法治揚州的量化評估研究

征國忠

摘 要：法治建設作為客觀存在的社會現象，應該可以運用各種方式加以觀察和量化評估。近年來，不僅眾多國際組織的相關評價指標都直接或間接涉及國家與地區的法治評價，國內部分地區也開始試行區域性的法治指標體系。通過吸納先進的經驗與成果，運用科學的法治評估理論方法和指標體系，對揚州法治建設水平進行描述，并運用指標體系對該區域的法治水平做出整體的、統一的說明與評估。

關鍵詞：法治；量化評估；研究

中圖分類號：D920.4 文獻標志碼：A 文章編號：1002-2589（2013）34-0130-03

前言

數字化管理在我國經濟領域已經得到廣泛運用并逐步擴展到各項社會管理活動中。法治建設作為客觀存在的社會現象，應該可以運用各種方式加以觀察和量化評估。近年來，國內外部分地區或國際組織已經開始研究或施行本地區的法治評估指標體系。法治評價指標體系是反映法治的本質要求、具有內在關聯的重要指標組成的評價系統，作為法治評價指標體系的一級系統指標，各個指標的權重之和為百分之百；同時，為了對一級系統指標情況做出更好的判斷，在每一個一級指標下，再選擇若干與之聯系密切的因素作為二級評價系統指標，最后，以一個比較直觀的分數也就是法治指數來評價當地的法治狀況。

一、法治量化評估的可行性和必要性

地方法治是指在依法治國建設社會主義法治國家的總體框架下，各地落實依法治國方略，執行國家法律并在憲法、法律規定的權限內創制和實施地方性法規、規章和規范性文件的法治建設活動和達到的法治狀態。……