中國創新戰略思想十年流變

文/李喜先

（作者系中科院研究員）

專業委員會引領創新思潮

2004年9月29日，經中華人民共和國民政部批準，中國發展戰略學研究會創新戰略成立專業委員會。從2004到2013年，任期共兩屆：第一屆由30名委員組成；2008年，更換1/3委員，組成了第二屆專委會。

專業委員會的宗旨在于，從戰略高度上創新，使“創新”與“戰略”相融合，形成“創新戰略”，從而成為專業委員會的正式命名。實際上，在各個方面、不同層次上都需要創新，即要創造出現實尚不存在、前所未有的新事物。為此，就要著力研究多種創新戰略，并重在戰略思想、理論和觀點等，特別是在國家層次上的創新戰略具有重大的意義。

為了實現這一宗旨，委員會聚集了在戰略高度上研究問題和難題的優秀學者，主要包括在國家科研機構和高等院校從事哲學、自然科學、社會科學、人文科學研究的學者和在各個層次上進行管理工作的學者。可以說，這就是遵從創新精神而組織起來的科學共同體。委員會始終堅持創新精神，并在長期的學術活動中，對創新戰略進行了系統的、深入的研究，從而形成了一系列創新戰略的理論和觀點。

委員會強調，一切創新皆要堅持自由、自主的創新精神，才能發揮主觀能動性；一切創新均需要奇異構想、奇思妙想、非常規思維，才能形成超越常規思維方式，使知識得以增長，進而升華到更高的智慧水平；一切創新皆隱含著許多“風險”，但其中也蘊含著創新的契機；一切創新都在糾錯中前進，因而應包容失敗，但不寬容不創新，從而引領中國創新思想風潮。

學術活動薈萃新思想

為了貫徹委員會的宗旨，就要把主要精力集中在于學術活動上。自委員會成立以來，每年都堅持舉辦1次學術年會。一般地，每次會上都有7—8個學術報告，并相應地出版約含有15篇論文的選集。同時，每年還包括舉行1—2次專題學術會議。2013年11月2—3日，在成都由專委會與四川省社會科學院共同舉辦了團體會員學術會議，會上有10個學術報告，與會者100多人（第一天約110人，第二天約150人），6家新聞媒體對會議作了報道。

這些會議中的大量的學術論文，再經過擴展，并組織專題組，進行系統的研究，最后形成了專著2本：

其中，《國家創新戰略》叢書（1），含3篇，共15章，42.3萬字，2010年，科學出版社出版，3000冊；

而《知識創新戰略》叢書（2），含3篇，共14章，33萬字，2013年，科學出版社出版，3000冊。

這兩本專著系統地表達了這些年來研究的進展，是專委會的代表作。之所以將其稱之為叢書，以利于持續地進行學術交流，并堅持下去。2013年，通過學術交流與合作，將贈送美國哈佛大學圖書館和肯尼迪政府學院學者，共24本。

薈萃新理論和新觀點是專業委員會的特色。在專業委員會成立的初期，在2009年之前，即第一屆任期，開展的學術活動主要集中在研究與創新相關的一系列基本概念、理論和觀點。這主要包括創新的定義、創新的類別、創新系統、國家創新系統、創新型國家、國家創新戰略、創新的阻力、創新的復雜性、國際創新的態勢，等等。這些研究的結果，都系統地形成的若干新理論和新觀點，主要薈萃在《國家創新戰略》叢書（1）之中：

首先是元創新理論。在各類紛繁的創新中，元創新（m e t-i nn o v a t i o n）乃創新之首，即指導如何創新之創新、起支配作用的創新。只有掌握了創新的普遍規律的創新，才能指導如何實現創新的高一層次的創新。相對地，在各個層次上、各個類別中，都存在著自身的元創新，其中最關鍵的在于國家層次上的元創新。只有形成優化層次結構的創新系統，才能發揮其功能，使系統處于最佳狀態。

其次是創新“遞進原理”。在創新系統中，存在著在器物、制度和觀念3個基本層次上的創新。它們相互依存、相互促進，而且遵循“遞進原理”：凡在較低層次上的創新，都要逐級地依賴于在較高層次上的創新。即在器物層次上的創新，必須依賴于在制度層次上的創新；而在制度層次上的創新又依賴于在觀念層次上的創新。

第三是國家創新系統和創新型國家。許多國家都提出了國家創新系統的概念，都有其共同之處。我們認為，國家創新系統是泛指在一國之內由許多創新要素相互作用從而具有一定結構和功能的復雜系統。它是創新發展到高級階段而出現在國家層次上的行為，以提高綜合國力，從而形成了許多創新型國家（世界上約有20多個國家）。

