胡 瑚
(邯鄲市融洋安全檢測有限公司,河北 邯鄲 056002)
隨著《中華人民共和國職業病防治法》及其配套法規的頒布和實施,我國的職業病防治工作已經開始走向法制化道路。在法律的約束下,勞動者的合法權益可以得到有效地保障。但是我國的職業病危害因素檢測與評價模式在實施的過程中,仍然存在諸多問題,有待解決。為了提高解決職業病危害因素檢測與評價模式存在的問題,需要綜合各種因素,找到解決問題的最佳方法。
1.1 書面報告不遵守規范的格式。我國對于職業病危害檢測與評價的書面報告在格式上有著明確的規定,報告的字號、字體、行距、行高、編號、頁眉頁腳等都有明確的要求,可是一些職業病危害檢測與評價的從業人員沒有按照規范的報告書格式撰寫報告,反而是根據自己的想法撰寫報告,使得報告書顯得極不規范,沒有權威性。
1.2 采樣信息不夠完整。在進行職業病危害因素檢測的過程中,一些從業人員由于工作態度不夠端正或者不夠細心,導致采樣記錄中采樣點示意圖不夠規范甚至存在沒有采樣點示意圖的情況;并且對樣品的采集時間、單位具體情況、防護措施是否到位等情況不夠重視,甚至一些信息在檢測報告中遺漏。這種情況的存在讓檢測結果不夠完整,無法完全保障勞動者的合法權益。
1.3 采樣時沒有遵守職業衛生采樣規范。采樣方法是否正確,直接關系到最終檢測結果的準確性。對于不同類型的物質要根據物質的性質采用不同的采樣方法,以確保采樣結果的精確性。但是一些采樣從業人員在進行采樣的時候沒有考慮到這一點,導致整個檢測結果與評價針對性不強,采樣的結果無法作為工作場所情況的有效依據,無法為勞動者爭取應得的權益。
1.4 評價報告評價因素單一。工業企業涉及的范圍非常廣泛,可以說各行各業都離不開工業。不同的行業涉及的生產工藝都不相同,職業病的危害因素也都不同,一些評價報告由于評價因素過于單一,工藝分析不夠深入,危害程度分析不到位,導致報告的權威性不強。并且一些報告的評價因素只涉及本企業的有毒物質,沒有將其與其它相似有毒物質進行對比,導致報告的的實用性也不強。
1.5 檢測無原輔材料成分調查與分析。很多檢測報告沒有原輔料消耗以及主要成分的分析,這樣的檢測報告是不完整的。最常見的是,油漆行業往往只檢測苯、甲苯和二甲苯,這樣檢測出來的結果往往是的濃度較低或者低于最低檢出濃度。一些存在于油漆中的有害物質無法被檢測出來,這些未被識別出的有害物仍然會導致職業病的出現。導致這一情況出現的原因就是在調研的過程中沒有詳細分析原料的成分,致使職業病危害因素沒有被識別,人們在不知道危險的情況下沒有將安全防范措施做到位,這會影響檢測結果和評價的準確性,撰寫的報告也不具法律意義。
1.6 評價報告中法律、法規、部門規章以及技術規范與標準沒有及時查新。在評價報告的撰寫過程中,從業人員往往套用已有報告的模式撰寫報告,往往疏忽了法律、法規、部門規章以及技術規范與標準的及時查新。有些更新的法律、法規、部門規章以及技術規范與標準較之前的會有不同,沒有標準查新就撰寫的報告有可能導致下列情況:生產企業不合乎規范的地方變成合乎的,反之亦然,從而導致報告的不準確性。
2.1 提高檢測與評價從業人員的法律意識。從事職業病危害因素檢測與評價工作需要從業人員具有高度的法律意識,因為只有從業人員嚴格按照相關法律標準執行檢測與評價工作,才能使檢測與評價結果更具權威性。因此,要加強從業人員對于相關法律、規范的學習,提高他們的法律意識,這樣才能更好的完成檢測與評價工作。
2.2 嚴格規范報告書的格式。報告書的格式體現著報告的權威性,雖然我國對于報告書的格式有明確的規定,但是從業人員卻沒有嚴格執行,很多檢測與評價報告的格式都不統一,既影響報告書的美觀,又影響報告書的嚴肅性。因此,要嚴格規范報告書的格式,對于格式不正確的報告必須打回重寫。
2.3 嚴格按照規范現場采樣。進行現場采樣的時候要嚴格遵守《工作場所空氣中有害物質監測的采樣規范》,根據不同企業的生產方式和工作流程進行采樣,要做到每一個環節都不能出現紕漏。只有按規范采集的樣品才能反應工作場所的實際情況。
2.4 仔細進行現場調查。為了得到完整的信息,現場調研工作至關重要。應在企業進行仔細的現場調查,對于生產過程中使用的原料、輔料,生產的產品、副產品和中間產物等的種類、數量、純度、雜質及其理化性質;原料投入方式、生產工藝、加熱溫度和時間、生產方式和生產設備的完好程度;員工工作的時間、接觸有害物質的程度;現場衛生狀況、防護措施等都要做嚴格的調查,因為這些因素都可能成為職業病的誘發因素,疏忽了任何一個環節,都可能對勞動者造成傷害。
2.5 完善采樣記錄。采樣記錄是檢測報告準確性的基本保證,如果采樣記錄不夠完整,生成的檢測報告以及評價也都不會完整。因此,在做采樣記錄的時候,一定要將檢測類型、樣品編號、采樣方法、采樣地點、生產情況都所有因素都記錄完整,缺一不可。
2.6 對法律、法規、部門規章以及技術規范與標準及時查新。在評價體系中,內審員以及質量負責人要嚴把質量關,期間核查要做到位。同時評價人員要對標準及規范及時查新,保證評價報告的準確性與嚴謹性。
職業病的危害因素檢測與評價模式關系著無數勞動者的合法權益,雖然一些行業不會誘發很嚴重的職業病,但是一些化工行業的從業人員卻面臨著巨大的威脅。在職業病檢測與評價不夠完善的時候,他們的權益得不到保障,一旦有了職業病,就面臨著巨大的經濟壓力。因此,為了讓接觸職業危害因素的工作人員的合法權益得到保障,預防職業病的發生,完善職業病危害因素檢測與評價模式是一項非常有意義的任務。
[1]蔡青,楊紅.我國建設項目職業病危害預評價現況[J].上海預防醫學. 2010(08).
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