關于加強建設單位經營管控的措施探析

朱麗嫻

摘要：建筑業本身屬于競爭十分激烈的行業，建設單位的管理機制對于其經營管理水平具有重要的影響作用，而建筑建設單位的經營管理水平是整個建設單位發展、進步的最大動力，因此，必須提升建設單位經營管控水平。文中也介紹了加強建設單位經營管控的重要性，并重點闡述了關于提升其經營管控水平的措施及建議。

關鍵詞：建設單位；經營；管控措施一、加強建設單位經營管控的重要性

（一）有助于創新建設單位經營面貌。當前，落后的建設單位經營管理模式與管理機制已不再滿足當前現代化建設單位的發展需求，加強建筑建設單位經營管控是提升建設單位綜合競爭力的必經途徑。通過激發全體員工的工作激情與積極性，加強建設單位的經營管理機制建設，針對建設單位的股權結構、產權制度等進行改革、創新，提升建設單位的經營管理水平，有助于保障建筑建設單位的經營利潤，促使其不斷生存、建設、發展與進步。

（二）有助于促進建設單位效益最大化。健全建設單位的經營管理機制與體系、管理制度、管理人才隊伍建設等各方面，全面創新建設單位的經營管理模式，明確建設單位的經營管理戰略目標，以最優化的模式調動建設單位的管理組織機構，建立與建設單位相適宜而且符合市場經營需求的經營管理體制，提升建設單位的整體營運效率，從而推動建設單位進一步發展，有助于促進建設單位的經營效益最大化。

二、加強建設單位經營管控的措施分析

（一）明確建設單位經營管理戰略目標。當前，傳統的經營管理戰略已經不再適應當前日趨發展的建筑建設單位，而建設單位的經營管理戰略，是建筑建設單位在實施經營管理任務時的基本原則。因此，創新建設單位的經營管理戰略，勢在必行。建設單位必須加強對國內外的政治經濟形勢觀察，根據當前的市場趨勢，尋找建筑行業的發展規律，以及行業的發展需求要素，從而制定符合本建設單位發展目標的經營管理戰略，并不斷調整、完善。最后，建設單位必須加強對管理人才的重視，充分發揮建設單位經營管理創新作用，真正提升建設單位的競爭實力。

（二）健全建設單位項目成本核算與監管機制。（1）提高建設單位的成本核算與監管意識。加強建設單位的經營管控，必須在建設工程項目施工前期、施工階段、施工后期等應做好全過程成本控制。因此，企業應當制定規范、明確的工程項目業務流程，明確施工工程中的各項決策、概預算和價款支付等方面的控制要求。確保及時登記、設置相關工程的記錄和憑證，確保如實記載工程項目中的各個環節的運行狀況，合理控制工程項目的經濟管理及成本投入。（2）健全建設單位的經營管理制度。建設單位要在改造內部管理體制的基礎上，必須對現有的規章制度進行一次清理，及時廢止和修訂過時的和不適用的規章制度，參照國內外先進企業的管理經驗，花大力氣抓好企業內部規章制度的建設，理順內部管理關系，建立健全企業內部標準體系，用嚴格的管理制度和管理標準來規范全員職工的行為，使企業管理真正做到有章可循。嚴格考核建設單位的相關工作人員，包括員工的工作態度、工作能力、績效等情況。（3）嚴格落實好項目成本控制工作。加強項目成本的監管工作，落實成本控制責任制，實行材料采購和勞務隊伍公開市場競爭制。首先，通過對項目部實行分段考核，定期開展經濟分析，將實際成本與目標成本進行對比，分析存在的差異，及時發現問題進行調整，控制和降低各項費用開支。其次，加強監管審計，形成有效的檢查監督機制，以目標成本為依據，從預算收入、主要實物量、價格、分項成本和資金等方面入手，開展對項目成本的稽查工作；嚴格工程項目的事前、事中和竣工審計，采取有效措施，制止項目虧損。重點加強在竣工后的驗收，并提高在竣工后的結算效率，將總的成本核算完成。最后，企業應當定期組織工程、技術和經濟等相關部門對概預算進行審核，重點審核編制的依據、項目內容和工程量，確保其真實性。（4）規范項目資金的使用流程。首先，在工程正式開工之前，應當嚴格按照施工計劃進度表與合同中規定的結算方式來進行工程預算編制。確保明確三價款的支付方式，價款的支付應當結合工程項目的進度和合同進行，不能提前支付。在施工過程中，必須嚴格控制工程量，確保其實際工程量與施工方案一致。其次，應當將工程中的每項預算費用嚴格按照不同單位工程來進行分解，交由相關職能部門進行負責，由工程中的職能部門按照工程的總體計劃和預算費用來安排工程施工費用支出計劃。最后，在進行工程財務管理控制時，必須將預算管理與專款專用相互結合，從宏觀上實現對工程資金的管理與安排，確保工程資金真正落實到工程的需要之處，從根源上避免出現挪用資金的現象，提高工程資金的使用效率，保證工程的經濟效益。

