精益生產(chǎn)管理方式對提高配網(wǎng)供電可靠性作用的研究

摘 要：精益生產(chǎn)管理方式的基本內(nèi)涵是以“消除浪費、提高增值、持續(xù)改善”等理念為核心原則，這與提高用戶供電可靠性工作的內(nèi)涵有許多相同之處。文章首先介紹了精益生產(chǎn)管理方式在國外的應用情況，然后闡述了精益生產(chǎn)管理方式的主要內(nèi)容，最后著重介紹了某供電公司通過實施精益生產(chǎn)管理，提高配電網(wǎng)供電可靠性的經(jīng)驗。

關(guān)鍵詞：精益生產(chǎn)管理；配電網(wǎng)；供電可靠性

前言

供電可靠性是一個供電企業(yè)技術(shù)裝備水平和管理水平的綜合體現(xiàn)，供電可靠率的高低不僅直接關(guān)系到供電企業(yè)的經(jīng)濟效益，更代表著供電企業(yè)的服務(wù)水平，是供電企業(yè)自身發(fā)展的需要和追求的目標。

精益生產(chǎn)管理方式的基本內(nèi)涵是以“消除浪費、提高增值、持續(xù)改善”等理念為核心原則，以提高客戶滿意度、企業(yè)效益為根本目的的一整套理念和方法，這與提高用戶供電可靠性工作的內(nèi)涵有許多相同之處。因此，應用精益生產(chǎn)管理這種方式，對提高用戶供電可靠性工作將發(fā)揮有效的作用。

1 精益生產(chǎn)管理方式在國外的應用

精益生產(chǎn)管理方式，最早源于日本豐田汽車生產(chǎn)方式，這種管理方法的核心是要消除一切Muda（Muda源于日語，其含義是消耗了資源而不創(chuàng)造價值的活動），強調(diào)利用較少的空間、資本以及人力來生產(chǎn)更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品，從而能夠更精確地滿足客戶需求量。精益模式改寫了全球產(chǎn)業(yè)歷史，它實行精益制造和供應鏈管理理念和方法，促成了全球企業(yè)經(jīng)營管理變革。由美國麻省理工學院（MIT）組織世界上17個國家的專家、學者，精心研究豐田生產(chǎn)方式，花費5年時間，于1990年提出了一種較為完整的生產(chǎn)經(jīng)營管理理論——精益生產(chǎn)管理方式，并跨越了它賴以成名的誕生地——制造業(yè)，作為一種普遍的管理理念在各個行業(yè)傳播和應用。

意大利國家電力公司（ENEL）、西班牙ENDASA電力公司在采用精益生產(chǎn)管理方式以后，經(jīng)歷了精益生產(chǎn)的變革，其所達到的增值工作水平如下：

（1）診斷浪費約為32%。通過診斷發(fā)現(xiàn)可以降低的潛力約為30%～45%，主要杠桿是前一天布置明天的工作任務(wù)（節(jié)約早晨和會議中50%的等待時間）；培訓員工盡量避免多次往返（例如：車上檢查所需資料，搶修時許可人在家中給用戶打電話明確問題等）；簡單工作盡量爭取單人作業(yè)等。

（2）增值工作約為35%。提高增值工作時間的最佳做法范例為考核團隊的工作效率（績效考核系統(tǒng)）；給團隊分配超過一天的工作量（如果其中部分工作無法完成，他們可以靈活地安排空余時間）；優(yōu)化團隊資源配置，對復雜工作配置三人小組，正常工作兩人一組，簡單工作一人完成；在班組間培訓和分享經(jīng)驗的最佳做法等。

（3）附帶工作約為33%。基本保持不變。

2 精益生產(chǎn)管理方式的主要內(nèi)容

供電公司可借助精益生產(chǎn)管理方式，從整體角度出發(fā)，通過完善同業(yè)對標體系，梳理業(yè)務(wù)流程，加強過程分析和診斷，強化過程改善的可行性和有效性，不斷挖掘指標提升的潛力，并輔之于信息系統(tǒng)的持續(xù)完善，進一步固化、規(guī)范流程管理，整合企業(yè)管理平臺，為落實公司戰(zhàn)略目標、精細化管理、標準化建設(shè)等工作要求提供一個有效的運營載體。

精益生產(chǎn)管理有區(qū)別于其他管理方式的兩大主要特點：

一是圍繞公司關(guān)鍵價值，靈活運用一整套方法論和工具，診斷并消除價值流程中的三大損失，通過優(yōu)化或整合，提高公司運營效率和業(yè)績；二是鼓勵員工參與管理與創(chuàng)新，自下而上地去發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，培育精益綜合能力，提倡一專多能與標準化作業(yè)等。前者體現(xiàn)了高效率、精細化，后者則強調(diào)了創(chuàng)新性、標準化。這正是電力企業(yè)順應外部環(huán)境的一些深層次需求，實現(xiàn)自身超越、持續(xù)發(fā)展和擺脫困境的所需方式。

