財(cái)政支出對居民消費(fèi)動態(tài)影響分析

吳昊+李育冬

內(nèi)容摘要：本文將財(cái)政支出按性質(zhì)分為消費(fèi)性、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文教科研、轉(zhuǎn)移支付四類，通過構(gòu)建狀態(tài)空間模型進(jìn)行變參數(shù)估計(jì)研究各項(xiàng)財(cái)政支出對居民消費(fèi)動態(tài)影響。研究發(fā)現(xiàn)：財(cái)政支出中消費(fèi)性支出擠出居民消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出由促進(jìn)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)為抑制，轉(zhuǎn)移性支出則促進(jìn)了居民消費(fèi)，而文教科研支出對居民消費(fèi)影響不顯著，因此，優(yōu)化我國財(cái)政支出結(jié)構(gòu)應(yīng)作為財(cái)政支出政策的首要選擇。

關(guān)鍵詞：財(cái)政支出 擴(kuò)大消費(fèi) 經(jīng)濟(jì)增長 政策取向 Kalman濾波

2013年我國經(jīng)濟(jì)增速已經(jīng)降至8%以下并形成“新常態(tài)”，其主要原因是經(jīng)濟(jì)增長過度依賴于投資、出口雙驅(qū)動模式，而消費(fèi)需求沒有有效發(fā)掘。本文著眼于研究財(cái)政支出對居民消費(fèi)的動態(tài)影響，進(jìn)而得出完善財(cái)政支出的有益思路。

國內(nèi)外學(xué)者從不同角度對財(cái)政支出與消費(fèi)的關(guān)系進(jìn)行研究，如Amano R A等（1998）從財(cái)政支出與居民消費(fèi)的邊際效用相互關(guān)系展開研究，通過研究發(fā)現(xiàn)財(cái)政支出增加使居民消費(fèi)的邊際效用上升，兩者保持相互促進(jìn)的關(guān)系。Linnemann L等（2004）從政府支出對消費(fèi)者福利影響角度開展分析，發(fā)現(xiàn)增加財(cái)政支出會使消費(fèi)者福利增加，消費(fèi)者支出上升，總需求相應(yīng)增加，財(cái)政支出對消費(fèi)有著正向影響。袁芳英（2010）在李嘉圖等價(jià)框架下構(gòu)建跨期最優(yōu)化消費(fèi)模型發(fā)現(xiàn)：短期內(nèi)財(cái)政支出促進(jìn)居民消費(fèi)，產(chǎn)生“引致效應(yīng)”；在長期財(cái)政支出則抑制居民消費(fèi)，產(chǎn)生“擠出效應(yīng)”。潘彬等（2008）利用中國省際面板數(shù)據(jù)構(gòu)建模型發(fā)現(xiàn)東部、中部的財(cái)政支出對居民消費(fèi)有正向促進(jìn)作用，西部則有反向阻礙的作用。

財(cái)政支出對居民消費(fèi)動態(tài)影響

（一）模型選取與構(gòu)建

由于外部環(huán)境不斷變化，政府支出在不同時(shí)期對居民消費(fèi)影響也不斷變化，而這種變化用固定參數(shù)模型無法表現(xiàn)出來，由此本文選用狀態(tài)空間模型進(jìn)行變參數(shù)估計(jì)選取依據(jù)為：一是將反映系統(tǒng)真實(shí)情況的不可觀測變量（狀態(tài)向量）并入可觀測變量并一同得到估計(jì)結(jié)果，可以更加準(zhǔn)確地衡量財(cái)政支出對居民消費(fèi)的動態(tài)影響；二是選用狀態(tài)空間模型構(gòu)建TVP得出狀態(tài)向量的最優(yōu)估計(jì)，對樣本容量要求不大；三是當(dāng)擾動項(xiàng)和初始狀態(tài)向量服從正態(tài)分布時(shí)，Kalman濾波能夠通過預(yù)測誤差分解計(jì)算似然函數(shù)，從而對模型中所有未知參數(shù)進(jìn)行估計(jì)，并在得到新的觀測值后可以利用Kalman濾波連續(xù)修正狀態(tài)向量的估計(jì)。

TVP的狀態(tài)空間模型可表示為：

yt=Ztγ+xtβt+εt （1）

βt=ψβt-1+ηt （2）

其中yt為可觀測因變量；zt是具有固定系數(shù)γ的解釋變量集合；xt為帶有可變參數(shù)βt的解釋變量集合；βt必須利用yt，xt來估計(jì)，它的變動服從于AR（1）形式；ψ為系統(tǒng)矩陣；εt，ηt是相互獨(dú)立的連續(xù)不相關(guān)擾動項(xiàng)，且。

