王 震
(邯鄲市融洋安全檢測有限公司,河北 邯鄲 056002)
從生產鏈看農產品質量安全
王 震
(邯鄲市融洋安全檢測有限公司,河北 邯鄲 056002)
如今,隨著人們的生活水平不斷提高,農產品的質量安全已經成為了全社會關注的焦點問題。為了保護消費者的利益,本文從我國目前農產品的生產鏈談起,提出提高農產品質量安全的管理措施。
農產品;生產鏈;質量安全
農產品質量安全的基本含義是農產品應沒有毒害,并且不對人體造成危害,也就是說必須要保證農產品中不包含會危害人體強康的因素。一般來講,使得農產品存在質量安全問題的因素有農產品的農藥﹑化肥污染問題;動植物型農產品抗生素殘留問題;此外一些轉基因農產品也會導致營養成分的非預期轉變,也會對人體造成極大的危害。
過去,我國的農業主要追求農產品的數量以及解決溫飽的問題。如今,隨著我國人民收入的提高,人民的生活水平得到了改善,無論是糧食還是肉類,我國的人均消費也都達到了世界的平均水平,許多的優質的農產品成為了人們消費的全新熱點。但同時我們也看到,在農產品,隨著農產品產量的不斷增加,農藥﹑化肥等物品的使用使得農產品中農藥殘留超標,造成傷殘或者死亡的事情也經常發生,因此,農產品質量安全問題已經成為了整個社會都在關注的焦點問題。
最近,筆者對一些生豬以及蔬菜的生產鏈進行了相關的調查研究,發現農產品的安全生產存在以下問題。
1.1 難以進行有效的安全生產監控
如今,我國出臺了一系列的相關真個,為加強視頻安全做了大量十分有效的工作,但同時我們也應看到,農產品的質量安全對于小農戶來講,影響并不大。我們在調查中發現,小農戶一方面并不清楚什么肥料是無公害的,另一方面收購蔬菜的營銷人員往往也對農產品的質量安全也不太重視。就前者而言,許多品牌不同的農藥其實本質上是一種農藥,但很多農民并不了解這些情況,一味的認為只要多用農藥就是好的。因此,常常會出現同品種或者同類農藥反復使用的現象,這一方面使得蔬菜中的農藥殘留量不斷增加,另一方面還是的蔬菜的中職環境受到了污染,同時這也使得農民種植蔬菜的成本不斷增加。就后者而言,在收購蔬菜時,營銷戶往往只憑自己的經驗對蔬菜進行目測。相對而言,政府雖然重視蔬菜種植的環境,但由于成本較高,人員不足,因此只能采取小范圍的抽樣檢測,根本達不到要求。
對生豬的調查中我們發現,養殖生豬的農民往往對飼料的添加比較隨意,一般而言,催肥比較快的產品更加受到農民的歡迎。
1.2 基層推廣方式不能適應農產品安全的技術需求
我國對農技推廣體系的改革已經實行了多年,但與此同時,農業技術改推廣的改革也削弱了農民技術推廣對農民的服務,而農業技術推廣體系的改革,也使得原本的推廣模式收到了影響。一方面農民不能按照食品安全要求進行生產,是由于農民往往為了追逐產量而實用不當的農業資料;另一面,農民往往缺乏相應的知識,對于農產品的選擇往往盲目的。從調查中我們發現,很多農民渴望得到相關的農業技術培訓,但如今的培訓無論是形式還是內容都難以適應農民的需求。農業技術的推廣形式大于內容,追求規模,但培訓內容的針對性不強,形式單一,因此也并不能起到良好的效果。
1.3 劣質農產品進入市場給農產品生產帶來危害
自從農業生產資料放開以來,農民在選擇和購買上都得到了很大的方便,但由于經營主體的復雜性,也給政府在生產資料經營的監管上帶來了困難。對于管理場所固定的經營戶來講,情況還好一些,但在農村中還存在其他的營銷人員,對這些游蕩人員的監管較為困難,而這些人常常會因為利益原因銷售假冒產品。經過調查逼著發現,農戶購買飼料的渠道一般為飼料市場以及個體戶上門銷售。由于信息渠道的不通暢以及文化的限制,農民并不熟悉飼料的品牌,對好壞品種并不能分清楚。在市場上的選購也多是聽從親戚的推薦,較為隨意,對于養殖大戶來講,通常會買多種品牌的飼料,通過喂不同的豬來分辨好壞;養殖戶的用量大,可以直接從廠家訂購,因此在價格上和質量行都有保證,避免利益受損。但小規模的農戶并沒有經歷選擇飼料,他們往往選擇催肥快且價格較低的飼料,至于存在的隱患,小規模農戶往往不了解,也不顧及。
2.1 強化農產品質量安全的源頭管理
農業投入品是引起農產品質量安全的因素之一,因此,對于農業投入品的管理是十分重要的,是確保農產品安全的重要環節。尤其是當前,要解決好相關法規的制定,加快對于農藥﹑農用激素等法律的修訂工作,使其能夠真正管好農產品的安全問題。對于造成農產品質量安全問題的劣質農藥,要禁止生產,更不能允許這些農藥的流通;對非法生產的藥品并造成危害的,應依法嚴懲,對當事人追究法律責任;如與政府管理問題有關,還應追究政府領導者的責任。
2.2 抓好田間生產中的質量控制
以小規模農業為主的生產格局下,要培養農戶為主體的產品質量安全監控能力和機制。雖然建立起良好的監控機制較為困難,但只有如此,才能起到對農產品質量的有效控制。如今,政府正在積極的推進農民組織的發展,在這其中主要的目的就是解決農戶與市場的對接問題。而實際上,農民專業組織還可以促進農產品的安全生產,可以通過合作章程來約束生產行為,實現自我監控。除此之外,農民合作組織還能夠對成員進行培訓,通過對農業資料的購買幫助農民,如此一來,一方面可以防治劣質產品的流入,另一方面還能夠控制產品的質量。
隨著城鄉人民生活水平的不斷提高,農產品的質量安全已經成為了整個社會都關注的熱點問題,從生產鏈的角度來看,農產品的質量安全受到了很多方面的約束,例如基層推廣的方式不能滿足產品的技術需求﹑安全生產監控難以有效的開展﹑劣質產品在市場的流通,都會使得農產品的質量安全受到危害。因此我們根據實際情況,提出強化源頭管理﹑抓好田間質量控制的建議,以保障農產品的質量安全。
[1] 吳修立,張正,李樹超. 影響我國農產品質量安全的政策因素與對策[J]. 農業經濟. 2007(03)
[2] 徐柏園. 我國農產品質量安全管理問題分析[J]. 宏觀經濟研究. 2007(03) .
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