社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)如何服務(wù)于社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)

新汶礦業(yè)集團(tuán)人力資源中心 孫明

社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)如何服務(wù)于社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)

新汶礦業(yè)集團(tuán)人力資源中心 孫明

社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)是反映社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展情況的“晴雨表”和“指示儀”，社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性是社會(huì)保障事業(yè)的“生命線”。社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)如何服務(wù)于社會(huì)保障事業(yè)，是當(dāng)前煤炭企業(yè)各級(jí)社保工作者面臨的一個(gè)重要課題。

社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì) 服務(wù)社會(huì)保障事業(yè) 構(gòu)建和諧社會(huì)

社會(huì)保障是社會(huì)穩(wěn)定的“減壓閥”和“緩震器”，是構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容。社會(huì)保險(xiǎn)統(tǒng)計(jì)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)社保統(tǒng)計(jì))如何適應(yīng)形勢(shì)需要，如何為社會(huì)保障事業(yè)服務(wù)，是當(dāng)前各級(jí)社保統(tǒng)計(jì)工作者面臨的一個(gè)重要課題。煤炭企業(yè)集團(tuán)公司（以下簡(jiǎn)稱(chēng)集團(tuán)公司）社保統(tǒng)計(jì)工作要為保障事業(yè)服務(wù)，應(yīng)注重把握好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：

一、社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)力求“實(shí)事、求是”

社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是反映社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展情況的“晴雨表”和“指示儀”，社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的真實(shí)性是社會(huì)保障事業(yè)的“生命線”。社保統(tǒng)計(jì)要更好地服務(wù)于社會(huì)保障事業(yè)，首要任務(wù)是力求社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)“實(shí)事、求是”。

(一)夯實(shí)基層社保統(tǒng)計(jì)工作基礎(chǔ)

社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是當(dāng)期社會(huì)保障能力的體現(xiàn)，也是制定下一步保障政策的有力依據(jù)，所以社保統(tǒng)計(jì)工作應(yīng)該是常抓不懈的一項(xiàng)重要工作。從集團(tuán)公司這一級(jí)來(lái)看，首先應(yīng)建立健全集團(tuán)公司社保統(tǒng)計(jì)體系。各基層參保單位必須選好配強(qiáng)社保統(tǒng)計(jì)力量，形成以集團(tuán)公司社保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)為中心，上聯(lián)上級(jí)社保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)，下聯(lián)各基層參保單位的功能完善、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、服務(wù)高效的統(tǒng)計(jì)體系。其次是不斷提高社保統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)。基層社保統(tǒng)計(jì)人員必須不斷學(xué)習(xí)鉆研新的統(tǒng)計(jì)理論，定期對(duì)上崗人員進(jìn)行政治、業(yè)務(wù)和技術(shù)培訓(xùn)，并進(jìn)行嚴(yán)格考核，逐步使從事社保統(tǒng)計(jì)工作的基層人員既具有較高的政治和業(yè)務(wù)理論水平，又具有一定的實(shí)際工作技能。

(二)嚴(yán)格數(shù)據(jù)審核把關(guān)程序

實(shí)行嚴(yán)格的數(shù)據(jù)審核把關(guān)制度，避免數(shù)據(jù)不實(shí)，杜絕弄虛作假行為的發(fā)生。一是對(duì)增減幅度異常的指標(biāo)數(shù)據(jù)，要求基層參保單位作出書(shū)面說(shuō)明的同時(shí)，還須有重點(diǎn)地抽查驗(yàn)證。二是所有專(zhuān)業(yè)人員要從依法行政的高度，看待提高數(shù)據(jù)質(zhì)量的重要性、嚴(yán)肅性；從平衡關(guān)系、邏輯關(guān)系、對(duì)比關(guān)系、銜接關(guān)系等多方面進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，確保社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。

(三)推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)依法統(tǒng)計(jì)進(jìn)程

社保依法統(tǒng)計(jì)是社保統(tǒng)計(jì)成熟的標(biāo)志，只有實(shí)行社保依法統(tǒng)計(jì)才能保障良好的社保統(tǒng)計(jì)工作秩序，才能以真實(shí)可靠的社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)更好的為社會(huì)保障事業(yè)服務(wù)，促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

二、社保統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革力求“適時(shí)、適需”

社保統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法既關(guān)系到社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量，又決定著社保統(tǒng)計(jì)工作效率，對(duì)其進(jìn)行合理配置是十分重要的。集團(tuán)公司社保統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)在承擔(dān)上級(jí)社保統(tǒng)計(jì)部門(mén)調(diào)查任務(wù)的同時(shí)，還承載著來(lái)自各二級(jí)單位和同級(jí)部門(mén)以及社會(huì)各界對(duì)統(tǒng)計(jì)信息的多元需求。因此，集團(tuán)公司社保統(tǒng)計(jì)調(diào)查方法改革應(yīng)著重從以下幾個(gè)方面入手：

