閑置的保障房不能只開花不結(jié)果

張玉臻

山東1.29萬套，海南9000多套，廣東1.15萬套，云南2.3萬套……近日多個(gè)省份審計(jì)結(jié)果暴露出保障房空置尷尬。一邊是中低收入群體期盼早日實(shí)現(xiàn)“安居夢”，另一邊是大量保障房空置“遇冷”窘境。

隨著我國城市商品房的開發(fā)和建設(shè)，為了解決城市中低收入人群的住房問題，保證他們有房住或者能夠買得起房，國家先后出臺了一系列保障性住房政策。這些政策不但對建設(shè)保障房的數(shù)量、保障房的資金來源和保障對象作出了相關(guān)的規(guī)定，而且還進(jìn)一步對保障房的面積、套型、房價(jià)制定了要求。

我國在“十二五”規(guī)劃中提出了5年建設(shè)3600萬套保障性住房的總目標(biāo)，到“十二五”末期，全國城鎮(zhèn)保障性住房的覆蓋面積將達(dá)到20%左右。為了保證這項(xiàng)民心工程和惠民工程的順利完成，中央要求各地當(dāng)做一件主要的政治任務(wù)來抓，在政策的剛性和高壓之下，保障房的建設(shè)數(shù)量與規(guī)模都步入了高速發(fā)展的軌道。但是這些靚麗的數(shù)字背后，卻隱含了許多的尷尬，近半數(shù)家庭棄租，保障房入住率低，造成了大量的保障房閑置。

究其原因，主要有以下三個(gè)方面的原因：一是地方政府思想不重視，對國家保障房的政策理解上有偏差，沒有將其提高到與民分憂和為民解難的高度來認(rèn)識；二是保障房的地方配套資金投入不夠，有些地方甚至還出現(xiàn)挪用國家專用資金的現(xiàn)象；三是監(jiān)管不力，對保障房的質(zhì)量缺乏強(qiáng)有力的監(jiān)管，使得一些保障房存在嚴(yán)重的質(zhì)量問題，一些地方私自改變面積和戶型結(jié)構(gòu)沒有得到及時(shí)查處與糾正，有的地方還以建保障房之名，行福利分房之實(shí)，一些地方只重保障房的數(shù)量而不重保障房的質(zhì)量，最后導(dǎo)致保障房的亂象頻發(fā)。

閑置的保障房不僅占用了大量的土地和資金，沒有真正解決那些城市中低收入者的住房問題，并加劇了城市商品房的供求關(guān)系，也進(jìn)一步推高了房價(jià)，使國家的房價(jià)政策調(diào)控得不到落實(shí)。

老百姓只有安居才能樂業(yè)，為了解決城市中低收入家庭的住房問題，讓保障房真正起到保障作用，盤活當(dāng)?shù)卮罅康拈e置土地和資金，為了把這項(xiàng)好事辦好，把實(shí)事辦實(shí)，使安居工程不至于成為爛尾工程，這同樣考驗(yàn)著一個(gè)地方政府的執(zhí)政能力和水平。