第四是戰略性創新和創新戰略的復雜性。戰略性創新意指整體的、長遠的、根本性的和重大的創新，在理論上就有相當大的難度；而創新戰略是非常規的戰略，必須有新穎的系統思想、前所未有的理論指導、可能實現的目標而形成的戰略，才能配稱得上創新戰略，這在理論上說，是更難于形成的戰略，從而也是最具有意義的戰略。因此，它們是復雜性科學涉及的領域。

第五是創新的阻滯力。創新是超出尋常的思想、理論和行為，往往會遇到習慣勢力的阻礙。特別是來自文化深層的阻滯力，包括封建文化的遺毒、權本位的價值觀等。在我國，主要表現在權力至上，包括“金字塔”式的社會層級結構、“權本位”的政府權力運作機制等；官本高于民本、人治高于法治、集中高于民主、權力高于一切的傳統制度和體制；依附、服從有余而獨立個性不足的人格；等等。

此外，本叢書還有一系列論述，包括創新型國家戰略研究、國際創新理論的新進展、論傳統與創新、兒童自主創新教育、高等教育思想創新和改革思路、科技創新的政策和制度、中華文化創新與第三種文化探索、論精神文化、對文明可持續性的另類思考，等等。

提出新理論和新觀點。在2009年之后，即第2屆任期，專委會的學術活動主要是繼續深化國家創新戰略研究，即進一步地朝著知識創新戰略的方向展開和細化。專委會堅定地認為，知識創新戰略應是國家創新戰略的核心，因而要系統地、深入地進行研究。為此，成立了由9人組成的課題組，將歷年在學術年會上的報告和論文，加以擴展，并進行了系統的再研究。最后，形成了專著《知識創新戰略》叢書（2），其中提出了一系列值得深入研究的問題，聚集了一系列重要的新理論和新觀點，進而提出了知識創新的戰略思想、戰略目標和戰略舉措。

極為重要的戰略思想，包括：其一為理性進步是知識創新的源頭。只有人類才賦有理性。在本質上，人類長期執著追求的目標就是理性的要求，“求知識是人的本性”。在漫長的人類史上，人的理性能力得到了高度的發展，作為理性結晶的知識在不斷地急劇膨脹和傳播著。人類的知識越發展，對人類的影響就越大。知識結構的不斷完善是人類進步的標尺，人類就是通過知識來看待一切的，并需要通過知識才能獲得自由和解放。

在人類社會發展史上，知識起著巨大的作用，即作為“中介”聯系自然界，又作為“中介”建立起人類的社會關系。人類不再生活在一個單純的物理宇宙之中，而是生活在一個符號宇宙——符號系統之中，即知識系統之中。

其二為知識創新的進化觀念。從根本上說，人類文明史就是知識創新的歷史。在考察知識創新、知識增長的過程中，可以發現知識的進化類似于生物的進化。哲學家K.R.波普爾認為，“我們知識的增長是一個十分類似于達爾文叫做‘自然選擇’的過程的結果，即自然選擇假說。”即是說，知識創新也存在著進化現象，實質上是知識創新模式的進化。知識生長類似于生物個體發育，知識系統的生成類似于生物系統發育。

其三為元知識具有決定性的戰略意義。凡系統都具有等級層次性，知識系統也具有等級層次性，其中元知識是知識之高層次知識，是對知識深刻反思的產物。即是說，只有當知識系統發展到一定歷史階段時，才能真正形成元知識，并存在多種表現形式。元知識更能產生巨大的力量，因此只有掌握元知識，才能真正掌握巨大的力量，從而元知識創新就具有決定性的戰略意義。

在國家層次上，元知識主要是治理國家的高層次知識。只有元知識創新轉變成為民族的智慧、升華為精神文化，一個民族才能繁榮昌盛；只有以元知識的智慧治理國家，一個國家才能真正掌握自己的前途和命運。

其四為知識創新改變世界進程。人類社會發展史應以知識進步斷限，學術發達導致社會出現了三個極盛時期：希臘極盛時期、文藝復興時期和北美極盛時期。尤其是，在現代和未來社會中，知識起著主宰或支配的作用。富有知識是提高精神文化的基礎，是現代文明社會的標志。可以斷定，只有知識領先的國家，才可能成為世界強國。

從史實判定，世界上發展中國家或落后國家追究其落后的根源，就在于缺乏基于知識的發展戰略；反之，若要擺脫落后狀態，以至追上并超過發達國家，其最佳的戰略莫過于確立起知識創新戰略，即使國民繼續知識化，以至高度知識化，進而上升到高級智慧水平，以致建成知識型、智慧型國家。惟其如此，別無他途。