使用Kalman濾波得出最優(yōu)估計(jì)量是在擾動項(xiàng)和初始狀態(tài)向量服從正態(tài)分布的假設(shè)下，假定基于信息集合Yt的βt的估計(jì)量為bt，此時(shí)bt|t-1為bt在最小均方誤差下的一個(gè)最優(yōu)估計(jì)量：

bt|t-1=ψtbt-1 （3）

其中bt-1是基于信息集合Yt-1的βt-1估計(jì)量。此時(shí)估計(jì)誤差的協(xié)方差矩陣為：

Ft|t-1=ψtFt-1ψ`+Qt ，其中Ft-1=E[（βt-1 -bt-1）（βt-1-bt-1）`] （4）

式（3）、式（4）一起構(gòu)成了預(yù)測方程；在得到新預(yù)測值yt后，修正原有預(yù)測方程為：

bt=bt|t-1+F t|t-1X`tPt-1（yt-Xtbt|t-1） （5）

Ft=F t|t-1-F t|t-1X`tPt-1XtF t|t-1 （6）

每得到一個(gè)觀測值時(shí)，Kalman濾波提供狀態(tài)向量的最優(yōu)估計(jì)。當(dāng)所有T個(gè)觀測值都處理后，Kalman濾波基于信息集合產(chǎn)生當(dāng)前與下期狀態(tài)向量的最優(yōu)估計(jì)，估計(jì)值包含了產(chǎn)生未來狀態(tài)向量與其預(yù)測值所需要的全部信息。

為便于分析財(cái)政支出結(jié)構(gòu)對居民消費(fèi)的影響，根據(jù)財(cái)政支出性質(zhì)將財(cái)政支出劃分為消費(fèi)性、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文教科研、轉(zhuǎn)移支付支出四部分，按上面的方法構(gòu)建如下方程：

量測方程：

Ct=α+β1tHt+β2tYt+β3tCONt+ β4tECOt+β5tEDUt+β6tTRt+εt （7）

狀態(tài)方程：

βit=ψβit-1+ηt （8）

其中，Ct 為居民消費(fèi)支出；Ht 為居民消費(fèi)習(xí)慣，用前一期居民實(shí)際消費(fèi)支出表示， Yt為居民可支配收入；CONt 、ECOt 、EDUt 、TRt 分別為財(cái)政支出中消費(fèi)性、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、文教科研、轉(zhuǎn)移支付支出。

（二）數(shù)據(jù)來源及處理

本文考察期間為1978-2012年，數(shù)據(jù)取自《中國統(tǒng)計(jì)年鑒》、《新中國統(tǒng)計(jì)資料六十年匯編》，其中居民消費(fèi)為支出法國內(nèi)生產(chǎn)總值下居民消費(fèi)數(shù)據(jù)；可支配收入通過城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與城鎮(zhèn)人口數(shù)的乘積加上農(nóng)村居民人均純收入與鄉(xiāng)村人口數(shù)的乘積得到；本文2007年前消費(fèi)性支出包含行政事業(yè)單位離退休支出、國防支出、行政管理費(fèi)、價(jià)格補(bǔ)貼支出、債務(wù)利息支出；經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出包含基本建設(shè)支出、企業(yè)挖潛改造資金、地質(zhì)勘探費(fèi)用、科技三項(xiàng)費(fèi)用、支援農(nóng)村生產(chǎn)支出、農(nóng)林水利氣象等部門事業(yè)費(fèi)用、工業(yè)交通商業(yè)等部門事業(yè)費(fèi)；文教科研支出包含文教科學(xué)衛(wèi)生事業(yè)費(fèi)；轉(zhuǎn)移支付支出包含撫恤和社會福利救濟(jì)費(fèi)、社會保障補(bǔ)助支出。2007年后消費(fèi)性支出包含一般公共服務(wù)、外交、國防、公共安全支出、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、糧油物資儲備事務(wù)、國債還本付息支出、其他支出；經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出包節(jié)能環(huán)保、農(nóng)林水事務(wù)、交通運(yùn)輸、工商業(yè)金融等事務(wù)、國土資源氣象等事務(wù)、地震災(zāi)后恢復(fù)重建支出；文教科研支出包含教育、科學(xué)技術(shù)、文化體育與傳媒、醫(yī)療衛(wèi)生支出；轉(zhuǎn)移支付支出包含社會保障和就業(yè)、住房保障支出。