（三）設置完善的財務管理機制。在激烈的市場競爭面前，施工單位同樣面臨并接受著市場競爭的考驗和財務風險的挑戰。作為企業管理的重中之重， 財務管理在建設單位經營管理中占據重要地位。現今，我國建設單位在財務管理方面依然存在著不少問題。目前建設單位往往只追求局面利益最大化，而忽視單位的整體利益。

由此可見，設置完善的財務管理機制，對于加強建設單位的財務管理，從而提高其資金管理水平，資金使用效益都具有重要意義。一則構建具備專業化素質的財務管理人員，確保工作人員具備滿足工作要求的技能水平，通過相應的績效考核，來進一步調動工作人員的工作積極性及主動性，實現工作效率的最大化。二則，必須加強工程項目的相關材料采購控制，合理安排工作人員，嚴格按照工程項目的概預算進行成本費用管理，將項目的概預算真正落實到項目的成本控制之中，解決項目管理體制中“包盈不包虧”的問題。也就是做好項目的定額管理工作，嚴格按照項目定額來設計施工方案，安排工作人員，做好財務成本核算，合理使用資金，將資金的效益發揮最大化。三則，重點做好財務審計、監督工作，避免出現資金使用不合理，項目施工出現返工、安全事故等情況而增加項目的經濟成本投入，將項目的管理費用最小化。四則，實施全面預算管理和業績考核管理，建設完善的業績考評系統，切實做好建設單位的日常財務考核工作，加強監督、管理，及時發現其中存在的問題并解決，提高單位的經營管控能力。

（四）注重做好建設單位績效考核管理創新。就目前我國建設單位運用績效管理狀況分析，多數施工單位因認識偏頗、制度不健全等問題，導致運用績效管理時產生問題。

加強建設單位的經營管控，必須做好單位的績效考核管理工作。根據建設單位工作性質和績效管理內容，施工單位應積極規范管理手段、理順管理流程、分解戰略目標，即針對施工單位實際情況及其所處環境，制定相應的發展戰略；做好工作分析，明確建設單位各個崗位職責；采取全方面關鍵績效指標法。積極進行績效溝通工作，如考核前就企業考核指標等和員工溝通，考核實施階段據員工階段業績與之交流，考核后還要久考核結果、依據等和員工展開溝通，并據反饋信息修正考核結果和改進計劃；客觀、公正地分析和使用績效考核結果，為員工制定出有針對性的、幫助其職業發展的培訓計劃和職業規劃。通過調整建設單位內部資金運轉情況，以先進化、現代化的經營管理理念進行建設單位管理，將員工的福利薪酬與其績效相掛鉤，有助于調動員工積極性，最大化程度激發建設單位的活力，提升單位的經營管控水平。

小結：建設單位的經營管控水平不僅關系到企業的經濟收益情況，而且影響著企業的核心競爭力，甚至關系到建設單位在建筑行業的市場地位、份額等方面。因此，建設單位首先應當提高領導者對經營管控的重視度，從健全經營管理機制、到創新經營管理制度，規范企業財務管理、績效考核管理等，不斷改善單位的經營管控水平，最大化程度提升本企業的核心競爭力。

參考文獻：

[1] 劉建勇. 建筑施工建設單位面臨的現狀及相關多元化對策[J]. 經濟師，2009（6）：113-114.

[2] 周建平.市政施工建設單位經營管理的探討. 現代商貿工業，2008（07）:25.

endprint