六則

吹 風

習近平：核心價值觀關乎國家前途命運

國家主席習近平表示，我國是一個有著13億多人口、56個民族的大國，確立反映全國各族人民共同認同的價值觀“最大公約數”，使全體人民同心同德、團結奮進，關乎國家前途命運，關乎人民幸福安康。堅守什么樣的核心價值觀，是一個理論問題，也是一個實踐問題。我們提出要倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。這個概括，實際上回答了我們要建設什么樣的國家、建設什么樣的社會、培育什么樣的公民的重大問題。（《今參考·政界》）

李克強：清除“為官亂為”，絕不意味著官員從此就可以“不作為”了

中央政治局常委、國務院總理李克強強調，清除“為官亂為”，絕不意味著官員從此就可以“不作為”了。“你在那兒不動，不抓住關鍵問題主動作為，經濟社會發展的目標不可能自然而然地實現。”“黨中央、國務院的各項措施，不能‘把文件拿回去就完了，要堅決落實！”（《南風窗》）

俞正聲：發展非公有制經濟是必須始終堅持的戰略方針

中央政治局常委、全國政協主席俞正聲說，非公有制經濟是社會主義市場經濟的重要組成部分，是我國經濟社會發展的重要基礎。發展非公有制經濟不是權宜之計，而是必須始終堅持的戰略方針。我們要把促進非公有制經濟發展擺在重要位置，著力破除體制機制障礙，加大對中小企業扶持力度，努力創造良好的市場環境、政策環境、法制環境和社會環境。（《組織人事報》）

郭聲琨：始終把工作基點放在隨時應對各種風險挑戰上

國務委員、公安部部長郭聲琨指出，各級公安機關要進一步強化底線思維，始終把工作基點放在隨時應對各種風險挑戰上，按照嚴之又嚴、細之又細、實之又實的要求，對當前反恐維穩工作進行再動員、再部署、再檢查、再落實。要進一步加強情報信息工作，切實做到預知預警預防，打早打小打苗頭、防微防漸防端倪，嚴防形成現實危害。（《領導決策信息》）

問 題

96.5%的人認為一些政務微博沒能直面問題

中國青年報社會調查中心通過民意中國網和手機騰訊網對9729人進行的一項調查顯示，96.5%的受訪者認為當下一些政務微博沒能直面問題。調查發現，排在政務微博問題首位的是“官腔嚴重，不接地氣”（34.6%）。其他問題還有：“內容缺乏實用性”“對留言反饋不及時”“自娛自樂，互動少”“更新緩慢”“良莠不齊”“表現形式單一”等。大部分政務微博比較依賴媒體和網站獲取新聞，原創內容絕大部分是領導視察、會議紀要等。（《時代郵刊》）

電子垃圾污染

與燃煤、尾氣等導致的顯性霧霾相比，另有一種隱秘的污染源及其傳播鏈條同樣危害甚重，卻沒有引起與之相匹配的重視。實際上，電子垃圾與霧霾一樣，正給中國的發展帶來與日俱增的環保壓力，對土壤、水體、大氣進而民眾健康造成全方位的侵害，但因其“難以監測”而未被納入監測和統計，形成治理的真空地帶。如何突破現有治理框架，將電子垃圾變污為寶，從根本上解決“正規軍喊餓、游擊隊污染”的現實，已成為中央及地方相關部門亟須正視的問題。（《財經國家周刊》）

捍衛“起跑線”上的公平

近年來，高考加分亂象備受社會詬病，讓高考的公平公正飽受社會質疑。體育加分、思想品德加分等各種名目繁多的加分，看似彌補了高校招生的一些不足，但由于加分制度本身設計不夠嚴密，對特權的監督如同“牛欄關貓”，運行過程不夠透明公開，加分政策在一些地方嚴重異化，一些人千方百計拉關系、走后門、蒙混過關，讓“特長加分”變成了“特權加分”，讓加分政策在有的地方成為“拼錢”“拼權”“拼爹”的游戲。作為人生中重要的一道關口，人們所希望的高考提供給考生的不僅僅是一個公平公正的考場，只有報名、加分、考試、錄取各個環節都能公開透明，才能給每個學生公平競爭的機會。（《福建日報》）

趨 勢

我國將實施涉企業收費目錄清單制度

工業和信息化部部長苗圩表示，為進一步減輕企業負擔，我國將建立和實施涉企收費清單制度，各地區、各有關部門梳理涉企行政事業性收費、政府性基金和實施政府定價或指導價的經營服務性收費目錄清單，年底前對外公開，并建立常態化公示制度，接受社會監督。各地區、各部門嚴格執行目錄清單，清單之內的涉企收費，逐步減少項目數量；清單之外的涉企收費，一律不得執行。將從嚴審批涉企行政事業性收費和政府性基金項目，清理行政審批前置服務項目及收費，取消沒有法律法規依據的前置服務項目。（《光明日報》）

