內陸地區立足道路運輸發展多式聯運策略研究

摘要：通過闡述我國內陸地區發展多式聯運的意義和作用，分析發展多式聯運的是內陸地區經濟社會發展的趨勢，提出了內陸地區立足道路運輸發展多式聯運的具體措施和對策。

關鍵詞：內陸 多式聯運 道路運輸

經濟社會的快速發展，帶動了物資空間位置上的快速頻繁移動。近年來物流業“井噴”式的發展對運輸組織提出了更高的要求，“快捷、低廉、安全、可靠”等因素也就不是某種單一的運輸方式所能夠達到的。多式聯運作為一種先進的運輸組織形式，能夠充分利用各種運輸方式的技術經濟優勢，通過有效地協調配合，達到“最優運輸組合、最低運輸成本、最佳運輸效果”。對內陸地區而言，發展多式聯運，道路運輸既是基礎，又是有效補充，應協調配合航空、鐵路、水路運輸的技術優勢，共同實現“門到門”的運輸服務。

1 內陸地區發展多式聯運的意義和作用

1.1 發展多式聯運，有利于形成運輸網絡，推動綜合運輸體系的發展。通過精心組織和市場的帶動，單一的線性運輸方式就逐步形成了多種運輸方式聯合運營的運輸網絡，進一步推動綜合運輸體系的發展。

1.2 發展多式聯運，有利于降低運輸成本，提高經濟效益和社會效益。內陸地域遼闊，便于航空、鐵路、水路、道路運輸方式充分發揮其最優運距，從而降低運輸成本，提高經濟效益，減少社會資源的浪費。

1.3 發展多式聯運，有利于提升運輸組織水平，加快交通運輸管理體制改革。多種運輸方式有序、高效地協調運作，需要非常先進的管理理念和運輸組織水平，“大交通”的理念和運作也會逐步形成，推動管理體制機制的改進。

2 立足道路運輸發展多式聯運是內陸地區經濟社會發展的趨勢

2.1 國家鼓勵發展綜合運輸政策，促成內陸地區多式聯運的形成。有效銜接各種運輸方式，以最低成本實現最大效率是發展綜合運輸的最終目的，單一的運輸方式是很難實現的，政策鼓勵發展綜合運輸，這正是發展多式聯運的必要條件。

2.2 各種運輸方式發展面臨的突出問題，促成多式聯運的發展。能源枯竭、運輸成本過高，管理乏力、安全事故多發是各種運輸方式面臨的共同問題，同時，道路運輸還存在結構不合理、運力大于運量，競爭混亂、運輸價格過低的問題，只有聯合協作，揚長避短，才是生存之道。

2.3 區域經濟發展趨勢，推動各種運輸方式充分發揮比較優勢。機場建設投資加大，鐵路貨運能力增強使得航空、鐵路運輸競爭實力不斷提高，其比較優勢也凸顯發揮，運輸成本就會降低，從而推動多種運輸形式聯合完成運輸任務，才能實現運輸成本的最低。

3 內陸地區立足道路運輸發展多式聯運的措施和對策

改革開放以來，內陸地區經過幾十年的努力，交通運輸業發展取得了一定成就，但是運輸設施總量及運輸能力供給仍然不足，運輸保障能力還較弱；區域發展不平衡，運輸結構差距仍然突出；運輸管理體制滯后，市場機制仍需健全，綜合運輸系統整體效率有待提高等問題的存在，嚴重制約著多式聯運的形成和發展。因此，內陸地區發展多式聯運要重點解決以下問題：

3.1 統一規劃設計，加快建設路網和樞紐點，為發展多式聯運創造良好的物質基礎。堅持統籌規劃，在加快航空、鐵路、水路和道路運輸網絡建設和改造的同時，加大貨運樞紐站功能建設，健全和完善樞紐站不同種運輸方式的轉換、銜接問題，特別是做好道路運輸和航空、鐵路、水路運輸的有效銜接，為高效、快捷的多式聯運發展提供基本保障。

3.2 改進管理體制，協調各部門利益，為發展多式聯運提供適宜的管理環境。在國家健全“大交通”管理體制的前提下，各種運輸方式的利益就更趨于科學合理的解決，管理體制和機制的改進只有充分凸顯不同種類運輸方式的特點，綜合發揮其技術優勢，才能為多式聯運提供適宜發展的管理環境和氛圍。

3.3 服務內陸區域經濟發展，開辟多式聯運新途徑，打造多式聯運大動脈。多式聯運經營業務要緊密結合內陸地區區域經濟的發展實際，以區域范圍內運輸物資的類別和流動等為發展方向，以當地現有的主要運輸方式為載體，積極開辟適宜的多式聯運發展新途徑，形成具有一定影響力、運轉高效、利潤可觀的多式聯運大動脈。

3.4 鼓勵發展通用型、專用型運輸設備，為多式聯運設施設備標準化服務。多式聯運的主要優點就體現在實效性上，貨物在不同運輸方式中快捷的轉換銜接非常必要，因此，采用通用的、專用的運輸設備是多式聯運得以保障的關鍵，在投資伊始就使用統一標準的載運工具以及設施設備就能起到事半功倍的作用。

3.5 培養專業人才，充分發揮科技信息優勢，為多式聯運發展提供科技保障。多式聯運這種先進的運輸組織方式，必須要現代化的管理方式和暢通的科技信息手段作為基礎保障的，需要不斷培養專業的人才，及時掌握先進的管理理念，參照及時準確的科技信息網絡資料，科學合理調配各種運輸方式，實現多式聯運發展的資源共享、成本最低、利潤最大、效率最高。

總之，內陸地區多式聯運的發展，除了規劃設計、體制機制、區域發展、設施設備以及科技信息等的保障外，道路運輸才是多式聯運的基礎，是貨物在各種運輸方式中實現轉換，最終到達目的地的重要組成部分。

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作者簡介：

馬君（1980-），男，陜西渭南人，研究方向：交通運輸管理。endprint