潘桂妹：加“油”提“氣”中國夢

田雄獅

全國人大代表、全國“三八紅旗手”、湖南省優秀企業經營者、湖南杰出經濟人物突出貢獻獎、中石化“十佳廉潔勤政優秀領導干部”、中國優秀經濟女性……深耕石油行業數十年，從基層單位干到省公司高層，一步一個腳印，這種既有深度亦有廣度的經歷，讓中石化湖南石油分公司總經理、黨委書記潘桂妹在企業家群體中自有一種特別的光芒……

2014年6月16日上午，隨著首批次0號柴油通過管道輸送順利進入中石化郴州油庫，標志著湖南成品油管道二期工程長沙—郴州、湘潭—婁底成品油管道及其配套油庫工程（簡稱長郴婁衡成品油管道工程）干線長沙—郴州管道試運投油完成，至此，中石化牽手湖南省又一重大戰略合作項目、湖南省重點工程——中石化湖南成品油管道二期工程全線順利投用。

“管道上接油田，中到煉廠，下達油庫，可以全天候不間斷輸送，實現石化產品產供銷一體化”。中石化湖南石油分公司總經理、黨委書記潘桂妹形象地將成品油管道比喻為血脈：“如果說油品是經濟運行的血液，管道就是經濟運行的血管，湖南成品油管道二期工程長郴婁管道建成后將與已投產的岳長株潭成品油管道并網運行，中石化在湖南累計成品油管道將達740公里，可以覆蓋全省經濟發展最為活躍的3+5城市群，成品油管道運輸市場覆蓋率將達到80%以上，曾經令人苦惱的鐵路、水運運輸瓶頸制約可基本破解，一個全新的管道運輸時代即將到來，對湖南省中下游石化產業一體化、可持續發展具有十分重要的戰略意義。”

至此，湖南正式宣告全面進入成品油管輸時代，這也是潘桂妹擔任中石化湖南石油分公司總經理、黨委書記以來，深化改革，奮力開拓，在深化央企與地方合作，服務湖南經濟社會發展的又一印證。

剛柔兼濟 情理并重

“今天是你的生日，感謝你長期以來為公司發展付出的辛勤勞動，大家祝你生日快樂。”今年以來，湖南石油公司機關部分員工驚喜地發現，生日當天竟然收到了來自公司總經理的祝福短信。這是湖南石油公司“家文化”建設中的特色動作——公司領導為員工短信祝福生日。

為此，潘桂妹感觸很深：“一條短信、一份蛋糕，價值不高，但傳遞的是對員工的一種重視和一份祝福。” 除了惦記著員工的生日，每年大年三十，她都要到油庫、加油站看望慰問一線員工，和員工們坐下來吃一頓年夜飯、拉一拉家常，被員工們親切地稱為“知心大姐”、“知心阿姨”。

加油站作為服務社會的小窗口，員工工作辛苦，基層出身的潘桂妹自然知道一線員工的“酸甜苦辣”。她到省公司工作以后，在全省系統大力推行基層員工“六必談”、“六必訪”等制度，確保及時將企業的關愛送給員工。同時通過推進小食堂、小浴室、小活動室等“五小”工程建設升級，進一步增強了全體員工對“家”的歸屬感和對“用心、用情、責任”的企業文化的認同，形成了“風正、氣順、心齊、勁足”的良好局面，員工離職率大幅降低，工作積極性大幅提高，有力地促進了公司各項工作的開展。

與在生活上對員工予以家人般的關愛形成強烈對比的是，在工作中，潘桂妹雷厲風行，嚴抓嚴管。最近，結合黨的群眾路線教育時間活動，她又在湖南石油省公司機關掀起了一輪“強作風，嚴管理，提效率”活動高潮。

5月12日，湖南石油機關兩名處長對照工資表時就發現，兩人月收入差距拉開了700多元，“對照考核結果，一季度相應扣除績效獎金2170元，這是你們一季度工資差距拉開的原因。”對此，該公司企管處負責績效考核的工作人員給出解釋。

“對照130多項指標，依據制度逐一評定，獎優罰劣，對機關庸懶散的現象實行零容忍。”湖南石油公司總經理、黨委書記潘桂妹說。據悉，該公司一季度績效考核排名倒數的負責人收入比排名第一的少2000多元，同時還接受了公司黨委的誡勉談話。