未定稿

城鎮化須解決土地增值收益公平分配問題

國務院發展研究中心副主任韓俊認為，在過去十幾年的城鎮化過程中，土地城鎮化快于人口城鎮化。中國現在城鎮化面臨的問題是“各級政府對土地出讓收入的依賴非常高”。不能在城鎮化過程當中損害農民利益，要解決好土地增值收益更加公平分配的問題。（《中國青年報》）

轉換政策思維最重要

財政部財政科學研究所副所長劉尚希說，當前經濟面臨的問題，恐怕與長期過度關注經濟有關。經濟不是一個孤立的系統，就經濟論經濟，無法化解長期積累的矛盾問題。在很窮的時候，經濟系統的獨立性較強，就經濟論經濟的政策思維看不出有缺陷；隨著經濟水平提高，經濟對教育、科技、文化等方面的依賴性越來越大。當前，轉換政策思維是最重要的。（《財新新世紀周刊》）

稅制改革關鍵是中央對地方“放權讓利”，解決央地財政失衡問題

國家稅務總局原副局長許善達指出，財稅改革到了最艱苦的時候，從改革影響范圍來看不亞于1994年改革，需要非常高的政治智慧。去年全國財政收入中，中央收入占48%左右，地方收入占51%～52%，但是支出，中央只負責15%，地方負責85%。地方財政對中央財政的依賴度太高，轉移支付的時間和數量很難和地方財政支出的時間和數量匹配。因此，這個失衡狀態要恢復一定的平衡。要想繼續推進營改增，必須同時調整分稅制。能否解決地方收入大幅度減少，加劇中央地方財政失衡的問題，這是改革關鍵。這個關鍵環節解決了，整個各項改革還能夠往前走，否則各項改革就得停滯不前。可行方案是把現在消費稅劃到零售環節。（《改革內參》）endprint

舉 措

北京市：將啟動實施2014年農業節水行動“2463”計劃

北京將啟動實施2014年農業節水行動“2463”計劃，瞄準2020年農業節水2億方的目標，實施4大高效節水工程，推廣6種節水模式，采用31項農業節水主推技術。到2020年，全市預計實現農業用水從2013年的7億方左右減少到5億方左右。（《領導決策信息》）

河南省：污染環境禁止以罰金刑代替主刑

辦工廠企業排污不達標，交點罰款就了事？今后，對環境污染者的處罰不會再如此輕描淡寫。河南省高院、省檢察院、省公安廳、省環保廳四部門聯合出新規治理環境污染。明確規定，對環境污染刑事案件，不能以罰金刑來代替主刑，同時要加大對罰金的適用力度，慎用緩刑、免刑。（《資治文摘》）

甘肅省蘭州市：網絡信訪輕點鼠標即可

坐在家里輕點鼠標，原來可能需要十幾天的投訴意見，現在幾分鐘就能送達政府部門，并得到有效反饋。今年開始，甘肅蘭州市推出網絡信訪新模式，引導群眾由信訪變網訪，提升工作效率。數據顯示，自4月開通運行以來，網上信訪大廳接到電話信訪1.55萬余件，已辦結1.29萬余件；網上信訪46件，已回復35件；微信、微博信訪各1件，均已辦結。（《組織人事報》）

數 據

每日200.69元

最高人民法院下發通知，公布了2014年作出國家賠償決定涉及的侵犯公民人身自由權的賠償標準，具體數額為每日200.69元。2013年的國家賠償決定涉及的侵犯公民人身自由權的賠償標準，為每日182.35元。（《思想理論動態參閱》）

211億元

商務部2014年預算報告顯示，今年全年商務部的支出預計達257億元，其中對外援助支出預算達211億元，占商務部整體預算開支的82%，是商務部最大的支出項。（《中國新聞周刊》）

N0.46

在經歷了8年的申遺準備之后，中國大運河項目成功入選世界文化遺產名錄，成為我國第46個世界遺產項目。（《新民周刊》）20%

國家衛生計生委發布首個《中國家庭發展報告》，指出我國約有4.3億戶家庭。有65歲以上老人的家庭已超過8800萬戶，占全國家庭戶的比重超過20%，給家庭養老帶來挑戰。（《決策探索》）

417個

波士頓咨詢集團公布的調查顯示，香港共有417個家庭的財富數以億萬美元計，每10萬個香港家庭就有16.8戶的財產達1億美元以上，比例冠居全球。若以數量計算，美國擁有最多億萬美元家庭，共4754戶；英國第二位，共1044戶；中國則排第三位，共有983戶。（《南方人物周刊》）endprint