為提高估計(jì)精度，采用1978年CPI折算所有數(shù)據(jù)；為便于估計(jì)彈性系數(shù)，對所有數(shù)據(jù)取對數(shù)。式（8）變?yōu)椋篹ndprint

LNCt=α+β1tLNHt+β2tLNYt+ β3tLNCONt+β4tLNECOt+β5tLNEDUt+β6tLNTRt+εt （9）

其中βit 為各因素對居民消費(fèi)的彈性系數(shù)。

（三）結(jié)果分析

通過OLS估計(jì)，發(fā)現(xiàn)文教科研支出變量的參數(shù)不顯著，去掉不顯著變量后得：

LNCt=0.638LNHt+0.252LNYt-

t （9.28） （11.24）

0.274LNCONt+0.447LNECOt+

（7.52） （-18.34）

0.083LNTRt （10）

（2.90）

對各序列變量做平穩(wěn)性檢驗(yàn)， ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果表明殘差序列εt在1%顯著性水平下拒絕H0，接受不存在單位根的結(jié)論，殘差序列是平穩(wěn)的。說明（10）式的回歸結(jié)果是可信的，變量之間存在協(xié)整關(guān)系，可進(jìn)行狀態(tài)空間模型估計(jì)。

在（10）式的基礎(chǔ)上采用狀態(tài)空間模型估計(jì)，得：

LNCt=β1tLNHt+β2tLNYt+β3tLNCONt

z （10.07） （12.00） （7.77）

+β4tLNECOt+β5tLNTRt （11）

（-19.64） （3.06）

上式TVP采用極大似然方法和Kalman濾波方法分別估計(jì)量測方程與狀態(tài)方程的未知參數(shù)，衡量系數(shù)是否顯著采用正態(tài)分布的z統(tǒng)計(jì)量。

β1t、β2t、β3t、β4t、β5t的估計(jì)值如圖1所示，其中消費(fèi)習(xí)慣與可支配收入對居民消費(fèi)的影響走勢呈現(xiàn)相反情況，印證了迭代估計(jì)結(jié)果是可信的，即在收入較低的時(shí)候，居民消費(fèi)很大程度上受到收入限制，而隨著可支配收入提高，居民在消費(fèi)上可進(jìn)行選擇，逐步由收入主導(dǎo)消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)習(xí)慣主導(dǎo)，收入對消費(fèi)的影響效應(yīng)不斷弱化。財(cái)政支出中各分類支出都隨著時(shí)間不斷變化，其中消費(fèi)性支出對居民消費(fèi)呈現(xiàn)擠出效應(yīng)，總體波動很大，在1986年與2010年前后達(dá)到擠出效應(yīng)尤為明顯；經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出在1978-1988年對居民消費(fèi)的引致效應(yīng)不斷增加，有利的促進(jìn)了消費(fèi)，1989年后經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出總體平穩(wěn)，對居民消費(fèi)的引致效應(yīng)趨勢性減弱，在2009年后變?yōu)閿D出效應(yīng)，原本促進(jìn)居民消費(fèi)的效應(yīng)變?yōu)樽璧K；轉(zhuǎn)移支付支出對居民消費(fèi)有引致效應(yīng)，總體上十分穩(wěn)定，在1978-2007年變化不大，在2008年后對居民消費(fèi)的促進(jìn)作用緩慢上升。

