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大型鐵路客站綜合體效應探討

2014-10-09 07:05:47杭州鐵路樞紐公司李迅
財經界(學術版) 2014年2期
關鍵詞:杭州鐵路區域

杭州鐵路樞紐公司 李迅

大型鐵路客站綜合體效應探討

杭州鐵路樞紐公司 李迅

以杭州鐵路東站為例,本文探討了大型鐵路客站綜合體對城市和區域發展的促進作用,它既是大型綜合交通樞紐,又是城市功能的集聚體,引領著城市、社會、經濟、環境、文化等事業的發展,分析了當前我國客站綜合體在體制、效益、交通信息、理念等方面的問題和建議。

鐵路客站 綜合體 杭州

杭州鐵路東站作為亞洲最大客運樞紐之一、全國九大鐵路樞紐站的“收官之作”已開通運營,中國大型鐵路樞紐客站的建設暫吿一段落。作為城市和交通建設的重要組成部分,鐵路客站的規劃和建筑設計較之以往傳統客站,其設計理念等多個方面都發生了顯著變化,以適應時代的要求。作為最后完成,汲取了前例精華而成的大型客站綜合體,承擔著綜合交通、城市建設、經濟、文化和環境效益最大化的角色,發揮著城市和區域發展的引擎作用。

一、概況

杭州鐵路東站位于城市東部,與主城區相連,坐地鐵至市中心武林廣場4站距離,西湖景區6站距離;是滬杭、杭甬、寧杭、杭長(及擬建的商合杭、杭黃)四條高鐵和滬昆、宣杭、浙贛三條普速干線鐵路的交匯點;站房總建筑面積33萬平方米,相連的東西廣場總建筑面積達80萬平方米,站場為18臺34線(預留磁懸浮3臺4線),匯集了客運專線、城際鐵路、磁浮交通、干線鐵路、地鐵客運、公交、出租車、運河碼頭、公共自行車系統等多種交通方式和配套服務設施為一體,是長三角地區最重要的也是現代化程度最高的巨型客站綜合體,日均客流量可達25至30萬人次。東站的建設帶動和加速了城市和公共服務建設,以杭州東站樞紐為核心的城東新城用地面積9.3平方公里,總建筑面積1400萬平方米,規劃總人口20萬人;已建成的東站綜合交通樞紐,與長三角各主要城市組成1小時的交通圈,通達全國。

二、客站綜合體的引領作用

(一)城市新中心的引擎

隨著鐵路交通的發展和城市化進程的加速,鐵路客站作為帶動城市人口和服務功能的動力,對城市發展的促進作用越來越大;鐵路客站的任務不再僅僅是城市對外旅客交通的發送,也具有綜合多種交通方式,使旅客安全、快速且直接地到達城市各個區域的職能。同時,客站作為城市系統的重要組成部分,逐漸滲入城市中心區,把城市中的多種經濟、文化、信息功能集中起來,形成一個隸屬于城市的、帶有各種復雜而明確功能的綜合體,以滿足整個城市社會生活的發展需要。在杭州市政府的建設綱要中,城東新城被定位為以現代綜合交通樞紐為依托,集現代服務、旅游集散和居住功能于一體的,高效、高速的城市新中心,顯然,東站樞紐的建成是其中至為關鍵的一步,被稱為現代驛城、都市門戶。城東新城八大綜合體將多種都市功能集合,形成高業態復合、高強度開發、高交通可達、高密度活動、高地標魅力、高技術集成的城市中心。屆時,城東新城的商業配套將由點及面,形成規模空前的商業體系,并承擔起商務、休閑、新型服務業、居住等多重角色。今后,以新東站為中心,一公里為半徑的范圍內,各綜合體之間既相互獨立,又通過道路、連廊、地下軌道相連;將逐步建設完善六類產業開發樞紐區域,一是大型博覽會,吸引觀光人流;二是科學園區,形成高科技創新產業;三是貿易和會展中心,加強國際性會展功能;四是學術研究和行政中心,引入科研機構和政府辦公區;五是大型企業總部,推動樞紐總部經濟發展;六是具有較高品質的教育醫療機構,完善社會服務功能配套。同時打造具有文化氣息的新城公共空間和親水平臺;這些項目打造的成功與否將直接關系到杭州城市未來發展的定位。

