論新時(shí)期中國(guó)法官文化的構(gòu)建

陳婷婷

摘 要：我們的社會(huì)正處于一個(gè)過(guò)渡時(shí)期，正從人治過(guò)渡到法治社會(huì)，在這個(gè)過(guò)渡時(shí)期，培育法官文化，更廣泛和更深刻地了解司法職業(yè)的特殊性和法官文化培養(yǎng)的重要性，對(duì)司法改革尤為重要。在我國(guó)，要實(shí)現(xiàn)正義，構(gòu)建法官文化是非常重要的和必要的。法官文化的構(gòu)建，有助于實(shí)現(xiàn)司法制度變遷，會(huì)給社會(huì)帶來(lái)價(jià)值方面的影響，從而促進(jìn)司法文明的實(shí)現(xiàn)。

關(guān)鍵詞：法官文化；功能；對(duì)策

中圖分類(lèi)號(hào)：D920.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1673-2596（2014）07-0057-02

一、法官文化的內(nèi)涵及特征

文化這一概念所包含的意義非常廣泛，有史以來(lái)，很多學(xué)者都想給它下一個(gè)定義，而對(duì)于這一概念，大家見(jiàn)仁見(jiàn)智，都有自己的見(jiàn)解，但是卻無(wú)法得出一個(gè)讓所有人都滿(mǎn)意的答案。就文化的分類(lèi)上，標(biāo)準(zhǔn)不同就有不同的分類(lèi)，而其中一個(gè)分類(lèi)就是從職業(yè)方面，可以說(shuō)，這個(gè)世界上的每一個(gè)職業(yè)都有自己的文化。那么，法官作為一個(gè)職業(yè)，理所當(dāng)然地就有自己獨(dú)特的文化。筆者認(rèn)為，法官文化有廣義和狹義之分。廣義的法官文化是指在司法活動(dòng)過(guò)程中對(duì)法官行為有重要影響甚至起到?jīng)Q定作用的一系列文化要素，如司法意識(shí)、理念、規(guī)則、儀式和法治思想等，包括物質(zhì)和精神兩方面。物質(zhì)方面主要是指司法儀式、制度建設(shè)方面等，如服飾、語(yǔ)言、法官制度等；精神方面主要包括法官的價(jià)值觀(guān)、文化素質(zhì)、思維方式和個(gè)人素養(yǎng)等。狹義的法官文化主要是指精神方面。筆者傾向于廣義的界定。

法官文化由于其職業(yè)的特殊性，具有以下特征：第一，法律專(zhuān)業(yè)性。由于法官這一職業(yè)的特殊性，要求法官必須是掌握法律專(zhuān)業(yè)知識(shí)的特殊人才，他們不但要經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)的教育和訓(xùn)練，還要通過(guò)大量的實(shí)踐積累處理案件的技巧和經(jīng)驗(yàn)。第二，人文性。法官文化，顧名思義，是以法官這一特殊的職業(yè)人為中心的文化，其核心就是要重視法官的價(jià)值，最根本的是實(shí)現(xiàn)法官的價(jià)值。第三，系統(tǒng)性。世界上一切事物都是相互聯(lián)系的，法官文化也不列外，它與法院文化密切相連，受社會(huì)的影響，同時(shí)又會(huì)對(duì)社會(huì)產(chǎn)生影響。第四，實(shí)踐性。法官文化不是憑空產(chǎn)生的，它是在實(shí)踐的基礎(chǔ)上基于社會(huì)的需要產(chǎn)生的；而反過(guò)來(lái)，法官文化的構(gòu)建又會(huì)對(duì)社會(huì)、對(duì)人類(lèi)生活產(chǎn)生密切的影響。