將得出的估計(jì)結(jié)果結(jié)合財(cái)政支出各分類數(shù)據(jù)加以驗(yàn)證，為避免財(cái)政支出分類與統(tǒng)計(jì)口徑影響，對比1978年與2006年財(cái)政支出中同樣口徑的行政管理費(fèi)，1978年我國消費(fèi)性財(cái)政支出中行政管理費(fèi)為49.09億元，2006年為7571.05億元，28年增長了154倍，扣除物價(jià)因素增長了33.7倍，而同期我國財(cái)政支出增長9.4倍，1978年行政管理費(fèi)占財(cái)政支出的比例為4.65%，而2006年達(dá)到18.73%。行政管理費(fèi)高企代表代表了我國政府消費(fèi)性支出膨脹必然減少了財(cái)政支出用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)文教、轉(zhuǎn)移支付方面的給付比例，削弱了財(cái)政的資源配置與收入分配的功能，反映出我國政府支出結(jié)構(gòu)不合理，消費(fèi)性支出有待壓縮的狀況，印證了消費(fèi)性支出對居民消費(fèi)擠出的結(jié)論。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出在1978-2008年對居民消費(fèi)都起到引致效應(yīng)，彈性系數(shù)>0，反映出財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出擴(kuò)大了投資，促進(jìn)就業(yè)，使國民收入增加，經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)一步帶動可支配收入增加，刺激了居民消費(fèi)，在物價(jià)變化不大的情況下，總需求擴(kuò)大；在2009年之后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出對居民消費(fèi)轉(zhuǎn)為了擠出效應(yīng)，這階段就業(yè)增加緩慢，表現(xiàn)為財(cái)政支出擠出投資，進(jìn)一步反應(yīng)出我國政府支出結(jié)構(gòu)不合理，需要政府財(cái)政支出的方面投入不足，居民不得不減少消費(fèi)加以彌補(bǔ)。

我國財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付支出對居民消費(fèi)有引致效應(yīng)，彈性系數(shù)逐年緩慢上升，在2008年后增長有加快趨勢，反應(yīng)出隨著我國轉(zhuǎn)移支付支出的不斷擴(kuò)大，社會保障功能不斷完善，居民減少了預(yù)防性儲蓄并促進(jìn)了居民消費(fèi)。

我國財(cái)政支出改善思路

財(cái)政支出中消費(fèi)性支出擠出居民消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出由促進(jìn)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)為抑制，轉(zhuǎn)移性支出則促進(jìn)了居民消費(fèi)，而文教科研支出對居民消費(fèi)影響不顯著。目前我國財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)不合理，具體表現(xiàn)為財(cái)政支出中用于消費(fèi)性支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出資金過多，而在轉(zhuǎn)移支付、文教科研方面支出較少，導(dǎo)致整體上財(cái)政支出擠出了居民消費(fèi)。由此對財(cái)政支出政策提出改革思路：應(yīng)將調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)作為首要選擇，將消費(fèi)性支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出向投入明顯偏低的轉(zhuǎn)移支付、文教科研支出方面傾斜，擴(kuò)大社會保障、基礎(chǔ)教育、科學(xué)研究、公共衛(wèi)生等公共福利方面的財(cái)政投入，改善資源配置不均衡的情況，強(qiáng)化對社會弱勢群體的扶助力度。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政支出的預(yù)算管理和支出監(jiān)管，壓縮不必要的消費(fèi)性支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。

參考文獻(xiàn)：

1.Amano R A，Wirjanto T S. Government Expenditures and the Permanent Income Model[J]. Review of Economic Dynamics，1998（1）

2.Linnemann L，Schabert A. Can Fiscal Spending Stimulate Private Consumption？[J]. Economics Letters，2004（82）

3.袁芳英.政府支出對居民消費(fèi)的影響-對Barro-Ricardo等價(jià)之謎的中國經(jīng)驗(yàn)分析[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2010（1）

4.潘彬，楊光.基于省際面板數(shù)據(jù)分析的地方政府支出與消費(fèi)效應(yīng)研究[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，2008（1）endprint

LNCt=α+β1tLNHt+β2tLNYt+ β3tLNCONt+β4tLNECOt+β5tLNEDUt+β6tLNTRt+εt （9）

其中βit 為各因素對居民消費(fèi)的彈性系數(shù)。

（三）結(jié)果分析

通過OLS估計(jì)，發(fā)現(xiàn)文教科研支出變量的參數(shù)不顯著，去掉不顯著變量后得：

LNCt=0.638LNHt+0.252LNYt-

t （9.28） （11.24）

0.274LNCONt+0.447LNECOt+

（7.52） （-18.34）

0.083LNTRt （10）

（2.90）

對各序列變量做平穩(wěn)性檢驗(yàn)， ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果表明殘差序列εt在1%顯著性水平下拒絕H0，接受不存在單位根的結(jié)論，殘差序列是平穩(wěn)的。說明（10）式的回歸結(jié)果是可信的，變量之間存在協(xié)整關(guān)系，可進(jìn)行狀態(tài)空間模型估計(jì)。

