新疆高校學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育的實效性研究

周麗

摘 要：高校學生社區是維護社會穩定、反對民族分裂的重要陣地。學生社區持續有效地開展維護祖國統一，反對民族分裂的教育，才能有效地遏制民族分裂勢力對學校的滲透破壞?；诖耍瑥哪壳靶陆咝W生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育的現狀入手，分析影響其教育實效性存在的問題及成因，提出加強學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育實效性的對策。

關鍵詞：學生社區；維護祖國統一；反對民族分裂教育；實效性

中圖分類號：D633 文獻標志碼：A 文章編號：1673-291X（2014）23-0188-03

習近平總書記在中央政治局常委會會議上發表講話，指出了新疆工作的著眼點和著力點就是社會穩定和長治久安，要圍繞實現長治久安來統籌推進各方面工作。這是新時期我們黨治疆方略的進一步豐富發展和升華，是今后一個時期新疆各項工作的總方針，充分體現了黨中央對新疆長治久安的深謀遠慮和維護新疆社會穩定的戰略氣魄。歷史和現實告訴我們，保持新疆社會穩定，首先要旗幟鮮明地維護祖國統一、反對民族分裂。為此，我們要充分認識學生社區開展維護祖國統一，反對民族分裂教育的實效性研究。

一、學校學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育的基本經驗

當前，國際形勢正在發生深刻變化，西方敵對勢力利用人權、民主、宗教、民族等問題，采取政治、經濟、文化等手段，對我加緊實施“西化”、“分化”；國內思想政治領域的斗爭和深層次的社會矛盾顯現，各種思想文化潮流相互激蕩，必然對師生的思想產生影響；長期以來，境內外敵對勢力特別是“三股勢力”始終把學校作為其滲透的重點，新疆高校始終處于反分裂反滲透斗爭的前沿，面臨的斗爭形勢十分嚴峻。高校學生社區要切實加強維護祖國統一，反對民族分裂教育的實效性。

深入開展民族團結教育和意識形態領域反分裂教育始終是學生社區工作的一項重點工作。學校始終堅持“穩定壓倒一切”的思想，認真總結學校民族團結、維護祖國統一、反分裂教育的經驗，緊緊圍繞“五觀”、“四個認同”、“三個離不開”的主題，加大正面教育力度，著重在如何提高民族團結、反分裂教育實效性上下工夫?？偨Y目前反分裂教育，基本經驗主要有以方面。

1.領導重視。對于意識形態領域反分裂教育活動，尤其是學校的一系列集中教育活動，學校領導是非常重視的。每一次集中宣傳教育，學生社區專門成立領導小組，制定活動方案，對學習教育時間、內容和方法做出了明確規定。同時，對學習的針對性和實效性進行及時反饋，以便對活動的內容和形式進行及時的調整。

2.集中教育。在教育活動中，我校專門組成教育宣講團，宣講團教師由思政課教師和宣傳部組成，宣講團成員集體討論宣講內容，集體備課，以增強教育活動的針對性和實效性。宣講團對“三股勢力”的危害以及反動本質、維護民族團結、新疆和平解放60年取得的輝煌成就以及新疆歷史等專題進行宣講，使社區全體學生都能比較系統地全方位、全覆蓋地接受教育，達到了統一思想、增進團結、維護穩定的目的。

3.主題活動豐富多彩。在學生社區學習教育活動中，學校不斷豐富學習形式，強化教育效果。各系部學生在學習之余，召開宿舍討論會，緊緊圍繞主題，組織學生集中討論，了解學生思想動態，發現問題及時解決，把學生的認識引導到正確的軌道上來。在學生社區，開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富、寓教于樂的各類活動。在活動中，民漢學生齊聚一堂，通過合作表演、互動游戲、互學語言等多種方式，增進了交流，加深了友誼。同時，學生社區還在全校學生中開展學唱民族團結歌曲的活動，并組織學生觀看愛國主義、民族團結為題材的影片，鞏固和深化了教育效果。

