馬軍
“富家不用買良田,書中自有千鐘粟。安居不用架高堂,書中自有黃金屋。娶妻莫恨無良媒,書中自有顏如玉。出門莫恨無人隨,書中車馬多如簇。男兒欲遂平生志,五經勤向窗前讀?!边@首傳揚千年的《勸學詩》,因其極大的影響力,讓他的作者宋真宗趙恒也成了名人。其實,這位真宗皇帝的成就可并非僅止于此,他的治吏也是很了不起的。
首先,就是給百官欽定七條戒律。第一清心。平心待物,不為喜怒愛憎之所變,則政務自正。第二奉公。廉潔自律,則民自畏服。第三修德。以德教化百姓,不能專尚威猛。第四責實。專求實效,勿兢虛譽。第五明察。勤察民情,不要使賦役不均、刑罰不公。第六勸課。勸逾百姓,勤于孝悌之行和農桑之務。第七革弊。關心民眾疾苦興利除弊。各級衙門都要將此御制戒條置于醒目之處,時時警醒,犯戒者將被嚴懲。
其次,是以諸多具體措施,來保證將這些政策落到實處,其中比較典型的就是反貪和治腐。要進入宋朝的衙門弄個公務員當當,首先要過試用期這一關,轉正后才具有官員資格并享受有關待遇。但是要轉正光試用期滿符合條件還不夠,還必須得有若干正式官員保舉才行,可是有貪污記錄者不在被保舉之列。當時制度規定無論是否正式官員,均可參加科舉考試,考中者可提前轉正或越級提拔,同樣曾有貪污劣跡點者不在范圍之內。還有,凡重要職務或接觸錢財的部門,例行的升遷調職,有貪污腐敗前科者,一律無緣?!?br>