(一)適時(shí)、適需調(diào)整社保調(diào)查內(nèi)容

立足集團(tuán)公司或社保統(tǒng)計(jì)特點(diǎn)，一是在執(zhí)行國(guó)家社保統(tǒng)計(jì)制度和社保統(tǒng)計(jì)方法的同時(shí)，從實(shí)際出發(fā)，對(duì)社保統(tǒng)計(jì)指標(biāo)體系進(jìn)行整合，完善反映用工規(guī)模和水平的指標(biāo)，充分反映社保質(zhì)量和效益的指標(biāo)，以全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地反映社保發(fā)展模式的變化與特點(diǎn)，增強(qiáng)社保統(tǒng)計(jì)工作為本企業(yè)服務(wù)的功能。二是追蹤集團(tuán)公司的宏觀決策，積極開(kāi)辟社保統(tǒng)計(jì)調(diào)查新領(lǐng)域，及時(shí)、全面地為集團(tuán)公司重大決策的實(shí)施提供服務(wù)。

(二)適時(shí)、適需調(diào)整社保調(diào)查頻率

首先要遵循統(tǒng)計(jì)調(diào)查原則。凡一次性統(tǒng)計(jì)調(diào)查能滿足需要的不搞經(jīng)常性調(diào)查，凡抽樣調(diào)查、典型調(diào)查和科學(xué)推算能夠滿足需要的不搞全面調(diào)查。凡年度調(diào)查可以滿足需要的不搞月、季、半年調(diào)查。其次，積極應(yīng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大環(huán)境下不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，以靈活多變的調(diào)查方法，跟蹤觀察復(fù)雜多變的統(tǒng)計(jì)對(duì)象，以滿足多層次、多部門(mén)、多目標(biāo)的統(tǒng)計(jì)信息需求。

三、社保統(tǒng)計(jì)服務(wù)力求“全面、高效”

社保統(tǒng)計(jì)服務(wù)于社會(huì)保障事業(yè)，就是要為企業(yè)、政府制定全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的科學(xué)決策服務(wù)，為社會(huì)公眾選擇理性行為提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的社保信息咨詢(xún)服務(wù)。

(一)強(qiáng)化對(duì)社保形勢(shì)的監(jiān)測(cè)

監(jiān)督職能是社保統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確反映保障事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r的根本保證。首先是要堅(jiān)持下基層調(diào)查研究，集團(tuán)公司社保統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)人員要定期或者根據(jù)需要隨時(shí)深入相關(guān)部門(mén)、企業(yè)調(diào)研，掌握真實(shí)情況，取得第一手資料，做到對(duì)每個(gè)基層單位的情況了如指掌，保證基層數(shù)據(jù)質(zhì)量。其次是加強(qiáng)對(duì)社保形勢(shì)的監(jiān)測(cè)和分析判斷，加強(qiáng)對(duì)重大問(wèn)題的研究，密切關(guān)注重點(diǎn)指標(biāo)的變化情況。

(二)提高決策咨詢(xún)服務(wù)質(zhì)量

咨詢(xún)功能是指利用已掌握的統(tǒng)計(jì)信息資源，深入開(kāi)展分析和專(zhuān)題研究，為科學(xué)決策和管理提供可供選擇的咨詢(xún)建議和對(duì)策方案。統(tǒng)計(jì)分析要由過(guò)去簡(jiǎn)單的就數(shù)論數(shù)，數(shù)字文字化，轉(zhuǎn)到對(duì)數(shù)字背后的深層關(guān)系進(jìn)行分析，對(duì)數(shù)字背后的社會(huì)保障發(fā)展規(guī)律進(jìn)行探討，大大豐富社保統(tǒng)計(jì)工作內(nèi)容，提高社保統(tǒng)計(jì)資料的質(zhì)量。

(三)創(chuàng)新信息服務(wù)載體

信息服務(wù)是社保統(tǒng)計(jì)的基本職能，為公眾選擇理性行為提供科學(xué)、準(zhǔn)確、及時(shí)、有效的社保統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)是社保統(tǒng)計(jì)服務(wù)于社會(huì)保障事業(yè)的重要體現(xiàn)。因此集團(tuán)公司社保統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)必須正確把握好為上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)，為集團(tuán)公司，為基層各單位，為社會(huì)公眾服務(wù)的方向，針對(duì)不同對(duì)象，確立不同的服務(wù)重點(diǎn)，適應(yīng)各方面需要，不斷創(chuàng)新服務(wù)載體，拓展社保統(tǒng)計(jì)信息服務(wù)的領(lǐng)域與空間。