侵占公款購(gòu)物所得積分的行為定性

文◎朱 輝 孫同印

［案情］山東省某服裝公司為招攬顧客，開展會(huì)員購(gòu)服裝積分活動(dòng)，顧客購(gòu)買服裝在200元以上的可以免費(fèi)辦理一張VIP會(huì)員卡，每購(gòu)100元服裝可以積10分，積分1分可以折抵現(xiàn)金1元錢，但不可兌現(xiàn)。2012年中秋節(jié)前，為給某事業(yè)單位職工購(gòu)買工作服，單位負(fù)責(zé)人李某與會(huì)計(jì)魏某到該服裝公司購(gòu)買服裝，并辦理了一張VIP會(huì)員卡。后李某將該張會(huì)員卡從會(huì)計(jì)魏某處取走，到2013年春節(jié)前，李某先后三次到該服裝公司為單位購(gòu)買服裝，并將返還的價(jià)值19562元的積分存入自己個(gè)人會(huì)員卡中，在服裝公司年底開展折抵現(xiàn)金活動(dòng)時(shí)予以消費(fèi)。

本案爭(zhēng)議焦點(diǎn)在于李某的行為如何定性，分歧意見如下：第一種意見認(rèn)為李某構(gòu)成受賄罪，其行為觸犯了《刑法》第385條第2款的規(guī)定，“國(guó)家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來(lái)中，違法國(guó)家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。”第二種意見認(rèn)為李某構(gòu)成貪污罪。主要理由是某服裝公司規(guī)定根據(jù)客戶購(gòu)買服裝的金額換算積分存入會(huì)員卡，該會(huì)員積分卡款項(xiàng)的所有權(quán)應(yīng)歸某所在單位，李某占為已有，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為貪污。

［速解］筆者同意第二種意見，即李某的行為構(gòu)成貪污罪。

首先，某服裝公司開展的購(gòu)物積分活動(dòng)，李某代表單位購(gòu)物所獲積分不是“違法”的“回扣”。一般而言，回扣是賣方從買方支付的商品款項(xiàng)中按一定比例返還給買方的價(jià)款。本案中，某服裝公司開展購(gòu)物積分活動(dòng)，針對(duì)的是所有會(huì)員，而且“積分”并不能當(dāng)場(chǎng)返還現(xiàn)金即不是一定比例的“買方支付商品款”，而是要在該公司開展兌現(xiàn)積分活動(dòng)時(shí)才能折抵現(xiàn)金。即使認(rèn)為本案中的“積分”為回扣，這種回扣也是合法的。根據(jù)我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》，回扣分為“帳中明示”的回扣和“帳外暗中”的回扣，而只有“帳外暗中”的回扣才是我國(guó)《刑法》第385條第2款所要加以刑事處罰的行為。本案中，某服裝公司給予會(huì)員積分是一種公開的促銷活動(dòng)，所折抵的款項(xiàng)在公司的帳薄中均有記載，完全符合我國(guó)《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》的規(guī)定，因此李某的行為并不符合我國(guó)《刑法》第385條第2款的規(guī)定，不構(gòu)成受賄罪。

其次，李某的采用“侵吞”的方式占有了“公共財(cái)產(chǎn)”。貪污罪是指“國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利，侵吞、竊取、騙取或者以其他手段非法占有公共財(cái)物的行為。”第一，李某作為某事業(yè)單位負(fù)責(zé)人是當(dāng)然的國(guó)家工作人員，其涉嫌貪污犯罪在身份上不存在疑問(wèn)。第二，19562元的積分應(yīng)該認(rèn)定為“公共財(cái)物”。其實(shí)，認(rèn)定李某的行為構(gòu)成受賄罪還是貪污罪，關(guān)鍵還是弄清楚積分的屬性，即19562分（元）的性質(zhì)是公款還是其他性質(zhì)的款項(xiàng)。按照誰(shuí)購(gòu)物誰(shuí)得積分的原則，如果是個(gè)人購(gòu)物個(gè)人得到積分，如果是單位購(gòu)物單位就應(yīng)該得到積分。如此一來(lái)，李某代表其所在單位到該服裝公司購(gòu)物，其公款購(gòu)物所得積分就應(yīng)該屬于單位所有，是屬于公款性質(zhì)的款項(xiàng)。第三，李某對(duì)該筆積分通過(guò)“侵吞”手段非法占有。李某在為單位購(gòu)物過(guò)程中，將應(yīng)該上繳給單位的積分私自存入自己個(gè)人會(huì)員卡，并將該筆積分款項(xiàng)在該公司進(jìn)行了消費(fèi)——取走了款項(xiàng)折抵的服裝，占為己有，因而實(shí)際上是通過(guò)“侵吞”的手段非法占有公款。第四，李某在主觀上存在明顯的故意。李某在為單位購(gòu)買服裝過(guò)程中，明知該服裝公司開展會(huì)員購(gòu)物可以積分活動(dòng)，也明知該積分應(yīng)該是“歸單位所有”，但其在購(gòu)物過(guò)程中故意將應(yīng)該存入單位會(huì)員卡的積分存入個(gè)人會(huì)員卡，這是“明知自己的行為侵犯了職務(wù)行為的廉潔性、會(huì)發(fā)生侵害公共財(cái)產(chǎn)的結(jié)果，并且希望這種結(jié)果的發(fā)生”，這種主觀故意是清晰的。

綜上所述，本案中應(yīng)當(dāng)以貪污罪追究李某的刑事責(zé)任。