，拓展農業機械化服務范圍。要把農機與農藝有機結合起來，為山區農業機械化打好基礎。農作物要從品種選育、作物栽培、田間管理、產后加工等領域入手，積極推廣與農機作業相適應的新的農藝技術。要依托山區特點和農業主導產業生產發展情況，在生產的各個環節引進新工藝，推廣新機械設備，滿足生產發展需要。

4.建立基地，做好示范帶頭作用。要在有代表性的鄉、村建設現代化農業、設施農業和農機化示范基地，讓農民親眼看到、親身體會到農機化在現代農業、設施農業中所起到的積極作用。

5.強化宣傳，提高農民安全意識。要利用電視媒體，發放宣傳材料，刷寫永久標語等各種靈活方式對農民進行安全教育，使全社會了解農機安全生產的重要性，做到安全駕駛和安全操作各類農業機械。堅持道路安全巡查和作業場所農機隱患排查相結合，日常檢查和突出性檢查相結合，教育和處罰相結合，督促領牌辦證和查封報廢農機相結合，努力提高拖拉機等農業機械的“上牌率、年檢率、持證率”，降低農機安全事故率。

6.做好培訓，提高農民素質。要充分利用各種載體，對農民進行現代化農機基礎知識、農機市場供銷信息、農機安全使用常識、農村合作經營組織經營管理模式、相關法律法規等方面知識培訓，增強培訓的針對性和實效性，讓每一戶都要有一名懂機器會保養的明白人，全面提高農民業務水平和法律意識，真正發揮農業機械在長白山區現代農業生產中的主導作用。endprint