在（10）式的基礎(chǔ)上采用狀態(tài)空間模型估計(jì)，得：

LNCt=β1tLNHt+β2tLNYt+β3tLNCONt

z （10.07） （12.00） （7.77）

+β4tLNECOt+β5tLNTRt （11）

（-19.64） （3.06）

上式TVP采用極大似然方法和Kalman濾波方法分別估計(jì)量測方程與狀態(tài)方程的未知參數(shù)，衡量系數(shù)是否顯著采用正態(tài)分布的z統(tǒng)計(jì)量。

β1t、β2t、β3t、β4t、β5t的估計(jì)值如圖1所示，其中消費(fèi)習(xí)慣與可支配收入對居民消費(fèi)的影響走勢呈現(xiàn)相反情況，印證了迭代估計(jì)結(jié)果是可信的，即在收入較低的時(shí)候，居民消費(fèi)很大程度上受到收入限制，而隨著可支配收入提高，居民在消費(fèi)上可進(jìn)行選擇，逐步由收入主導(dǎo)消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)習(xí)慣主導(dǎo)，收入對消費(fèi)的影響效應(yīng)不斷弱化。財(cái)政支出中各分類支出都隨著時(shí)間不斷變化，其中消費(fèi)性支出對居民消費(fèi)呈現(xiàn)擠出效應(yīng)，總體波動很大，在1986年與2010年前后達(dá)到擠出效應(yīng)尤為明顯；經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出在1978-1988年對居民消費(fèi)的引致效應(yīng)不斷增加，有利的促進(jìn)了消費(fèi)，1989年后經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出總體平穩(wěn)，對居民消費(fèi)的引致效應(yīng)趨勢性減弱，在2009年后變?yōu)閿D出效應(yīng)，原本促進(jìn)居民消費(fèi)的效應(yīng)變?yōu)樽璧K；轉(zhuǎn)移支付支出對居民消費(fèi)有引致效應(yīng)，總體上十分穩(wěn)定，在1978-2007年變化不大，在2008年后對居民消費(fèi)的促進(jìn)作用緩慢上升。

將得出的估計(jì)結(jié)果結(jié)合財(cái)政支出各分類數(shù)據(jù)加以驗(yàn)證，為避免財(cái)政支出分類與統(tǒng)計(jì)口徑影響，對比1978年與2006年財(cái)政支出中同樣口徑的行政管理費(fèi)，1978年我國消費(fèi)性財(cái)政支出中行政管理費(fèi)為49.09億元，2006年為7571.05億元，28年增長了154倍，扣除物價(jià)因素增長了33.7倍，而同期我國財(cái)政支出增長9.4倍，1978年行政管理費(fèi)占財(cái)政支出的比例為4.65%，而2006年達(dá)到18.73%。行政管理費(fèi)高企代表代表了我國政府消費(fèi)性支出膨脹必然減少了財(cái)政支出用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)文教、轉(zhuǎn)移支付方面的給付比例，削弱了財(cái)政的資源配置與收入分配的功能，反映出我國政府支出結(jié)構(gòu)不合理，消費(fèi)性支出有待壓縮的狀況，印證了消費(fèi)性支出對居民消費(fèi)擠出的結(jié)論。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出在1978-2008年對居民消費(fèi)都起到引致效應(yīng)，彈性系數(shù)>0，反映出財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出擴(kuò)大了投資，促進(jìn)就業(yè)，使國民收入增加，經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)一步帶動可支配收入增加，刺激了居民消費(fèi)，在物價(jià)變化不大的情況下，總需求擴(kuò)大；在2009年之后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出對居民消費(fèi)轉(zhuǎn)為了擠出效應(yīng)，這階段就業(yè)增加緩慢，表現(xiàn)為財(cái)政支出擠出投資，進(jìn)一步反應(yīng)出我國政府支出結(jié)構(gòu)不合理，需要政府財(cái)政支出的方面投入不足，居民不得不減少消費(fèi)加以彌補(bǔ)。

我國財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付支出對居民消費(fèi)有引致效應(yīng)，彈性系數(shù)逐年緩慢上升，在2008年后增長有加快趨勢，反應(yīng)出隨著我國轉(zhuǎn)移支付支出的不斷擴(kuò)大，社會保障功能不斷完善，居民減少了預(yù)防性儲蓄并促進(jìn)了居民消費(fèi)。