精益生產(chǎn)的理念和供電可靠性管理的理念相吻合，應用這種管理方式，可對提高用戶供電可靠性水平發(fā)揮很好的效用。

3 精益生產(chǎn)管理方式在配電網(wǎng)供電可靠性管理中的應用

下面重點介紹某供電公司圍繞供電可靠性的關(guān)鍵價值，開展精益生產(chǎn)管理的情況。

3.1 供電可靠性管理的精益生產(chǎn)項目

首先從供電可靠性管理的過程分析入手，注重考慮減少停電作業(yè)次數(shù)、減少停電作業(yè)時間和減少停電戶數(shù)等方面的重點改進工作；其次通過圍繞供電可靠性的價值流梳理，在電網(wǎng)規(guī)劃、綜合生產(chǎn)計劃和電網(wǎng)運行維護等運營環(huán)節(jié)中確定了搶修流程、檢修流程、配電綜合生產(chǎn)計劃、停復役流程、變電操作中心站運作、10kV電網(wǎng)規(guī)劃六個精益生產(chǎn)項目。

在管理方面，細化了一線流程管理，對供電可靠性評價指標細分到專業(yè)流程，產(chǎn)生了如搶修作業(yè)時間、檢修波動時間、重復停電率、計劃執(zhí)行率等過程指標，形成了專業(yè)指標體系的上下支撐，達到提升供電可靠性業(yè)績、優(yōu)化運營流程、提高過程管理能力等效果。

該公司的生技、營銷、調(diào)度等職能部門分析了精益生產(chǎn)項目在下屬不同片區(qū)精益改善的差距與特點之后，在全公司范圍內(nèi)制定了標準化的流程，并針對流程中的不同環(huán)節(jié)總結(jié)了行之有效的舉措；在確保流程持續(xù)改進方面，該公司開始著手總結(jié)精益流程中產(chǎn)生的過程評價指標，并完善相應內(nèi)部同業(yè)對標指標體系，同時在公司信息平臺的廣泛應用、功能成熟基礎(chǔ)上，集成開發(fā)與精益流程匹配的生產(chǎn)過程監(jiān)控信息系統(tǒng)，迅速投入試點運行和開展后續(xù)推廣應用。

該公司在有序推廣應用精益生產(chǎn)成果的同時，也積極在基層單位系統(tǒng)落實開展精益生產(chǎn)自主項目，不斷釋放、鼓勵基層單位應用精益生產(chǎn)解決運營瓶頸問題的積極性，形成全公司自上而下與自下而上有機結(jié)合，不斷增強精益生產(chǎn)整體氛圍的良好局面。

從圍繞供電可靠性開展精益生產(chǎn)管理的整個過程來看，精益生產(chǎn)推進工作經(jīng)歷了從試點證明有效、繼續(xù)深化及拓展應用，到總結(jié)整體推進的幾個階段，每一步都體現(xiàn)了以提高供電可靠性水平、反映供電客戶滿意感為衡量成功與否的標準。

3.2 采用精益生產(chǎn)管理方式后的效果

該供電公司進行精益生產(chǎn)管理方式試點后，對生產(chǎn)管理系統(tǒng)提出意見和改進措施。通過搶修、檢修、綜合生產(chǎn)計劃、停復役優(yōu)化等精益項目實施，對提升其供電可靠性指標的綜合作用相當可觀：共計減少2.2萬停電時戶數(shù)，占減少停電時戶數(shù)總量的65.3%。具體精益生產(chǎn)管理項目試點的成效如下：

（1）10kV目標網(wǎng)架項目建立了負荷預測及網(wǎng)架規(guī)劃的精細化工作方法和制度，提出以項目庫為核心的項目管理關(guān)鍵舉措，主變N-1轉(zhuǎn)供能力從80%提高到100%，架空線負荷轉(zhuǎn)移能力從70%提高到90%，10kV開關(guān)站上級電源來自不同變電所的比例從37%提高到65%。

（2）綜合生產(chǎn)計劃精益項目的實施，使重復停電率從17%降到2%，計劃執(zhí)行率從79%提高到99%，年度同比節(jié)約8500時戶數(shù)左右。

（3）停復役優(yōu)化精益項目使停復役時間下降了48%，年度同比減少超過12000時戶數(shù)。

（4）搶修精益流程使搶修相應時間普遍縮短了40%～55%。

（5）搶修精益流程使單臺10kV真空斷路器檢修波動性下降了36%，同時完善了10kV開關(guān)修試、繼保回路作業(yè)的標準流程。

（6）配電網(wǎng)用戶滿意度從85%上升到92%。

精益生產(chǎn)管理項目的開展，提升了供電企業(yè)的綜合能力，產(chǎn)生了良好的經(jīng)濟效益和社會效益。

4 結(jié)束語

通過實施精益生產(chǎn)管理方式，該供電公司的供電可靠率指標在國網(wǎng)系統(tǒng)同業(yè)對標中名列前茅，近期榮獲“供電可靠性A級企業(yè)”，成為國網(wǎng)公司的標桿。這充分反映了開展精益生產(chǎn)管理方式，對配電網(wǎng)供電可靠性的提高是積極穩(wěn)妥、富有成效的。

參考文獻

[1]馮云翔.精益生產(chǎn)方式[M].北京：企業(yè)管理出版社，1995.

[2]肖智軍.精益生產(chǎn)方式JIT[M].深圳：海天出版社，2002.

作者簡介：徐向磊（1980-），男，浙江杭州人，工學雙學士，工程師、技師，長期從事配電網(wǎng)調(diào)度運行技術(shù)的研究。