二、法官文化的功能和意義

第一，對(duì)法律本身的影響。法官在審理案件時(shí)，需要根據(jù)自有的法律知識(shí)、法律素養(yǎng)和對(duì)法律的理解對(duì)法律做出解釋?zhuān)缓蟛拍茏龀霾门校鸩骄彤a(chǎn)生了司法解釋。而相應(yīng)的，司法解釋對(duì)于法律的完善有至關(guān)重要的作用，司法解釋同樣具有司法效力。法律由于其自身的滯后性，即使再完備也會(huì)有漏洞，這是就凸顯出司法解釋的重要性了。由此看來(lái)，法官文化對(duì)司法解釋的產(chǎn)生有著深刻的影響，相應(yīng)的也就對(duì)法律制度的完善產(chǎn)生著積極的影響。

第二，對(duì)法官審判行為和法律執(zhí)行的影響與作用。法官處于案件審理的第一線(xiàn)，作為案件的直接審判者，他們的世界觀(guān)、價(jià)值觀(guān)、對(duì)法律的價(jià)值取向等因素在一定程度上會(huì)對(duì)案件的審判造成影響。如果該法官秉持的是公正、合法、平等的審判，那么審判結(jié)果必然會(huì)得到認(rèn)可，使執(zhí)法機(jī)關(guān)的合法的執(zhí)法行為有很好的保障，從而提高執(zhí)法質(zhì)量，督促執(zhí)法機(jī)關(guān)依法行使執(zhí)法權(quán)力；但反之，如果判決是不合法、不合理的，就會(huì)激化社會(huì)矛盾，不僅不能解決問(wèn)題，反而使矛盾更加嚴(yán)重，并會(huì)導(dǎo)致人民群眾對(duì)司法救濟(jì)的失望，從而無(wú)法真正實(shí)現(xiàn)司法公正。

第三，對(duì)法治意識(shí)、法律信仰的影響。法官的審判行為不是孤立的，任何一個(gè)判決結(jié)果都會(huì)對(duì)社會(huì)造成或積極或消極的影響，因?yàn)榉ü俚男袨闀?huì)潛移默化地影響周?chē)渌ü佟⒏删⒃V訟參與人等。如果這名法官是公正廉潔的，那么通過(guò)案件的審理，通過(guò)與當(dāng)事人的互動(dòng)產(chǎn)生對(duì)社會(huì)的影響，從而起到教化社會(huì)大眾的作用。通過(guò)法官文化的教化影響，有助于樹(shù)立司法權(quán)威，使人們相信法律，使法律成為人們的信仰，從而最終建成法治社會(huì)。

第四，對(duì)彰顯司法文明的影響。我們都知道，意識(shí)對(duì)于行為有深刻的影響，那么法官的道德素養(yǎng)對(duì)于審判行為也有至關(guān)重要的作用。如果法官形成了公正、廉潔、為民司法的行為文化，那么我們離司法文明就更進(jìn)一步了。通過(guò)法官的積極引導(dǎo)和導(dǎo)向作用，有助于在當(dāng)今社會(huì)形成良好的司法風(fēng)氣，從而有助于彰顯司法文明、構(gòu)建法治社會(huì)。

三、新時(shí)期法官文化的構(gòu)建思路

人的意識(shí)一旦形成就很難改變，法官文化也是如此，它自法官一任職就開(kāi)始產(chǎn)生、形成并逐步發(fā)展，一旦成型也很難改變。而法官文化又對(duì)整個(gè)社會(huì)有很大的影響，為了構(gòu)建完善而積極有效的法官文化，筆者認(rèn)為應(yīng)從以下幾個(gè)方面入手：

