保護公民表達自由對輿論監督的意義

凌育增

黨的十七大報告提出，“要健全民主制度，豐富民主形式，拓寬民主渠道，依法實行民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督，保障人民的知情權、參與權、表達權、監督權”。輿論監督是指“新聞媒介通過輿論的獨特力量，幫助公眾了解政治事務、社會事務和涉及公共利益的事物，并促使其沿著法制和社會生活共同準則的方向運作的一種社會行為?！盵1]新聞媒介進行輿論監督是我國社會主義民主的重要環節。

保護公民表達自由對輿論監督的意義

新聞媒體是公眾意志和見解的表達通道。作為公民表達自由權利的最突出體現，對于新聞媒體的傳播權利的保障就顯得尤為必要。那么法律應該如何保護新聞表達自由呢？

我國司法界在新聞自由與尊重公民名譽之間，所作出的傾向于保護公眾表達自由的選擇，這對于發揮對新聞媒介的監督作用起到了很好的促進作用。

首先，新聞媒體的報道是一種“意見的表達”，在意見表達的過程中，不可避免地會與事實有一定的差距。這種差距只要不是人為地故意造成的，并且“意見的表達”是在事實依據的基礎上且符合公共利益的，就不構成對被評論者的名譽權侵害。

第二，從當今新聞報道的特點來看，媒介的觸角越來越深廣，信息收集、制作、發布的時間大大縮短，新聞源的隨機性、風險性也大大增加，在這種種因素的作用下，新聞真實性和時效性之間的緊張關系越來越明顯，對新聞工作者的素質要求也越來越高?！?br>