鐵道工程施工存在的問題

宋克林

1.鐵道工程施工中存在的問題研究

鐵道工程施工組織渙散。鐵道施工工程一般規模龐大，需要很多施工單位的參與，而不同單位之間配合和交流往往存在不足，當某一單位的施工準備工作存在不足和延后時，會造成整個施工系統的施工進度等指標的不統一，容易造成項目的延遲，影響到整個安全施工的順利進行。而相關施工組織部門的疏于管理會造成鐵道工程施工組織渙散，不但極大地降低了工程施工的效益，還會給工程質量埋下加大的事故隱患，對鐵道工程施工極為不利。

施工計劃不完善。在鐵道工程施工過程中，由于鐵道工程項目部門眾多，而相應的信息傳遞系統存在一定的缺陷，當施工計劃發生變更和臨時調整時，無法及時將信息傳遞給所有工作部門，會使不同單位的施工信息產生不同步，相關措施無法滿足新的施工計劃的需求，這會大大增加施工事故發生的風險，對施工質量產生不利影響。同時，施工計劃變更容易造成施工現場產生不安全因素，無法施工安全無法得到保障。

施工測量存在誤差。施工測量作為鐵道施工最重要內容之一，具有極其重要的意義。若施工測量存在誤差，會對整個鐵路建設項目的施工基礎產生極為不利的影響，會直接影響到鐵路建設項目的施工質量，嚴重時會導致大面積返工，造成極大的經濟損失。施工測量作業人員較低的專業技術水平和測量設備的缺陷是造成施工測量存在誤差主要原因，因此，應針對這兩點原因采取相應對策來解決誤差問題。

鐵道工程施工中存在違規現象。據相關研究表明，在鐵道施工中發生的事故大多數都是由于違反相關安全規定而造成的，某些施工人員以及技術人員素質較低[1]，專業技術素質過低，沒有按照相關的施工規章制度進行施工作業，管理人員沒有起到應有的監督和管理作用，技術人員沒有嚴格遵守相關標準，造成施工質量的下降，從而為事故的發生埋下了隱患，最終導致事故的發生。

缺乏實用可行的應急預案。在鐵道項目的日常施工管理過程中，相關管理部門對于施工流程、人員調配、施工機械的協調方面都可以做到合理的安排[2]，對一般常見的突發狀況能夠做到及時恰當的處理，但針對一些特殊或是復雜的安全事故來說，應急性預案缺乏靈活性和針對性，操作性較差，無法對特殊的安全事故形成直接和快速的處理，可能會造成安全事故的進一步擴大，造成較大的經濟損失。

2.鐵道工程施工中存在的問題應對策略研究

施工監督檢查方面實施責任制度。對于鐵道工程龐大的規模，應該針對參與單位眾多和復雜的特點，建立相應完備的施工監督責任分配制度，對于不同的工作任務，要明確相應的責任承擔部門，以保證部門的任務和責任分配的明確性，以避免出現施工組織混亂的現象。該文原載于中國社會科學院文獻信息中心主辦的《環球市場信息導報》雜志http：//www.ems86.com總第539期2014年第07期-----轉載須注名來源在施工各部門中，工程的施工質量的監督責任主要是由相關的工程質量監理公司來承擔，當鐵路施工項目出現一定的施工質量問題時，作為工作的監督方和責任的承擔方，監理部門應及時向相關主管部門匯報，并提出有針對性的應對措施；鐵路建設項目安全監管人員主要負責對項目施工中的安全問題進行監督和負責，項目施工中一旦存在一定的安全隱患，安全監管人員有權馬上叫停項目施工工作，并想上級主管部門匯報。

認真做好各項施工準備工作。施工準備工作對于鐵路項目的順利和安全的進行有著重要的意義，是項目施工的基礎。施工企業首先針對項目的相關需求，組織施工技術人員進行有關施工技術和程序的嚴格培訓，并建立適當的考核制度。施工相關部門應該嚴格按照有關規定和安排對施工準備工作進行統籌和規劃，實現對鐵路施工質量和施工安全的重要保障。對于相關施工管理人員，應進行統一的施工管理和安全管理知識培訓，提高施工人員的專業素質和職業責任感，使管理人員能夠最大限度的發揮自身的優勢和作用。相關施工單位應嚴格做好與施工準備工作相關的每項工作，做好施工事故的安全保障工作，為施工的進行打下堅實的基礎。

施工中領導應起到良好的引導作用。鐵路施工單位的相關領導應加強對施工現場的監管，定期組織召開施工部門的施工交流會，親自主持相關施工安全問題的解決交流會，通過部門之間的溝通和交流，解決施工中存在的問題；嚴格把關施工工作的審核和監督，對于施工項目及具體內容應做到心中有數，把握各項制度的訂立和實行；應該掌握施工進度和質量的相關最新信息，親自處理施工出現的施工安全問題，嚴格監督施工中各項紀律和規定的執行情況，力爭做到對施工不同環節的監督和管理。

加強鐵道項目施工中的協調與配合。在鐵道建設項目中，應加強鐵道項目施工中的協調與配合，使不同的部門之間能夠做到良好的溝通和交流，在鐵道工程的施工過程中相互配合，共同完成鐵路建設的相關工作，提高施工的質量和安全性，為鐵道項目施工工作的順利進行提供保障。

建立完善的經濟處罰制度。針對鐵道工程施工過程中出現的各種事故，應針對事故責任方，建立完善的經濟處罰制度，已達到對事故責任方處理的目的，同時，還應簽訂相關施工安全協議，把施工標準與處罰內容明確寫入協議中，以做到對部門施工安全意識的警醒，限制違章行為的出現，提高施工安全性。

本文從鐵路工程項目施工存在的問題入手，分析和探討問題產生的原因，并在此基礎上提出相關應對策略來解決鐵路工程項目施工存在的問題，為我國鐵路工程項目施工的發展奠定堅實的基礎。

（作者單位：成都鐵路局貴陽建設指揮部）