責任和使命

曹富真

石尚德，張家口市第十屆政協委員、中共尚義縣委檔案史志局局長，見面給人的印象：耿直、豪爽、平易近人。

用石尚德的話說，受命于檔案史志局局長是“服從組織需要”，開創檔案史志工作新篇章是“逼上梁山”。長期以來，縣檔案局人心渙散，局機關辦公條件簡陋，檔案館內管理混亂，一些檔案席地堆放，檔案柜與雜物混存，干部、職工人心不穩，事業心、責任心、榮譽感面臨嚴峻考驗。更令人震驚的是檔案接收工作20年來陷于停頓，檔案接收量為零，而檔案丟失、損毀情況比較普遍。自石尚德2006年擔任檔案史志局局長以來， 他廉潔自律、自強不息、愛崗敬業、爭先創優，單位面貌發生了翻天覆地的變化，由排名倒數轉而進入河北省檔案系統先進行列。他以一己之力，孤軍奮戰，撐起了檔案史志事業的一片藍天。

接收檔案，以快補晚創記錄

從2006年4月開始，石尚德打響了上任后檔案接收“第一炮”。從爭取領導支持做起，多措并舉，打破了20多年未接收檔案進館的窘境。普法培訓、調查摸底、修建館庫、試點接收、整體推進，石尚德親歷督戰，五個環節的接收工作環環緊扣，有條不紊地進行。首先，對全縣到期未進館的檔案進行了專題調查，并制定了接收計劃。合理調整檔案裝具，為檔案接收騰出庫容。2006年，先后對教育局、糧食局進行了試點接收。2007年初，全面啟動了檔案接收工程。到當年11月底，共接收縣委辦、政府辦、人大辦、政協辦、紀檢委等27個單位的檔案10012卷另3627件，而此前近60年間，本館全部檔案館藏量也不過19500卷。在檔案接收過程中，一是千方百計擴大檔案的收集范圍和門類，力爭建設檔案數量充足、內容豐富、結構合理、質量從優的檔案信息資源體系。二是對四大班子及重點單位的檔案優先接收。三是對瀕危檔案，檔案局人員親自動手整理，履行接收手續。四是親自抓接收工作，他不僅與有關部門領導進行溝通形成工作協調互動，而且注重以檔會友，融洽與友鄰單位的關系。對一些單位檔案帶裝具（鐵皮柜）接收，解決了因財力不足檔案館缺少裝具的燃眉之急。

石尚德親臨接收檔案的每一個環節。先后接收了已破產10年之久的原造紙廠遺存檔案，統戰部上世紀五十年代以來的檔案，合并單位縣社、商業局檔案。2007年盛夏，在毛紡織廠庫房清點接收造紙廠瀕危檔案。由于庫房長期閉置，門窗通風性差，陰暗潮濕味很濃。三伏天一頭扎進庫房里，一干就是兩個月，每天連口水也顧不上喝，他額頭的汗水不時地流淌。而他說，我深知服從工作需要就意味著甘于辛苦，樂于清貧，流點汗水不算什么，必要時付出鮮血也值得，為了檔案事業的發展，我無怨無悔。

檔案館建設，循序漸進解“瓶頸”

長期以來，經費不足是檔案系統反映最多、反響最大、最急盼解決的問題之一。歷史上縣檔案館事業經費從未列入財政預算，只是急需的經費臨時解決點，數額多則上萬元，少則幾千元。至于檔案房舍建設無從保障，只是占用縣委、縣政府及農業局、職業中學的一些閑置房屋，僅上世紀九十年代以來，平均每5年搬一次家（館），每次搬遷都給檔案保管帶來一定的損失。為了有效解決檔案硬件建設經費問題，石尚德從爭取領導傾斜支持入手，采取螞蟻啃骨頭的辦法，循序漸進地解決“瓶頸”問題。

在爭取領導支持中，他想領導所想，急領導所急，參領導所要，辦領導所需。通過與領導多方面的溝通和換位思考，檔案事業硬件建設擺上了領導重要議事日程。從2008年起，檔案經費列入財政預算，對重點支出項目隨時審批撥付，實現了檔案經費預算“零”的突破。

在爭得領導支持后，有效地改善了局（館）辦公條件。檔案裝具更換，一次性置入50組鐵皮柜，淘汰了舊的木質柜；設計定制了16節鐵皮資料柜，使館藏報紙有了安身之所。在檔案館庫房內增添了干球溫濕度計，增加了通風設施，新購了滅火器材等必備設施。還配備了5臺電腦，2臺打印機，一部傳真機等電子辦公設備，刷新了桌椅辦公用品，局容館貌為之一新。2009年以來，按照國家檔案局對檔案館標準化建設的要求，石尚德出征聯手市局、請愿省局、感動國家局，于2010年8月，尚義檔案館標準化建設項目在省局立項，并在2012年爭取到164萬元的檔案館庫房補助資金。目前，立項前期工作就序，這對促進尚義縣檔案事業發展具有重要的里程碑意義。