（一）構(gòu)建法官儀式文化

法官儀式文化是法官精神文化的外在表現(xiàn)，雖然是很表層的部分，卻能夠體現(xiàn)法官精神文化的實(shí)質(zhì)。

1.物質(zhì)形式方面，如服飾、器具、建筑物等。法官的統(tǒng)一制服象征著司法的權(quán)威，這一特定的服飾、配飾使法官與其他人區(qū)分開(kāi)來(lái)，法官制服代表的是看得見(jiàn)的法律，象征著司法獨(dú)特的價(jià)值。統(tǒng)一的服飾能夠幫助維護(hù)司法機(jī)構(gòu)和司法工作人員的獨(dú)立性，能夠在情感上震懾一些藐視和破壞司法獨(dú)立的人，可給那些覬覦侵害或扭曲司法權(quán)行使的人以司法是神圣不可侵犯的印象。除了制服，在器物方面，司法儀式中最具符號(hào)象征性的是法官使用的法槌。法槌在整個(gè)司法權(quán)運(yùn)行過(guò)程中體現(xiàn)了程序化，是司法進(jìn)程的重要標(biāo)志，它被賦予了神圣性、權(quán)威性與秩序性的意義。除此之外，在法庭布局方面，懸掛的國(guó)徽占據(jù)空間的最高位置，體現(xiàn)國(guó)家司法權(quán)崇高的尊嚴(yán)。這種政治性的隱喻能夠讓法官產(chǎn)生忠于國(guó)家權(quán)力的責(zé)任感，也督促法官做出公正、中立的裁決。

2.行為規(guī)范方面。我國(guó)對(duì)法官的庭審行為有著明確的規(guī)定，詳細(xì)規(guī)定了法庭審理過(guò)程中審判人員、當(dāng)事人及其他參與人的行為規(guī)范。神圣、莊嚴(yán)的法庭氣氛需要法庭儀式規(guī)則來(lái)保障，這不僅是為了保證庭審有序、順利地進(jìn)行，也是為了保證法官裁判的中立、公正，更重要的是為了營(yíng)造神圣、肅穆的庭審氛圍。

（二）提升法官精神文化

1.構(gòu)建全面的知識(shí)結(jié)構(gòu)。法官作為一特殊職業(yè)，身處審判第一線(xiàn)，職業(yè)的特殊性要求法官們必須要經(jīng)過(guò)專(zhuān)門(mén)的訓(xùn)練，必須是精通法律的專(zhuān)門(mén)人才。首先，法官應(yīng)該精通法律和有關(guān)法律的知識(shí)，對(duì)法制史、法律規(guī)則、法律原則等有正確的理解。除此之外，法官還應(yīng)熟悉人文社會(huì)科學(xué)和自然科學(xué)知識(shí)，這樣才能從整個(gè)社會(huì)的整體上把握法律，高屋建瓴地進(jìn)行審判，而不會(huì)一葉障目，造成審判結(jié)果的偏頗。其次，法官要通過(guò)實(shí)踐積累豐富的經(jīng)驗(yàn)。法官對(duì)案件的判決不能是閉門(mén)造車(chē)，不能只依靠學(xué)來(lái)的法學(xué)知識(shí)進(jìn)行案件處理，而是要通過(guò)大量的實(shí)踐、大量的司法活動(dòng)來(lái)培養(yǎng)和提高自己的司法能力，只有這樣才能更好地做好司法工作。再次，法官應(yīng)該培養(yǎng)自有的審判技術(shù)。這其中包括敏銳的判斷力和獨(dú)特的思維能力，還包括裁判實(shí)踐中的一些技巧。而這些是法官自己通過(guò)實(shí)踐工作慢慢養(yǎng)成和積累起來(lái)的，無(wú)法通過(guò)書(shū)本或面?zhèn)魃斫太@得，必須要法官自己去領(lǐng)悟、去積累、去養(yǎng)成。

2.培養(yǎng)高尚的職業(yè)倫理。每一個(gè)行業(yè)都有自己的行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，都有自己的從業(yè)資格，也都有自己的行業(yè)道德倫理，法官這一行業(yè)也不例外。而法官又由于職業(yè)的特殊性，應(yīng)該有比其他行業(yè)更高的道德倫理標(biāo)準(zhǔn)。這一標(biāo)準(zhǔn)時(shí)時(shí)刻刻提醒著法官的行為，只有樹(shù)立高尚的職業(yè)倫理道德并嚴(yán)格遵守之，才能指導(dǎo)法官更好地行使司法權(quán)，最終實(shí)現(xiàn)社會(huì)正義和公平。