(二)區域經濟的輻射效應

杭州東站樞紐和寧杭甬高鐵的開通使上海、南京、杭州、寧波這四個長三角支點大城市之間實現了1小時交通圈,實現了長三角區域交通無障礙,杭州東站樞紐正處于中心位置。區域經濟合作是區域之間的一種關系。雖然區域只是空間概念,真正起主導作用的是區域經濟主體,但區域交通條件的改善可有效增加區域經濟合作的進程,為合作創造條件,使相互的合作進一步密切。長三角中上海、杭州、南京等傳統經濟強勢地區將吸引更多人流、物流、資金流,寧杭甬高鐵和杭州東站開通后三個月統計,杭州市區經鐵路達到和發送的旅客日均共增加了5萬人,較上年同期增長27%;而區域內其他地區也將分配到一部分人流,同城效應在長三角地區率先成型,高鐵經濟圈應運而生,經濟交流更易擴大到高鐵所連接的區域城市。隨著長三角地區經濟合作的逐漸深入,可以有效地打破地域限制,根據不同地區之間的特點,整合各類資源,長三角區域的經濟借助高鐵契機,是完全可以走向共贏發展的規模效應之路。

(三)最大化的社會效應

隨著社會經濟的發展,人們對物質和文化生活水平的要求也愈來愈高,對出行的要求也逐漸從單一的原始的交通需求變為與商業、休閑、居住相結合的多重出行體驗,追求出行的快捷性和舒適性。鐵路客站綜合體不僅僅是一個中轉站,一個旅客的集散地,也是一個為旅客和消費者提供充分和舒適的公共空間。和充滿多種社會經濟文化活動的場所。

1、綜合化的城市功能

對于東站交通樞紐綜合體而言,站房候車大廳長463米,寬143米,商業夾層近2萬平方米,具有優美的室內景致和寬闊的視野,擺放著近5000張舒適的座椅,引進了多種商業餐飲業態,以及金融、信息、咨詢等公共服務,既是候車區域,也是休閑場所;地下一層的出站層寬60米,兩端和東西廣場地下大廳相連,中間有多個與地鐵和出租車連接通道,整個空間長度超過600米。站區東、西廣場是以交通疏解、旅游集散、商貿展示為主導的區域,廣場地下空間分為三層,進行了多功能的開發利用;其中西廣場面向杭州主城區,東廣場緊鄰新城區;在功能系統化分區的基礎上,充分完備了城市公建配套設施,主要包括:市域短途客運站房、郵政支局、公交樞紐站房、旅游集散中心、公安警務用房、游船碼頭和大中型車輛停車場和地下停車庫等。這些系統化的功能構成了綜合體的框架。

2、城市交通現代化

杭州東站站區為環形高架路交通體系,外圍城市交通路網主要由兩圈“井”字形主干路和快速路配套構成,鐵路線兩側有著較密集的道路相連,緩解了鐵路對城區的分隔影響。東站的換乘交通集中在廣場層和出站層之間,無論是鐵路與地鐵、公交、市域短途、旅游大巴和出租車及社會車之間的換乘都在室內進行;有兩條地鐵線路經過東站,目前在一條線路運營的情況下,分流了近一半到達旅客。站區內配置了100多部自動扶梯和垂直電梯,廣場層也配置了數十部,構成了綜合體內部立體交通體系。整個區域的城市交通體系徹底改變了往日的面貌,基本實現了現代化。

3、城市文化的象征

由于杭州城市發展戰略為東擴,形容為正在由“西湖時代”邁向“錢江時代”;因此,杭州東站綜合體的建筑形式以主站房為核心,建筑風格以“錢塘潮”為主題;站區西廣場兩側的建筑也以舒展、起伏的形態為設計原則,通過體量的虛實對比,形成波浪涌動的建筑造型,寓意了錢塘江“層波疊浪”的美好意境;站區東廣場建筑形態借鑒了“富春山居圖”的意境,將高層建筑的巨大體量轉化成高低錯落的兩組建筑群,并將高層和低層建筑整合為一個連續的整體,從而強化了“錢塘山水”的自然意境。整個綜合體有著錢塘江大潮一樣的動感,傳承了杭州“精致、和諧”的悠久歷史,走向“開放、大氣”的美好未來。周邊的園林式綠化和水景景觀的點綴,為旅客和市民提供了一個高雅、悠閑、便利的好場所,也為游客提供了一個現代觀光景點;它既是長三角地區的交通要道,又是城市的一處景觀。