檔案利用，資政惠民促和諧

為了搞好檔案的有效利用，石尚德從健全制度抓起，加強基礎工作，克服以往重藏輕用、檔案意識薄弱、檢索手段落后等問題，進一步加強自身建設，為檔案利用打好基礎。為了提高檔案利用效率，瞄準檔案數字化建設，增加投入，選購適應檔案接收使用管理的計算機、復印機、掃描儀、聲像及檔案保護等設備，逐步配套館藏性、查找性、指導性強的檢索工具。

在檔案利用資政工作中，近年來主要涉及在城市建設、土地政策等方面，及時為縣委、縣政府有關部門提供了檔案“鐵證”，為維穩信訪工作服務尤為突出，解決了數起信訪老大難案件，使檔案部門的聲望鵲起。在檔案惠民服務工作中，檔案的開發利用，主要在移民檔案、知青檔案、工齡檔案、“反右”落實政策、破產企業職工維權等方面，為社會提供了有力的幫助。

黨史研究，記錄豐碑顯博采

多年來，石尚德按照自己起草的《尚義縣2006——2010年黨史工作規劃》卓有成效地進行了黨史研究工作。由他親手撰寫的黨史研究文章《從農村合作化運動到農業專業合作社》一文，作為紀念張家口解放60周年和改革開放30周年紀念文章，被《張垣黨史》采用。《和諧走出小康路》記述“關于尚義縣毛忽慶村建設社會主義新農村調查報告”，被張家口市黨史研究室評為一等獎，同時被省黨史編入《探索改革之路》文集。以新農村帶頭人為題材，記錄毛忽慶黨支部書記李忠和、倫比服飾有限公司經理馬金事跡的文章《把富民放在首位》已經省黨史研究室編錄。《村社合一：農村經濟制度新模式》、《抗戰時期人口傷亡財產損失調研》、《革命遺址普查》、《尚義縣1963年抗洪捐贈紀實》、《尚義革命史》和《尚義縣黨史大事記》（1986——2010）等，均記錄著尚義縣黨史豐碑，博采尚義人民在黨的領導下的社會主義革命和建設的光輝業績。endprint

作為河北省最后一個開展續志工作的縣，他臨危受命，出任《尚義續志》主編，他科學利用館藏資源，促進了編研工作的開展。通過不懈的努力，尚義縣的地方志工作在張家口市各區縣綜合考核中名列前茅，續志工作也在有序進行中。

隊伍建設，以人為本聚人心

石尚德說，檔案管理，其實是人本管理，在健全制度上注重凝聚人心，力求做到人盡其才。對人的管理，既要研究“千里馬”，又要研究“伯樂”，這正如一個橢圓的兩個圓心，缺一不可。

過去，檔案局不以工作爭上游聞名，而以軟、散、懶出名。上級組織和社會對檔案局持有負面評價，干部職工心灰意冷，單位被邊緣化。石尚德主持工作后，從我做起，為人師表，以身作則，吃苦在先，享受在后。在用人上，任人為賢，以誠相待，不被社會輿論滲透。近年來，結合科學發展觀活動、創先爭優活動、“三提升”活動、作風建設年活動的開展，以“為民、務實、清廉”為主題，加強新時期思想政治工作，加強機關建設和管理，在局內開展了寓管理于服務之中，加強“四個必須”的執業建設：一是要有強烈的事業心和高度的責任感，保持檔案工作者的本色；二是要嚴格遵守職業道德，做到無私奉獻；三是要善于接受新事物，盡快提升業務素質；四是要完善管理措施，確保檔案的完整與安全。“四個必須”執業建設活動的開展，使全局上下掀起了“立志、勤奮、創造”的敬業熱潮。如今，全局干部職工的思想觀念、精神狀態、工作作風日益發生著巨大變化，出現了工作被動等待的少了，主動爭取工作的多了；怨天尤人的少了，自覺適應工作的多了；缺乏工作信心的少了，越干越有勁頭的多了的“三少三多”的可喜局面。

30年的從業生涯，石尚德的工作卓見成效，他先后30多次榮獲省市縣各種獎勵與表彰。2008年河北省檔案局、河北省人事廳在《關于表彰全省檔案系統先進集體和先進工作者的決定》中，將石尚德列入全省檔案系統先進工作者之列，享受市級勞動模范待遇。2009年尚義縣黨史工作受到省、市黨史研究部門的表彰。2010年尚義縣委、縣政府根據國家《公務員法》，對石尚德給予記三等功行政獎勵表彰。

作為一名共產黨員、國家公務員，在有“三苦”（艱苦、清苦、辛苦）之稱的檔案史志局長期堅守，開創了尚義縣檔案、黨史、地方志工作的輝煌業績。他既不為過去的無私奉獻而追求索取，也不為過去的顯赫成績而自滿自喜，因為他深深懂得，做好檔案工作，是每個檔案工作者的責任和使命。endprint