淺析安全生產事故的隱患排查與治理工作

田春蘭

(青島旅游集團有限公司,山東青島 266071)

淺析安全生產事故的隱患排查與治理工作

田春蘭

(青島旅游集團有限公司,山東青島 266071)

安全生產事故的隱患排查治理工作是安全生產管理工作的重中之重，那么如何做好安全生產事故隱患排查與治理工作顯得尤為重要。下面結合本人工作實際，談一點自己對于安全生產隱患排查與治理工作的想法。

安全生產 隱患排查 治理工作

1 建立安全生產事故隱患的排查與治理制度

為有效防止、預防和減少安全生產事故的發生，保障從業人員的生命安全與所在單位的財產安全，各單位應按照“誰主管、誰負責”的原則，根據《中華人民共和國安全生產法》等有關法律、法規的規定，結合實際，制定事故隱患排查與治理制度。

首先，要明確安全生產事故的定義，即指違反安全生產法律、法規、規章、標準、規程和安全生產管理制度規定，或者因其他因素在生產經營活動中存在可能導致事故發生的物的危險狀態、人的不安全行為和管理上的缺陷。

其次，明確事故隱患分類，即一般事故隱患、重大事故隱患。其中，一般事故隱患是指危害和整改難度較小，發現后能夠立即整改排除的隱患。重大事故隱患是指危害和整改難度較大，應當全部或者局部停產停業，并經過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產經營單位自身難以排除的隱患。

第三，明確從業人員的隱患排查職責。按照“管業務必須管安全”的原則，明確各部門、基層單位的職責，將事故隱患排查與治理的責任分解到人、到崗，日常工作過程中加強培訓，使每位從業人員了解自己的安全職責，提高和掌握自己排查與治理安全隱患的技能。

第四，建立隱患信息檔案。為加強事故隱患的監督管理工作,各單位應對查出的事故隱患進行登記，按照事故隱患的等級進行分類，建立事故隱患信息檔案，對各類隱患排查治理進行監督、檢查和考核等。

2 依據相關制度做好隱患排查與治理工作

首先，單位成立事故隱患排查與治理組織機構。本單位主要負責人任組長，分管安全生產的負責人任副組長，專家、技術人員、安全員及各班組長為成員。

其次，按照“誰主管、誰負責”的原則，對各自職責范圍內的業務進行安全生產隱患排查，生產經營單位應當重點圍繞本單位的工藝系統、基礎設施、技術裝備、作業環境、監控設施以及安全管理組織體系、安全管理制度、安全生產責任制度、現場管理等方面存在的薄弱環節，開展事故隱患日常排查工作。

第三，排查時按照單位《安全生產檢查制度》中規定的時間、內容和頻次對隱患進行排查，及時收集、查找并上報發現的事故隱患，積極采取措施對隱患進行整改。發現隱患，一般采用逐級報告的方法，即員工報各部門、基層單位領導或安全員，各部門、基層單位報安全生產管理的部門，安全生產管理部門對各類隱患進行登記分類。報告形式一般采用書面形式，特殊情況可采用口頭報告。書面報告：報告人要把隱患地點、事故隱患內容、擬采取措施建議、報告人姓名、報告接受人姓名、報告時間等寫清楚，一式二份，一份交安全生產管理部門，一份部門自己留底備查。

第四，對于排查出或上報的安全隱患按照《安全生產事故隱患排查治理制度》及“四不放過”原則進行整改。各基層單位發現或接到從業人員事故隱患報告后，應立即按照隱患排查領導小組的職責分工組織本單位專業人員對隱患進行核實，并在24小時內做出書面整改意見。各部門自己能夠解決的隱患應立即整改；需其他部門協助解決的，能自己聯系解決的自己聯系解決，自己不能聯系解決的，應立即報安全生產管理部門，根據隱患的種類移交給相關職能部門，由各職能部門負責進行整改。

第五，重大事故隱患治理期間，生產經營單位主要負責人應當定期聽取治理情況匯報，保證重大事故隱患治理所必需的資金和物資條件，及時協調解決重大事故隱患治理過程中的問題。

第六，生產經營單位在事故隱患治理過程中，應當采取相應的安全防范措施，防止事故發生。事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應當從危險區域內撤出作業人員，并疏散或者通知可能危及的其他人員，設置警戒標志，停止使用相關設施設備、停止建設、停止施工、局部停產停業或者全部停產停業。

3 對重大隱患的排查與治理實行掛牌督辦

集團的安全生產管理部門建立對集團下屬各公司事故隱患排查治理工作的監督檢查制度，并組織落實。發現下屬各公司存在事故隱患的，安全生產管理部門應當責令該公司立即治理或者限期整改，及時跟蹤了解治理情況，并根據需要組織核查。安全生產管理部門應當建立健全事故隱患舉報制度，公布舉報方式和途徑，受理事故隱患舉報，在受理事故隱患舉報后，立即組織核實并予以查處;發現不屬于本部門職權范圍的，及時移送有管轄權的部門，并記錄獲知的事故隱患排查治理監管信息，于每月將信息匯總整理后報送上級主管部門。對因外部因素影響致使下屬公司自身難以排除的，或者涉及面廣、治理難度大、危害后果嚴重的，以及下屬公司拖延或者拒絕治理的重大事故隱患，安全生產管理部門實行掛牌督辦，事故隱患治理的監督管理涉及多個部門的，由安全生產管理部門報請上級主管部門實行掛牌督辦。

4 建立事故隱患排查治理檔案，做好重大事故隱患上報工作

高危行業生產經營單位應當對本單位事故隱患排查治理情況進行逐月和逐年統計分析，并分別于次月5日前和次年1月15日前，通過青島市安全生產網格化監管系統將統計分析情況報送當地安全監管部門和有關部門。生產經營單位應當按照事故隱患排查治理工作制度的要求，建立事故隱患排查治理檔案，詳細記錄事故隱患排查治理情況。對于事故的隱患與排查治理工作應及時整理、建檔。建立檔案應當包括事故隱患的發現日期、基本情況、類型等級、治理情況等內容，并妥善保存。一般事故隱患排查治理檔案至少保存1年，重大事故隱患排查治理檔案至少保存3年。