4.經常性地開展形式多樣的民族團結教育活動。該校學生社區在教育活動中以不斷增進民漢同學友誼為核心，以提高少數民族學生漢語水平、提高少數民族學生專業素質、增強少數民族學生就業能力等實際問題為重點，在社區經常性地開展形式多樣的民族團結教育活動，如開展民漢學生合宿、民漢同學結對子活動，開展爭創民族團結先進集體和民族團結先進個人活動，形成各民族團結互助的良好氛圍，不斷增強民族團結教育工作的實效性。

二、學校學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育存在的問題

為了了解學校學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育的實效性，我們對在校教師和學生進行了問卷調查，全校71名教師和433名學生接受了調查，其中少數民族教師14名，少數民族學生223名，黨員、共青團員分別占教師和學生比例的63%和97%。我們分別就老師和學生信仰宗教情況、對學生社區反分裂教育活動的認識、反分裂教育活動的效果以及一些民族宗教基本理論知識的認知情況等方面進行了調查，對學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育的現狀和實效性有了基本的認識，存在的問題主要體現在以下方面。

1.在被調查的師生中信仰宗教有一定比例。在被調查的人員中，師生中尤其是學生信仰宗教有一定的比例。當然這里面也存在認識程度深淺問題，絕大多數學生是處于好奇或是無知，宗教對其影響不大，但也有相當比例的學生是虔誠的宗教信徒。有很多學生不了解國家對于宗教的法規和政策，也不知道學生信教和在校從事宗教活動的嚴重性和危害性。這不能不引起我們的注意，如果不對學生加以正確的教育和引導，使他們了解一些法規和政策，后果將是非常嚴重的。

2.部分師生對學生社區反分裂教育活動重要性的認識不到位。在被調查的人員中，絕大多數師生認為學生社區反分裂教育活動是非常有必要的，占到學生比例的71.8%和教師比例的98.6%，但也有19.9%的學生認為一般，7.8%的學生認為教育沒必要，還有8.8%的學生對此類教育活動不感興趣。這說明部分師生對教育的認識還不到位，對教育的重要性和必要性還缺乏深刻的了解。表現在思想上不夠重視，對活動不感興趣，即使參加活動也是應付差使，走形式、搞過場。這部分師生嚴重缺乏相關方面的知識，遇到問題不會分析，或者只看現象不看本質，這根本達不到教育的目的，也違背了教育的宗旨。endprint

3.反分裂活動的形式缺乏多樣性，內容枯燥。在所調查的學生中，教育活動的主要途徑是通過思想政治理論課教學，占71.8%，講座占24.5%，有3.7%的學生是通過班會了解的。教師主要是通過廣播、報刊、網絡媒體、講座和政治學習了解教育的主要內容。有38%的學生比較喜歡的教育方式是課堂教學，25%的學生喜歡的教育方式是講座，58%的學生最喜歡的教育方式是學生社區不同民族學生之間開展豐富多彩的聯誼活動。從調查中看出，師生認為對教育活動不感興趣的主要原因是教育過于重復，形式過于單一，造成了一定資源的浪費。缺乏多樣化，內容單調，尤其是缺乏師生的主動參與和實踐。而內容上大多是學生學過的知識或者是在各種媒體上反復出現的內容，缺乏新意。

4.反分裂教育活動的深度和廣度有待提高。在被調查的人員中，有53.5%的學生和73.2%的教師熟悉和了解反分裂教育的相關內容，42.7%的學生和21.1%的教師對內容不太熟悉。部分師生不熟悉教育的相關內容，有的知之甚少，或一知半解，對一些重大問題存在著模糊和錯誤認識，深層次的思想問題沒有得到徹底解決等。這說明學生社區在教育活動的深度上還不夠，必然造成一些師生認為學習效果不理想，對實際的學習和工作的指導意義不大。所以，要對社區教育活動總體規劃，整合力量，發揮各部門的優勢，使教育活動形成最大的合力，發揮最大的作用。

