經濟增長無需回避“刺激”

劉志勤最新公布的經濟運行數據引起國內外經濟界人士的極大關注。對中國未來經濟發展趨勢持悲觀和懷疑態度的人有所增加。人們越來越關注那些統計數字，但是，一切數據的最終歸宿點還是在于GDP的升降是否直接影響到大多數人的生活質量。一位做小本生意的老板反復在問：如果GDP下降很大，他的收入會下降多少。許多退休人員更是憂心忡忡，擔心國家經濟大盤大起大落，勢必影響他們的養老生活。所以，在討論經濟發展形勢時，我們不能忽略經濟下滑對于民生產生的負面影響。特別是在就業、薪酬、保健和養老等方面勢必增加新的壓力。原來買不起房的人群，現在依然買不起；原來買不起汽車的人，現在依然無錢買車。這樣的尷尬在GDP最高時和現在下降時基本沒有本質的變化。但是，在與民眾休戚相關的日常生活民生問題上，則可能產生較大影響力。在經濟發展緩慢時，政府該怎么辦？目前國家經濟增長速度有所減緩，原因復雜，既有宏觀政策因素，也有微觀產業因素，同時還存在主觀和客觀兩個方面的影響。我們應當調動一切積極因素，保持經濟的穩定增長。要獲得經濟的穩定增長，就要保證做到“開放式增長”。所謂“開放式增長”就是要開放資本市場，開放服務市場，開放信息市場。在政策，措施和關稅以及人力資源配置方面給予較大自由空間。現在為這些半開半閉的市場注入新的活力，為時未晚，對于提升市場信心極為重要。例如，放大“自由貿易區”功能，對于經濟發展的推動作用不亞于當年的特區。談到經濟增長，就無需回避“刺激”這個話題。近期“刺激”似乎成為“敏感話題”，似乎一提“刺激”就會重蹈覆轍。其實，對于經濟發展來講，“刺激”是個極為普通和平凡的字眼，連專業術語都算不上。“微刺激”“小刺激”等陸續出現證明地方政府熱心尋找新的經濟“刺激”點，力求達到新的增長指標。因為對于包括中國在內的大多數國家，找到新的投資熱點，制定有利的“刺激”計劃是無法回避和擺脫的難題。而最主要的難題莫過于要求各國“開放市場”，實現“開放式增長”。中國企業掌握著雄厚的資金和技術，如果能夠相對自由地進入其他國家發展進程中，對于中國經濟的持續穩定發展是個不可缺少的補充。中國政府已經開放62個中小鄉鎮作為新型城鎮化的試點工程，這個計劃涉及數億人口，惠及近百個不同行業。這個規劃的落實將極大地刺激中國經濟的發展。在這些“開放市場”中，如何吸引和有效利用外資協助中國的城鎮化，是一個可以期待的機遇，將有助于實現“開放式增長”目標。未來10年，“增長是硬道理”，應當和改革初期的“發展是硬道理”一樣，成為中國未來發展方向的指導方針。▲（作者是中國人民大學重陽金融研究院高級研究員）