我國財(cái)政支出改善思路

財(cái)政支出中消費(fèi)性支出擠出居民消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出由促進(jìn)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)為抑制，轉(zhuǎn)移性支出則促進(jìn)了居民消費(fèi)，而文教科研支出對居民消費(fèi)影響不顯著。目前我國財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)不合理，具體表現(xiàn)為財(cái)政支出中用于消費(fèi)性支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出資金過多，而在轉(zhuǎn)移支付、文教科研方面支出較少，導(dǎo)致整體上財(cái)政支出擠出了居民消費(fèi)。由此對財(cái)政支出政策提出改革思路：應(yīng)將調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)作為首要選擇，將消費(fèi)性支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出向投入明顯偏低的轉(zhuǎn)移支付、文教科研支出方面傾斜，擴(kuò)大社會保障、基礎(chǔ)教育、科學(xué)研究、公共衛(wèi)生等公共福利方面的財(cái)政投入，改善資源配置不均衡的情況，強(qiáng)化對社會弱勢群體的扶助力度。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政支出的預(yù)算管理和支出監(jiān)管，壓縮不必要的消費(fèi)性支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。

參考文獻(xiàn)：

1.Amano R A，Wirjanto T S. Government Expenditures and the Permanent Income Model[J]. Review of Economic Dynamics，1998（1）

2.Linnemann L，Schabert A. Can Fiscal Spending Stimulate Private Consumption？[J]. Economics Letters，2004（82）

3.袁芳英.政府支出對居民消費(fèi)的影響-對Barro-Ricardo等價(jià)之謎的中國經(jīng)驗(yàn)分析[J].上海經(jīng)濟(jì)研究，2010（1）

4.潘彬，楊光.基于省際面板數(shù)據(jù)分析的地方政府支出與消費(fèi)效應(yīng)研究[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，2008（1）endprint

LNCt=α+β1tLNHt+β2tLNYt+ β3tLNCONt+β4tLNECOt+β5tLNEDUt+β6tLNTRt+εt （9）

其中βit 為各因素對居民消費(fèi)的彈性系數(shù)。

（三）結(jié)果分析

通過OLS估計(jì)，發(fā)現(xiàn)文教科研支出變量的參數(shù)不顯著，去掉不顯著變量后得：

LNCt=0.638LNHt+0.252LNYt-

t （9.28） （11.24）

0.274LNCONt+0.447LNECOt+

（7.52） （-18.34）

0.083LNTRt （10）

（2.90）

對各序列變量做平穩(wěn)性檢驗(yàn)， ADF單位根檢驗(yàn)結(jié)果表明殘差序列εt在1%顯著性水平下拒絕H0，接受不存在單位根的結(jié)論，殘差序列是平穩(wěn)的。說明（10）式的回歸結(jié)果是可信的，變量之間存在協(xié)整關(guān)系，可進(jìn)行狀態(tài)空間模型估計(jì)。

在（10）式的基礎(chǔ)上采用狀態(tài)空間模型估計(jì)，得：

LNCt=β1tLNHt+β2tLNYt+β3tLNCONt

z （10.07） （12.00） （7.77）

+β4tLNECOt+β5tLNTRt （11）

（-19.64） （3.06）

上式TVP采用極大似然方法和Kalman濾波方法分別估計(jì)量測方程與狀態(tài)方程的未知參數(shù)，衡量系數(shù)是否顯著采用正態(tài)分布的z統(tǒng)計(jì)量。

β1t、β2t、β3t、β4t、β5t的估計(jì)值如圖1所示，其中消費(fèi)習(xí)慣與可支配收入對居民消費(fèi)的影響走勢呈現(xiàn)相反情況，印證了迭代估計(jì)結(jié)果是可信的，即在收入較低的時(shí)候，居民消費(fèi)很大程度上受到收入限制，而隨著可支配收入提高，居民在消費(fèi)上可進(jìn)行選擇，逐步由收入主導(dǎo)消費(fèi)轉(zhuǎn)變?yōu)橄M(fèi)習(xí)慣主導(dǎo)，收入對消費(fèi)的影響效應(yīng)不斷弱化。財(cái)政支出中各分類支出都隨著時(shí)間不斷變化，其中消費(fèi)性支出對居民消費(fèi)呈現(xiàn)擠出效應(yīng)，總體波動很大，在1986年與2010年前后達(dá)到擠出效應(yīng)尤為明顯；經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出在1978-1988年對居民消費(fèi)的引致效應(yīng)不斷增加，有利的促進(jìn)了消費(fèi)，1989年后經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出總體平穩(wěn)，對居民消費(fèi)的引致效應(yīng)趨勢性減弱，在2009年后變?yōu)閿D出效應(yīng)，原本促進(jìn)居民消費(fèi)的效應(yīng)變?yōu)樽璧K；轉(zhuǎn)移支付支出對居民消費(fèi)有引致效應(yīng)，總體上十分穩(wěn)定，在1978-2007年變化不大，在2008年后對居民消費(fèi)的促進(jìn)作用緩慢上升。

