淺談加快水東企業發展的對策與建議

葉祥輝

水東街道位于南平市區延平湖東岸，屬城郊街道，方圓近80平方公里，轄8個社區、2個行政村，戶籍人口8912戶、22946人，流動人口2萬多人。轄區匯聚了電線電纜、電子、機械制造、冶金、針紡、中成藥加工、交通運輸等產業。2013年實現工業產值73073萬元，其中：規模以上工業企業產值33215萬元；財政收入7316萬元。企業的發展有力地促進了當地經濟建設。但是，近年來，轄區企業發展較慢，有的不但沒有新增長，甚至出現負增長。現就如何加快水東企業發展，促進街道經濟科學發展、跨越發展，淺談對策建議。

一、水東轄區企業基本情況

市屬工業企業“五南”中的“三南”在水東轄區，分別是南鋁、南纜、南孚三家公司，2013年完成企業總產值分別為59.2億元、35億元、20.28億元，比增5.6%、11.5%、7.5%。

轄區內還有區屬工業企業23家，2013年完成工業產值73073萬元。規模以上工業企業4家，2013年完成產值33215萬元，占工業總產值的45.46%。

二、企業發展存在的困難和原因

1.國內電纜產能嚴重過剩，僅南平就有注冊的電線電纜生產企業40多家，規模以上3家。除太陽電纜有能力生產特種電纜、超高壓電纜外，其他廠家大多以生產普通產品為主，出現產能過剩現象。

2.針紡行業主要經營外貿訂單，屬勞動密集型企業，受人民幣匯率提高、用工成本提高、訂單價格不變等因素影響，多數企業利潤微薄，近一半的針紡企業停產、半停產。

3.多數企業規模小，抵御市場風險能力、市場競爭力弱。

4.由于缺少技術創新所需資金、技術、設備、人才、信息以及環境和服務體系，創新能力與水平不夠，企業技術創新不足。

5.企業由于規模小、實力小等原因，難以吸引人才，造成企業管理和技術人才缺乏。

三、加快企業發展的對策建議

1.提高服務能力，改善投資環境。進一步完善街道創業競賽績效管理工作考評辦法，獎優罰劣，充分營造抓發展、促發展的良好氛圍。同時，提高服務水平，對企業的發展，從項目投資立項審批、辦理證照、征地拆遷、規劃建設、投產發展等各個環節，指定專人進行全程跟蹤服務，及時幫助解決需要協調的問題，真正使企業辦事更加方便、快捷，營造良好的投資環境。

2.積極引導企業退城進園。隨著南平城市東擴的發展，水東街道城區的企業嚴重制約著城市的發展，而企業的發展擴大也受到很大的限制，為徹底解決城市發展與企業發展產生的矛盾，使城市發展與企業發展實現“雙贏”。建議上級政府和有關部門出臺更加優惠的政策，鼓勵城中的企業逐步向工業園區內轉移，為企業的發展提供更加有利的平臺。尤其是針紡園區地處水東馬站城區中心，園區內有美眾、新華安、綠金、奧立等針紡企業17家，占地約315畝。企業退城進園后，將此地開發成商住小區，是對南平市城區東擴發展戰略的進一步貫徹落實。

3.推進企業實現企業產權制度的創新。隨著企業的發展壯大和外部形勢的變化，現代企業制度的內涵也不斷發生變化。企業需要與時俱進，不斷調整企業的股權結構和股東之間的持股比例，達到完善公司法人治理結構、增強公司核心競爭力的目的。首先，明晰企業產權。其次，實現產權多元化。要積極引入外部投資，實現產權多元化。再次，實現企業內部產權結構合理化。通過在企業內部合理分配股權，吸納職業經理人和技術骨干的股份，并適當股權激勵，增強員工的主人翁意識，增強企業的凝聚力和向心力，創造更高的企業收益。

4.提高企業整體管理素質，優化人力資源結構。企業領導人要有強烈的事業心和責任感，要懂經營、善管理、會學習，不斷提高自身的管理素質。建立完善的考核評價機制和積極有效的激勵制度，公平競爭、獎賞分明。企業要用戰略的眼光引進優秀人才，注意向社會招聘具有較高素質的有實際經驗的人才，使企業獲得持續、穩定的發展。在人才資源上要建立人才激勵機制，對員工有計劃地進行培訓、進修和工作考察，以滿足企業對專業化、高層化、復合化人才的需要。同時，要注重引進高新技術人才和高級管理人才，以不斷改善企業的人力資源結構，提高企業人力資源的整體素質。

5.加大技術創新力度，不斷提高企業產品的技術含量。企業的技術創新要立足現實，盡量引進消化、應用新技術、新設備、新工藝，實現產品的升級換代，不斷提高企業產品的技術含量和技術水平。電纜產業要強強合作，提高技術創新能力，擴大生產規模，增強企業競爭力。比如：建議南線公司就南線電纜公司500千伏超高壓導線項目與太陽電纜公司強強合作，互利互惠，做大業績，爭取獲得產品國家電網市場準入許可，提高企業競爭力，做大做強企業品牌。

6.提高企業財務管理水平。企業的所有者和管理者必須把現代財務管理理念滲透到企業法人治理結構和組織管理的各個層面，建立起一整套事前、事中、事后全方位的財務監控體系，運用信息技術、互聯網、電子商務等現代化手段，以成本、效率為核心，全面提升企業的財務管理水平。

7.創新企業發展理念，做好發展規劃。邀請知名專家、企業創立者等成功人士，舉辦企業生產經營等知識講座，為轄區企業主“傳經送寶”，不僅用現代企業管理的理念教育他們，而且用優秀企業的親身經歷感化他們。組織轄區企業主到優秀的本地企業、發達地區知名企業參觀考察，面對面真實地學習先進企業發展的思路、理念，進一步提高企業主經營企業的水平，做好企業發展壯大的長遠規劃。