其五為知識創新與知識自由。人類社會的和諧發展基于自由創造，因為文明的進步是以創造為基礎的，而創造潛力的發揮又以自由為前提。全新思想的產生有賴于“人性的自由同知識的理性相結合”。自由古老而又常新，軸心時代中國的百家爭鳴、阿拉伯帝國百年翻譯運動、啟蒙運動中的法國百科全書、信息時代的網絡自由等案例，啟發我們認識“知識自由”（Intellectual freedom），作為活動領域，它如同政治自由、經濟自由一樣重要。因此，知識創新必然有知識自由，特別是自由創新的精神，懷疑精神、批判精神。愛因斯坦強調，外在的自由和內心的自由是科學進步的先決條件，科學理論的邏輯基礎，即基本概念和基本原理，是人類精神的自由創造，是人類理智的自由發明。

其中全面性、長期性的戰略目標思想有：

第一是增加國內知識總量（GDK）思想知識創新是極其復雜的精神性創造活動，始終是思維或理性的產物，必須憑借理性思維的力量，也就是說，要不停地生成新知識。

為此，專委會首先提出，我國不能限于指標GDP，而更要追求精神財富，即努力追求人均知識量和國內知識總量GDK（Gross Domestic Know ledge）的富有，特別是，元知識（meta-know ledge）的富有，才是一個國家和民族富強的源泉。因此，許多學者十分贊賞這一觀點。

第二是更新知識創新的價值觀念思想。為了實現戰略目標，必須更新知識創新的價值觀念。人類創造的知識構成了一個在本體論意義上的客觀知識世界，隨著社會的發展，知識具有的價值觀念也發生著演變。其中經歷了知識的道德觀、知識的權力觀、知識的經濟觀；在現代時期，正在走向知識的生存觀，即人類的知識創新的共同目標應走向生態文明。

第三是揭示和擴展知識的特性思想。知識創新的重要戰略目標就是要揭示和擴展知識特性，對知識有深入和全面的認識，從而能促進知識的創新和創造。這些特性包括：1.不可替代性，2.不可相加性，3.不可遺傳性，4.不可剝奪性，5.不可逆性，6.非耗損性，7.不可分性，8.可共有、共用、共享性，9.無限延伸、增殖性等。

第四是充分而全面地發展人的能力的思想。要實現人類理想社會的偉大目標，就是要充分地實現人的能力的全面發展。其核心內涵包括，個人的能力充分發展、組織的能力（以某種方式聯系在一起的群體能力或集體能力）充分發展，以及社會、國家和人類的能力充分發展。這就是實現戰略思想的體現：這樣，就使人更加自由、更加平等，使人增加更多的新知識，從而形成更高的智慧水平。

第五是實現知識主義社會。知識創新的最終戰略目標就是促進在人類實現知識主義社會。知識既非物質，亦非精神，是人類精神產物內容的世界，即文化現象的突現。人類創造的文化世界，即“符號系統”，就是知識系統，一直在引導著人類社會向高級階段發展。根據知識的特性，可以判定，只有“知識”才能勝過“資本”。因此，只有以知識為支配力量的知識主義社會，才能真正高于、優于和勝過不合人意的資本主義社會。

必須采取有效的戰略舉措思想包括：

為了貫徹戰略思想、實現戰略目標，必須采取有效的戰略舉措。這包括采用知識創新的方法、政策和對策，建立自由開放的知識交流平臺，鑄造知識創新的社會大環境，依法構建全民終生學習的學習型社會。

學術思想和理論得到了好評

在《國家創新戰略》叢書（1）中薈萃的新思想和理論，在中國科技網、互動百科、京東圖書、JARHU甲虎網都發布了。當時《科學時報》在科學與文化版上，大量篇幅報道了這些觀點。

在《中國科學報》上，刊發了長篇論文：知識創新是國家戰略的核心。此文，系統地論及了知識創新的重大意義，其中提出了若干新的戰略思想、理論和觀點：若要超越發達國家，最佳的戰略選擇莫若確立起知識創新戰略，其核心思想就在于，以知識創新，引領國家發展，不滿足于指標GDP，而要使我國人均知識量和國內知識總量GDK進入世界前列，進而成為知識型、智慧型國家。接著，此文被科學網、理論網、價值中國網、中國社科網、分析測試百科網和維普期刊等上發布了。《中國科學報》報道了提出GDK這一新指標的重要意義，這些報道，引起學術界的熱烈反響，有力地促進了國內創新思想的發展。