中國首派“純戰(zhàn)斗部隊”赴南蘇丹維和

本報特約記者 畢曉普 本報記者 馬 俊 “中國首次派純戰(zhàn)斗部隊赴境外執(zhí)行任務(wù)。”這個聽起來非常火爆的話題25日引起外界的熱切關(guān)注。國防部新聞發(fā)言人耿雁生大校25日在例行記者會上宣布，中國將派出一個700人的維和步兵營赴南蘇丹執(zhí)行維和任務(wù)。不過一名中國軍事專家對《環(huán)球時報》表示，將這支維和安全部隊描述為戰(zhàn)斗部隊并不準確，因為聯(lián)合國維和部隊不存在作戰(zhàn)對象。 耿雁生25日在記者會上宣布，根據(jù)聯(lián)合國安理會關(guān)于調(diào)整聯(lián)合國南蘇丹特派團兵力和授權(quán)問題的2155號決議，應(yīng)聯(lián)合國邀請并經(jīng)國務(wù)院、中央軍委批準，中國軍隊決定派遣一個700人的維和步兵營赴南蘇丹執(zhí)行維和任務(wù)。 從1982年中國開始承擔(dān)對維和行動的攤款，到1992年至1993年向聯(lián)合國柬埔寨臨時權(quán)力機構(gòu)派出兩批共800人次的工程兵大隊，成為中國首次派遣成建制部隊參與聯(lián)合國維和行動；再到派出成建制部隊向聯(lián)合國利比里亞特派團、聯(lián)合國駐黎巴嫩臨時部隊、聯(lián)合國蘇丹特派團、聯(lián)合國/非盟達爾富爾特派團、聯(lián)合國南蘇丹特派團等任務(wù)區(qū)派出維和分隊，中國軍隊參加聯(lián)合國維和行動的數(shù)量和規(guī)模逐步擴大。目前，中國已成為聯(lián)合國安理會常任理事國中派出維和部隊人數(shù)最多的國家。 之所以這次中國向南蘇丹派出的維和部隊受關(guān)注，很大程度上是因為它的性質(zhì)與以往有較大不同。2013年的《中國武裝力量的多樣化運用》白皮書中披露，中國參與聯(lián)合國維和行動的部隊主要執(zhí)行工程、醫(yī)療和運輸?shù)热蝿?wù)。不過這種局面在2013年底發(fā)生改變——中國派出包括工兵、醫(yī)療和警衛(wèi)3支分隊的維和部隊共395名官兵前往馬里執(zhí)行維和任務(wù)，其中警衛(wèi)分隊代表中國首次派出安全部隊參與國際維和行動。一名專家告訴《環(huán)球時報》記者，相比之下，這次南蘇丹維和部隊比馬里那次更進一步，700人的維和步兵營完全由安全部隊組成。 不過該專家介紹說，聯(lián)合國框架下的安全部隊并不等同于通常說的戰(zhàn)斗部隊。因為聯(lián)合國維和部隊不存在作戰(zhàn)對象，聯(lián)合國維和行動的主要目的是：幫助有關(guān)國家和人民恢復(fù)與維護和平，防止戰(zhàn)爭，監(jiān)督停火，維和人員不直接卷入駐在國武裝沖突。耿雁生透露，根據(jù)聯(lián)合國要求，中國派往南蘇丹的維和步兵營將攜帶用于自衛(wèi)的輕武器、裝甲運兵車和防彈衣、頭盔等防護裝備，主要承擔(dān)保護平民、聯(lián)合國和人道主義工作人員，以及巡邏警戒、防衛(wèi)護衛(wèi)等任務(wù)。他同時表示，具體部署時間、部署區(qū)域以及人員、裝備的編成情況，還將與聯(lián)合國進一步協(xié)商確定。 據(jù)專家介紹，聯(lián)合國安全部隊通常不會配備重型攻擊武器。目前輕型裝甲車輛是維和安全部隊出行最常見的“移動堡壘”和“生命方舟”，在動蕩的馬里，法國、荷蘭和中國維和部隊就擁有各自的輪式戰(zhàn)車，它們不僅具有極強的機動性和越野性，而且在抵御突然襲擊時具有良好的防御功能。適當?shù)妮p武器也是維和部隊確保個人自衛(wèi)能力的保障。在馬里執(zhí)行維和任務(wù)的法軍配發(fā)有FAMAS式步槍，它不僅射擊精度高，而且適合加裝各種戰(zhàn)術(shù)器材，可在槍上加掛刺刀、槍榴彈、激光照準器、微光瞄準鏡、白光瞄準鏡及戰(zhàn)術(shù)手電，讓步槍既能直射，也能曲射，對危險分子頗具威懾效果。路透社25日稱，中國向南蘇丹派遣維和部隊，是因為當?shù)貨_突已威脅到中國在此地的石油投資。對于這類說法，耿雁生表示，中國政府向南蘇丹派遣維和步兵營，是應(yīng)聯(lián)合國的正式邀請，執(zhí)行聯(lián)合國賦予的維和任務(wù)。中國維和部隊將嚴格遵守國際法和安理會授權(quán)，根據(jù)形勢需要、任務(wù)區(qū)指令和交戰(zhàn)規(guī)則，為當?shù)孛癖姾推渌麌覐氖潞推叫袆印⑷说乐髁x救援和經(jīng)濟建設(shè)等工作的人員提供力所能及的保護，為維護南蘇丹及該地區(qū)的和平穩(wěn)定發(fā)揮建設(shè)性作用。▲