在于企業員工打交道的過程中，無疑，潘桂妹是菩薩低眉、柔情似水，用心、用情的，但是，在維護企業利益面前，她又絕對是可以金剛怒目，勇于擔責的。

“嚴格管理也是對員工最大的關愛，嚴管出效益，效益是企業是安身立命之本，企業是員工的安身立命之本，企業效益上不去，最終受損的，還是員工利益”。潘桂妹辯證地認為。

助推兩型 服務湖南

記者近日從中石化湖南分公司獲悉，由中石化揚子煉油廠生產的1500噸國四車用柴油已于8月24日運抵長沙霞凝油庫，即將投入市場。這也是首批投入湖南市場的國四車用柴油，比國家要求2015年1月1日車用柴油全面實施國四標準提前4個半月。

與“國三”相比，國四標準車用柴油硫含量小于50ppm，氮氧化物排放下降約50%，顆粒物排放下降約50%，二氧化硫減排達80%以上，將明顯減少機動車的尾氣排放污染，提高大氣質量。

“這是建設兩型湖南的必然需求，助推兩型湖南，服務經濟發展，速度越快越好”，談及如何決定在湘提前開展國四車用柴油升級工作，潘桂妹舉重若輕。

言為心聲，確實，潘桂妹是地地道道的石油人，同時，她又是實實在在的湖南人。中石化作為扎根湖南經營60多年的老企業，身為“領頭羊”的潘桂妹深知地方經濟發展與企業發展的共生共榮關系，因此，在一頭心系企業發展的同時，她更是時刻不忘服務湖南。

油、氣等能源的重要性，幾乎可以用“社會經濟發展的命脈”來形容。近年來，隨著經濟社會快速發展，我省對油、氣等能源的需求越來越大。

在潘桂妹看來，這既是機會更是挑戰。“按照省委、省政府‘富民強省、‘四化兩型的戰略部署，積極爭取總部加大在湘投資，為湖南經濟社會發展加‘油提‘氣，是我們無可推卸的責任和義務。”潘桂妹說。

于是，她在中石化總部和省委、省政府之間積極奔走，主動承擔大量的協調溝通工作。2011年下半年，湖南高速公路建設資金異常困難，而中石化總部為疏通在湘煉廠的產能后路，對成品油網點建設傾注了更多的關心。為了促成此次合作，她甚至在中秋節放假期間放棄休息，帶領公司上下開會研究，進行測算，最終得到總部批復，爭取到高速公路加油站建設資金25億元，幫助省高管局解決了燃眉之急。為積極響應省委、省政府號召，全力參與“氣化湖南工程”，湖南石油又向中石化總部爭取同意，加快新粵浙天然氣管道入湘規劃和建設，目前已經確定第一階段氣源由川氣東送管道供應湖南，計劃年供應天然氣20億立方米第二階段新粵浙管線全線貫通后，在湖南年下載天然氣40億立方米，此舉將改變全省天然氣氣源來源單一的突出矛盾，提高能源穩定安全供應能力。

也正是因為潘桂妹的各方奔走和協調，促成中石化總部與湖南省政府再度簽訂了“十二五”戰略合作框架協議。

潘桂妹透露，未來中石化湖南分公司將遍布三湘四水的加油站網絡，在湖南大力發展車用天然氣業務，提供更加清潔環保的能源供應，為節約客戶消費成本，為建設“天藍地綠水凈的美麗湖南”盡一份力。

在湖南石油的快速發展之余，作為“掌門人”，潘桂妹也始終不忘承擔企業的社會責任，多次向總部爭取資金用于抗災救災和扶貧幫困等社會公益事業。

“目前我們僅加油站就吸納了10000多名就業人員，其中絕大部分是下崗再就業和農村務工人員。”潘桂妹介紹。

“十一五”以來，湖南石油累計投資超百億元，繳納稅費近50億元，為湖南經濟社會發展作出了巨大貢獻。

代表履職 立足民生

“責任”仿佛是潘桂妹信奉的人生圭臬，作為企業家，她擔責在先，履職人大代表，她更是以巨大的責任感和使命感用心投入。

因此，今年兩會，她帶上了經過深入調查研究和科學分析后的兩份建議。一份立足石油行業，卻站在了更高的高度，格局宏大地建議“在推進新型能源發展中優先支持國土資源節約型集約化使用”，她說改革的春天到了，人大代表應該為新能源發展鼓與呼。