三、我國鐵路客站綜合體的發展還有待完善

(一)建設體制有待統一

作為城市整體環境的一部分,城市發展的重要核心區域,鐵路客站綜合體對城市空間環境的影響是巨大的,不可能脫離其所在的城市地理區位環境、交通環境、自然環境和人文環境而單獨存在;客站綜合體的建設是一項大型復雜工程,是一項多企業、多行業、多功能的建筑項目,又是為眾人提供的大型公共設施,因此,客站綜合體的規劃設計建設,不只是鐵路、市政、地鐵、公交、出租汽車等各單位自行規劃設計所能解決的事,必須集這些單位的集體智囊,群策群力,這樣,才能確保設計規劃合理性,使機能得以實現,才能節省資金、人力和物力,避免因各自為戰,所造成的設施不全或設施過多,建筑群體不協調,影響景觀等弊端。如能打破行業、管理、投資體制的分隔,在屬地政府的統一領導下,成立統一的機構,統一規劃,統一資金、統一招標,統一施工,統一管理,成效可能會更好。

(二)經濟效益有待追求

客站綜合體在滿足自身功能需要的同時,還應充分實現經濟效益以維持自身的競爭力;相較于一般的客站,其交通系統的快捷,服務的效率,環境的品質,對各種功能要求的適應性,對其自身的經濟效益的發揮,都具有獨到的優勢。但是,現階段我國的大型客站綜合體與其投入相比,還難以達到經濟效益的目的,規模越大,運營成本越高;目前,以車站票價服務費為主的收入和部分商業廣告收入還不能支付運營費用和部分建設成本。因此,單純以大候車廳和大出站層為主的站房設計理念的經濟性還是欠缺的。應該結合我國實際的社會和人文環境,尤其是大型鐵路客站是高速鐵路發展的必然選擇前提下,分析具有我國特色的鐵路客站綜合體的設計對策,創造和提升鐵路客站綜合體的經濟效益。

(三)內外交通信息網絡系統有待完善

目前杭州鐵路客站綜合體與城市各區域和周邊城市公共交通還不夠完善,高效的城市交通網還未形成,沒有快速道路與城市的快速通道相連接,各種交通方式的銜接換乘還有待進一步加強;綜合體內部的立體交通網絡的設施數量不少,但是與綜合體各種功能結合程度較低。綜合換乘效率不高。運營后出現的“打的難”就是代表性的體現。對于客站綜合體這種龐大的空間系統,一套完善、便捷、明確的城市交通網和內部交通換乘系統是十分必需的,是其綜合功能效能發揮的關鍵。信息網絡系統雖然也有,但是,為旅客直接服務的范圍不夠廣、配置少,旅客和來到客站的人們應能查閱到來自當地各種各樣的資料,可以在這里獲取當地乃至全國道路交通、旅游、商業、醫院、停車場、生活設施、各類活動、天氣預報、科學情報等多種信息,還可以在地鐵車站、汽車站、商店、停車場等場所獲得交通信息及其它的信息。管理部門可以通過信息網絡直接獲取各種數據,了解現況,優化管理。其它諸如公用電話等設施也是不可缺的,有待落實。

(四)“以人為本”的理念有待落實

我國鐵路客站的管理要求通過各種方式到站的人流先經過高架層到達,再通過安檢進入到室內候車大廳,再經檢票口檢票上車;這樣做便于管理,但是,這種管理方式給旅客的出行帶來了諸多不便,尤其是乘坐地鐵和公交到達的旅客,也影響了其它類型消費者的消費行為。在國外,普遍的做法是采取開放的綜合體管理方式,盡可能使更多的人使用客站內的各種服務設施,而不僅僅局限于乘車的人。在大型客站綜合體站的建設運營中還是要堅持以人為本,以滿足人的需求為第一前提,為此而增加的投資是值得的。

目前,我國大型鐵路客站以杭州東站的開通運營為標志,取得了階段性重大成就;但是和國外優秀的同類項目相比,在一些方面還存在差距;隨著社會發展和周邊配套建設的完善,以及客站綜合體在運營中自身的建設提升,符合我國國情的大型鐵路客站綜合體必將發揮重要作用。

[1]中鐵第四勘察設計院集團有限公司.改建鐵路杭州鐵路樞紐杭州東站擴建工程可行性研究報告.2008

[2]中南建筑設計院.杭州東站站房建筑設計方案.2008

[3]中南建筑設計院.杭州東站交通樞紐綜合體及運河文化商旅綜合體建筑設計方案.2009

[4]沈中偉.周鑫.城市中心區的鐵路客站綜合體:提升價值.鐵道經濟研究[J],2009(06)

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