5.教育的實效性不強。就目前情況看，學校開展的維護祖國統一，反對民族分裂教育，主要形式是系統教育與專題教育相結合，即：一是社科部開設的《新疆歷史與民族宗教理論政策教程》，其主要任務是對學生進行較為系統的新疆歷史及黨和國家民族宗教方面的理論政策教育，這是對學生開展維護祖國統一，反對民族分裂教育的主渠道；二是在學生社區開展的各種宣傳教育時進行的維護祖國統一，反對民族分裂知識教育；三是在社會敏感期有學校宣傳部和學生處組織開展的專題教育和集中教育。可以看出，以上教育形式是起到了一定效果的。但我們也可以看到，學生社區開展的維護祖國統一反對民族分裂教育存在著一定的不足之處，直接影響了教育效果。

三、學校學生社區加強維護祖國統一，反對民族分裂教育實效性的對策

1.建立健全學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育的領導體制和工作機制。學校要根據當前自治區維護社會穩定，實現長治久安的迫切需要，加強對學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育的領導，加強制度建設。

一是成立學生社區由學校黨委領導的維護祖國統一，反對民族分裂教育領導小組，指導、協調部署學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育工作。建立學校黨委統一領導，書記、校長負總責，班子成員分工負責，黨政群齊抓共管，校系兩級負責的學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育和維護穩定的領導制度和工作責任制，崗位職責明確、獎懲分明，一級抓一級、層層抓落實、層層負責。

二是組織落實學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育的組織機構，即宣傳部和學生處負責教育計劃、教育形式和教育計劃的落實等工作，教研室設在社科部，具體負責準備教育內容，組織教育工作，教師培訓，負責執行學校領導小組的部署和安排，落實這方面的教育工作。

三是要有一個長遠的規劃，要把教育的性質、目的、內容、形式以及組織機構、活動內容、考核辦法等等規范化、制度化，使得教育活動有章可循，有的放矢，提高整個教育活動的效果。

四是由學校團委、學生處和各系部組織學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育重大實踐活動的安排、組織和實施，形成一個有效的領導體制與工作機制，使學生社區維護祖國統一，反對民族分裂的教育能夠得到落實。

五是由社科部、宣傳部、學生處等部門定期分析意識形態領域里的斗爭形勢和思想動向，做出正確的決策。學校黨委還應充分發揮學校思政研究中心的作用，吸收有關部門的負責人參加，精心指導學生社區的教育活動健康有序地發展。

2.加強學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育，應作為學校思想政治工作的重要組成部分加以重視，加強系統建設。新疆高校思想政治工作具有明確和強烈的意識形態性，要充分利用學生社區對學生開展維護祖國統一，反對民族分裂教育的積極作用。從目前情況來看，應該根據新疆的區情、變化形勢確定教育內容和教學要點，經常有針對性地開展一些為學生喜聞樂見的教育。一是應根據國家教育部、自治區黨委、人民政府和教育廳的規定確定教育內容和教學要點進行教育；二是制定規范的學生社區教育計劃，根據新疆的區情、變化形勢和學生思想實際研究有針對性的教育內容和教育形式；三是在學生社區的各種教育活動中，也要適當結合進行這方面的教育，形成一個全方位、多層次而非單一的教育方式，才能取得更加有效的教育效果，使學生社區的維護祖國統一反對民族分裂的教育更具有針對性和實效性。

3.規范學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育的活動安排和考核方式，加強教育活動的管理。在規定的教育時間內，將學生這方面的學習情況納入思想政治理論課考核體系之中；另一方面，結合學生社區學生的學習和思想實際，將采取主題宿舍討論會和實踐學習的情況納入到學生社區維護祖國統一、反對民族分裂教育的考核體系之中，并將這方面的考核一并計入學生檔案之中。

4.加強學生社區維護祖國統一，反對民族分裂的法制政策教育，堅持依法治理社區。學生社區作為教育的一個基層單位，要加強對社區禁止傳播和從事危害祖國統一、破壞民族團結的言論和行動、禁止傳播宗教、從事宗教活動、穿戴宗教服飾等有關法律政策和管理制度的正面宣傳教育力度。進一步完善學生社區管理制度，加強查處力度，采取各種有力措施，堅決抵制“三股勢力”對學生社區的滲透和侵蝕，維護社區正常的生活秩序，構建和諧的學生社區。

