保護未成年人應設立專門機構

胡樂樂

日前提請全國人大常委會審議的全國人大常委會執法檢查組關于檢查《中華人民共和國未成年人保護法》實施情況的報告建議，國務院及有關部門適時研究設立未成年人專門保護機構，統一管理、協調落實未成年人保護相關工作。這一建議指出了當前亟待解決的問題，意義重大。

雖然目前我們在未成年人保護上進步顯著，但仍有一些亟待解決的問題。首當其沖的就是，缺乏專門的未成年人保護政府機構，在“多龍治水”的情況下，部門之間相互扯皮、推諉和救助不力的情況時有發生，致使未成年人保護的相關法律法規難以落到實處。比如，對于父母監護失職（讓孩子處于危險中）、疏于管教（打架、逃學、偷竊）以及長期虐待孩子等情況，由于沒有政府部門主動介入，涉事父母一般難以被公訴，至于承擔刑事責任、暫時或長期剝奪監護資格的處罰，就更是很少有聽聞。

因此，要進一步加強未成年人保護工作，我國政府就有必要整合有關部門的職能，成立一個全新的專門機構，統一管理、協調落實未成年人保護相關工作，從而有效避免未成年人權益被侵害后難發現、難受理、難獲罪的尷尬。