安徽省各市科技創新指數研究

王俊

(安徽省科學技術情報研究所,安徽合肥 230011)

安徽省各市科技創新指數研究

王俊

(安徽省科學技術情報研究所,安徽合肥 230011)

文章建立了一套安徽省科技創新評價指數體系,并詳細闡述了該指數的測算方法,測算了安徽省各市的科技創新指數并進行排序,為各市提升科技創新水平提供參考依據。

科技創新 創新指數 創新能力

1 引言

“十二五”以來，安徽省處在自主創新能力建設大力發展的階段，區域創新能力居中部第一。但在發展建設的同時，為了正確、客觀、有效的評價安徽省各市科技創新能力，這就需要在科學論證、廣泛調研的基礎上建立一套科學的創新評價指標體系，以基礎數據為依托，通過科學的測算方法，對安徽省各市科技創新水平進行評價和研究，為省委省政府決策提供參考。

2 研究方法

(1)指標體系的設計。根據安徽省具體省情，從科技投入——產出角度、知識創造——擴散——應用角度、科技創新能力要素角度出發，來構建的評價指標體系能夠綜合評價科技創新能力，將科技創新指標體系，設計為創新投入、創新產出、創新環境和創新效果四個目標層，從而建立了一套創新評價體系。

表1 安徽省科技創新指標體系

在數據的可獲得性等相關因素的前提下，本文建立的安徽省科技創新指數指標體系共分為四級指標，包括1個綜合指標、4個一級指標、10個二級指標和31個評價指標指標，具體如表1。

(2)評價分析方法。綜合指數的測算，是在評價體系結構的基礎上，計算各指標反映的綜合信息。首先，將數據采用功效系數法進行標準化處理，消除不同量綱的影響，即進行標準化(無量綱化)處理，并將所有的三級指標調整到60-100分的范圍內，然后通過加權法計算二級指標和一級指標。

對于正向評價指標，規范化處理公式為：

對于反向評價指標，規范化處理公式為：

表2 安徽各市技術創新指數

第二步，計算一級指標和綜合指標得分。將綜合發展評價指標體系中的二級指標無量綱化后的數值與其權重按上述公式計算就得到一級指標的得分，進而得到綜合指標的得分。

3 安徽省科技創新指標研究測算結果及分析

評價系統中使用的原始數據來自《安徽省統計年鑒2013》、《中國科技統計年鑒2013》和《安徽省科技統計公報2013》等。經過測算得到以下結論。(見表2)

以上結果表明，安徽省16個市中，綜合指標排名前五位的分別為合肥、蕪湖、銅陵、馬鞍山和蚌埠。合肥、蕪湖、蚌埠三市科技創新能力處于全省的領先位次。銅陵、馬鞍山的總體科技創新能力也較強。下面分別從本指數體系的一級指標分析評價安徽省總體科技創新水平。(1)創新投入不斷加大，人才隊伍逐步擴大。從評價體系中可以看出，安徽省總體創新投入力度較大。一方面，安徽省地方財政投入和科技活動經費投入較大。全社會R&D經費支出占地區生產總值的比重達到1.64%，其中規上工業企業R&D經費支出占主營業務收入的比重為0.72%，地方財政科技撥款占地方財政支出的比重為2.57%，財政性教育經費支出占地區生產總值的比重為3.6%；另一方面，人才隊伍逐漸擴大，人員素質逐漸提高。2012年，每萬名就業人員中研發人員數為24.5人年，規上工業企業R&D人員占就業人員比重為0.26%。(2)創新成果碩果累累，支撐經濟轉型升級。2012年安徽省萬人發明專利申請數3.24件，萬人發明專利授權數0.51件，萬人有效發明專利1.28件；當年國家級科技成果獎勵數11項，萬人技術市場合同成交額143.9萬元。同時，全省的支撐經濟轉型也取得了一定的成就，2012年，高新技術產業增加值占GDP比重15.2%，占規上增加值比重34.5%，高新技術企業數與規上企業數之比為12.0%，高新技術產品出口總額占全省出口總額的比重為12.0%。(3)社會經濟逐漸提升，創新政策環境優化。十二五以來，全省圍繞謀劃實施創新驅動發展戰略，加快建設創新型省份，創新環境進一步優化，社會經濟也逐漸提升。2012年，安徽省萬人大專以上學歷人數為676.3人，人均地區生產總值2.88萬元，萬人國際互聯網用戶數為847戶，百人固定電話和移動電話用戶數為78戶，全年企業研發費用加計扣除額和高新技術企業所得稅減免額分別達到34.21億元和33.47億元。(4)企業創新能力提升，產學研合作逐步加強。企業創新能力和產學研合作能力逐步提升，全省節能減排等綠色經濟也取得一定的成績。2012年，全省規上工業企業新產品銷售收入占主營業務收入的比重為12.9%，規上工業企業中有研發機構的比重為12.8%，同時，當年產學研合作興辦經濟實體數192個，產學研合作共建研發機構數610個；萬元GDP綜合能耗達到0.66噸標準煤，固體廢物綜合治理率達到81.5%。

4 結論與對策建議

針對以上分析結果，為促進安徽省整體科技創新能力的提升，提出以下對策建議：安徽省各地市應以“建設創新安徽、推動轉型發展”為主線，以國家創新型試點省份建設為契機，并以“合蕪蚌”自主創新試驗區輻射帶動全省范圍，逐步加大科技投入力度，整合現有的科技資源，抓好政策的落實，優化科技創新環境，提質提效支撐產業以及企業的創新能力，力爭提高全省總體科技創新能力。

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安徽省軟科學研究計劃項目,項目名稱為安徽科技創新指數研究(1302053083)

王俊(1985-),女,漢族,安徽蕪湖人,研究實習員,碩士學歷,主要研究科技統計方向。