5.加強學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育的教師隊伍的建設，是加強學生社區維護祖國統一，反對民族分裂教育的關鍵。學校黨委應高度重視教師隊伍的建設，通過采取有效措施，形成了一支政治上堅定合格、高素質的教師隊伍，使這支隊伍在學生社區的維護祖國統一，反對民族分裂的教育中發揮應有的作用，成為學生社區穩定發展的中流砥柱。endprint

6.開展學生社區維護祖國統一，反對民族分裂的教育，應采取不同層次的教育形式，豐富教育內容，提高教育效果。

學生社區的維護祖國統一，反對民族分裂教育可采用豐富多樣的教育形式和途徑，主要教育形式可以分為以下層次。

第一，充分發揮社區正面宣傳教育的力度。要充分發揮學生社區在大學生思想政治教育中主陣地的作用，充分利用社區業余講座、主題宿舍討論、社區豐富多彩的活動對學生進行馬克思主義民族理論和黨的民族宗教政策等教育，使學生深入了解新疆歷史，牢固樹立“五觀”、“四個認同”教育，自覺抵制和駁斥“三股勢力”的反動謬論。

第二，思政隊伍進宿舍、面對面的教育方式。這是該校開展學生社區思想政治教育工作的有益嘗試，也是對傳統思想政治教育工作方式的一次變革，在學生社區的集中學習教育活動中初顯成效。改變了傳統的上大課、念文件、讀報紙的教育方式，采取面對面、一對一，以分散教育為主，通過思政老師進宿舍的教育方式，使學生的思想認識、鑒別能力和維護民族團結的自覺性均有了較大的提高，在師生良性互動的活躍氣氛中，解除困惑，形成共識，把學生的認識引導到正確的軌道上來，把學生的思想認識統一到中央和自治區黨委的決策部署上來。

第三，充分發揮“第二課堂”作用，在學生社區校園文化活動中突出教育。充分發揮學生社區黨團組織的作用，把維護祖國統一，反對民族分裂的教育作為學生社區黨團組織教育的一個重要內容；發揮社區校園文化活動在引領學校文化思潮、豐富學生業余文化生活方面的作用；發揮各類學生社團在社區校園文化建設中的重要作用。

第四，營造教育的良好氛圍。動員社區各種力量，利用有利于學生社區教育的形式，如電視、電影、社區廣播、校報、社區櫥窗等輿論陣地的宣傳教育作用，滲透到學生業余生活的各個方面，隨時隨處受到教育的感染、熏陶。

第五，運用現代化的技術手段深化教育。運用現代化的網絡教育手段在網上建立學校維護祖國統一，反對民族分裂教育陣地。組織具有民族優良文化傳統的信息資源上網，把教育傳播到學校社區的各個角落，更重要的是增強民族感情，統一思想，加深認識，抵御不良文化的侵襲。

“青山遮不住，畢竟東流去?！泵鎸π滦蝿?，學生社區責任重大，使命光榮。總之，學校積極推進思想政治工作進入學生社區，是由學校所肩負的重大使命和主要任務決定的，也是學校教育工作的重中之重，將是一項長期而艱巨的工作。完成這個任務，功在當代，利在千秋。學校要以高度的使命感和責任感更加堅定、有效地推進思想政治工作進入學生社區，把工作長期堅持不懈地進行下去，讓社會主義主旋律響徹學校。

參考文獻：

[1] 張春賢.把著眼點著力點放在社會穩定和長治久安上，2014-01-07，新疆維吾爾自治區人民政府網站.

[2] 努爾·白克力主席.在自治區干部大會上的講話，2008-09-10.

[3] 自治區教育廳思政處.堅持教育與宗教相分離，堅決抵制宗教對學校的滲透和影響，2000年6月.

[責任編輯 李 可]endprint