將得出的估計(jì)結(jié)果結(jié)合財(cái)政支出各分類數(shù)據(jù)加以驗(yàn)證，為避免財(cái)政支出分類與統(tǒng)計(jì)口徑影響，對比1978年與2006年財(cái)政支出中同樣口徑的行政管理費(fèi)，1978年我國消費(fèi)性財(cái)政支出中行政管理費(fèi)為49.09億元，2006年為7571.05億元，28年增長了154倍，扣除物價(jià)因素增長了33.7倍，而同期我國財(cái)政支出增長9.4倍，1978年行政管理費(fèi)占財(cái)政支出的比例為4.65%，而2006年達(dá)到18.73%。行政管理費(fèi)高企代表代表了我國政府消費(fèi)性支出膨脹必然減少了財(cái)政支出用于經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科學(xué)文教、轉(zhuǎn)移支付方面的給付比例，削弱了財(cái)政的資源配置與收入分配的功能，反映出我國政府支出結(jié)構(gòu)不合理，消費(fèi)性支出有待壓縮的狀況，印證了消費(fèi)性支出對居民消費(fèi)擠出的結(jié)論。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出在1978-2008年對居民消費(fèi)都起到引致效應(yīng)，彈性系數(shù)>0，反映出財(cái)政經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出擴(kuò)大了投資，促進(jìn)就業(yè)，使國民收入增加，經(jīng)濟(jì)增長，進(jìn)一步帶動可支配收入增加，刺激了居民消費(fèi)，在物價(jià)變化不大的情況下，總需求擴(kuò)大；在2009年之后，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出對居民消費(fèi)轉(zhuǎn)為了擠出效應(yīng)，這階段就業(yè)增加緩慢，表現(xiàn)為財(cái)政支出擠出投資，進(jìn)一步反應(yīng)出我國政府支出結(jié)構(gòu)不合理，需要政府財(cái)政支出的方面投入不足，居民不得不減少消費(fèi)加以彌補(bǔ)。

我國財(cái)政的轉(zhuǎn)移支付支出對居民消費(fèi)有引致效應(yīng)，彈性系數(shù)逐年緩慢上升，在2008年后增長有加快趨勢，反應(yīng)出隨著我國轉(zhuǎn)移支付支出的不斷擴(kuò)大，社會保障功能不斷完善，居民減少了預(yù)防性儲蓄并促進(jìn)了居民消費(fèi)。

我國財(cái)政支出改善思路

財(cái)政支出中消費(fèi)性支出擠出居民消費(fèi)，經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出由促進(jìn)居民消費(fèi)轉(zhuǎn)為抑制，轉(zhuǎn)移性支出則促進(jìn)了居民消費(fèi)，而文教科研支出對居民消費(fèi)影響不顯著。目前我國財(cái)政支出的結(jié)構(gòu)不合理，具體表現(xiàn)為財(cái)政支出中用于消費(fèi)性支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出資金過多，而在轉(zhuǎn)移支付、文教科研方面支出較少，導(dǎo)致整體上財(cái)政支出擠出了居民消費(fèi)。由此對財(cái)政支出政策提出改革思路：應(yīng)將調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu)作為首要選擇，將消費(fèi)性支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出向投入明顯偏低的轉(zhuǎn)移支付、文教科研支出方面傾斜，擴(kuò)大社會保障、基礎(chǔ)教育、科學(xué)研究、公共衛(wèi)生等公共福利方面的財(cái)政投入，改善資源配置不均衡的情況，強(qiáng)化對社會弱勢群體的扶助力度。同時(shí)應(yīng)加強(qiáng)財(cái)政支出的預(yù)算管理和支出監(jiān)管，壓縮不必要的消費(fèi)性支出、經(jīng)濟(jì)建設(shè)支出。

參考文獻(xiàn)：

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4.潘彬，楊光.基于省際面板數(shù)據(jù)分析的地方政府支出與消費(fèi)效應(yīng)研究[J].消費(fèi)經(jīng)濟(jì)，2008（1）endprint