“現有加油站網點中，不少站點可以進行改造增建加氣項目。新能源的布點應該有兩型的理念。”潘桂妹說。一些網點可以挖掘閑置土地增加加氣服務，達到一站兩用或多用，提升服務功能。高速公路服務區面積較寬，可增加加氣功能，推進油氣網一體化。在加氣連線連網建設完成以后，可在湖區和江河布點建設加氣躉船，開發水上加氣市場。

這樣，以每個新增加氣站占地4-5畝計，假如按照全國近5萬座加油站來布局新增加氣站，預計至少可以節省約2500公頃國土資源，完全符合建設資源節約型社會的兩型發展方向。

她還建議，對新城開發和新建道路的供應網絡布點，應調整規劃設計思路，主管部門職責也要進行整合完善，要從單獨地進行加油加氣站的分列布局轉而采取能源供應綜合布局，努力發展油氣混合站，甚至可以把電能供應也納入進來，按照“混合能源，集約用地、環保安全，便于管理，多功能服務”的導向進行新點布局，這樣，每個站點至少可以節約兩畝以上的國土資源。

加油加氣網點的集中規劃，不但可以有效減少土地投入，降低成本，提高能源綜合效益，還可以有效地降低安全風險。新建站如采用油氣電一體化的能源供應布局，投資還可大大減少。按目前全國70個大中城市的綜合土地價值來計算，節省下來的土地成本至少價值上千億元。

如果說這個建議體現的是她立足行業經驗謀劃的宏大格局的話，她的另一個建議體現的則是一種大愛情懷。

作為全國人大代表，潘桂妹多次深入“老少邊窮”地區進行調研走訪，傾聽民意。她在調研中發現，隨著城鎮化的急速發展，邊遠山區的勞動力大量向城市轉移，共居贍養、近距離贍養老人的比例越來越少，有的村寨已難見男性青壯年，相當一部分老人處于孤苦貧困狀態。養老問題目前在農村十分迫切，特別是邊遠山區的農村，這里的老年人是最需要幫扶的群體，也應該是黨和政府納入救助范圍的主要對象之一。因此，她建議要關注邊遠地區貧困農村的養老事業。

潘桂妹說，要解決邊遠山區家庭贍養功能逐步弱化、社會贍養保障仍然較弱、集中贍養設施和條件仍然較差以及農村養老組織不健全等問題，必須多層次、多途徑進行規劃，集國家、社會團體和公民個人之力加以推動。她提出以下建議：一是加快完善基本養老保障體系，突出解決“養”和“醫”的問題，提升老年人的經濟保障能力。二是大力加強家庭尊老養老作用，突出解決“孝”和“尊”的問題，提升老年人的幸福指數。三是努力改善集中養老的設施條件，突出解決“居”和“樂”的問題，打造老年人的快樂家園。四是強化社會養老的法律法規和工作機制建設，突出解決“實”和“惠”的問題，構建關愛老人的和諧社會。采取國家主導、地方主推、全社會捐建的方式，加快建設和改善敬老院設備設施，像辦“希望工程”那樣辦好“福星工程”，讓老年人有一個良好的棲身之所、快樂港灣。

“2013年中石化湖南石油分公司與地方政府一道捐資480萬元，在湘西保靖縣葫蘆鎮又捐建了敬老項目。設計規模可集中供養五保老人120人，現已入住85人。”潘桂妹對記者說，“當看到老人們興高采烈地祝賀、高高興興地入院、臉上洋溢著幸福與快樂的時刻，我們就感到這件事做得很有意義。”

從湘南小城到油海搏擊，從創造衡陽經驗到打造千億的石化產業鏈，從女企業家到人大代表，一路走來，潘桂妹且行且輝煌，在她的帶領下，湖南石油績效也節節攀升，這其中到底蘊藏著怎樣的動力和秘密？

“我們集團公司傅成玉董事長曾經提出，實現中國夢，央企要帶頭，對于湖南石油來說，我們的中國夢既要有央企的擔當，也要有湖南的特色，這就是我們的‘兩型夢，而任何人，做任何事業，要想走遠，唯夢想加實干方可抵達”。潘桂妹信心滿滿，一語道破。