3.培養(yǎng)正確的法官情商。在培養(yǎng)法官的綜合素質(zhì)過(guò)程中，往往側(cè)重培養(yǎng)法官的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和職業(yè)道德，而忽視法官的情商培養(yǎng)。法官作為整個(gè)社會(huì)的成員之一，必然會(huì)有七情六欲，讓法官完全脫離情感因素對(duì)法律照本宣科是不大可能的。所以就應(yīng)當(dāng)培養(yǎng)法官良好的心理素質(zhì)，提高克服情感偏見(jiàn)的能力，養(yǎng)成良好的心理素質(zhì)，維護(hù)司法公正，實(shí)現(xiàn)公正司法。

（三）完善法官制度文化

1.建立規(guī)范的法官選任制度。法官素質(zhì)的高低直接影響著司法公正實(shí)現(xiàn)，如果法官素質(zhì)不高，濫用職權(quán)，必然會(huì)造成惡劣的影響。因此，在法官選任上就應(yīng)該執(zhí)行嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。同時(shí)根據(jù)選任級(jí)別和程序的不同設(shè)定不同的標(biāo)準(zhǔn)，以適應(yīng)不同的需要。通過(guò)規(guī)范的法官選任制度，不僅有利于提高法官的進(jìn)入門(mén)檻，還能督促法官在日常工作中以高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己，促進(jìn)法官的自我養(yǎng)成。

2.建立職業(yè)化的法官管理制度。首先，完善法官考核制度。應(yīng)建立與法官獎(jiǎng)懲息息相關(guān)的制度，考核制度要包括職業(yè)品性要素和職業(yè)能力要素，職業(yè)品性要素主要包括思想素質(zhì)、審判作風(fēng)、道德修養(yǎng)等，職業(yè)能力要素主要包括辦案質(zhì)量和效率、庭審能力、文書(shū)寫(xiě)作能力、調(diào)研指導(dǎo)能力等。其次，建立法官獎(jiǎng)懲制度。法官受到獎(jiǎng)勵(lì)，其工作積極性就會(huì)得到提高，辦案效率和質(zhì)量也會(huì)提升。相反的，如果法官的行為不當(dāng)，就會(huì)受到懲戒，同時(shí)還能對(duì)其他法官起到警示作用，提醒他們要注意提升自己的素養(yǎng)。最后，建立法官繼續(xù)教育制度。現(xiàn)代社會(huì)日新月異，每一分鐘都發(fā)生著巨大的變化，如果法官不能跟上時(shí)代的步伐，必然會(huì)被社會(huì)淘汰，所以法官也要通過(guò)繼續(xù)教育培訓(xùn)而補(bǔ)充新的知識(shí)。繼續(xù)教育的形式可以多樣化，可以定期組織法官進(jìn)行集體學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，也可以不定期地針對(duì)某些突出案件開(kāi)展即時(shí)討論等，當(dāng)然還要鼓勵(lì)法官自學(xué)，提高司法能力。

3.建立完善的法官保障制度。隨著社會(huì)的發(fā)展，人民群眾的法制意識(shí)增強(qiáng)，法院往往成為矛盾的中心，我國(guó)《法官法》雖然規(guī)定了法官行使職權(quán)受法律保護(hù)，但是卻缺乏相應(yīng)的保障制度。所以應(yīng)當(dāng)建立完善的法官保障制度，要逐步提高法官的待遇，這樣不僅有助于增加這一職業(yè)的吸引力，還能一定程度上有助于實(shí)現(xiàn)司法公正。

總之，當(dāng)前中國(guó)的法官文化有一定的缺乏，司法改革的一項(xiàng)迫切任務(wù)就是構(gòu)建合理的法官文化，只有如此，才能更好地實(shí)現(xiàn)法律的價(jià)值，實(shí)現(xiàn)公正司法，才能促進(jìn)司法文明的實(shí)現(xiàn)，最終使我國(guó)盡快建成法治社會(huì)。

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（責(zé)任編輯 徐陽(yáng)）