桑蠶繭市場化的再破題

梁瑞麗

深化價格體制機制改革正從上到下全面提速。發改委近日發出的一則通知引起了市場的小地震。通知顯示：要求地方放開種子、桑蠶繭和小工業鹽（即純堿、燒堿這兩堿外工業用鹽）價格。

通知明確，對上述三種生產資料實行政府指導價的地方，要按照有關程序盡快放開價格，由市場進行調節。各地放開相關商品價格的同時，要強化市場價格監測，加強市場價格行為監管和反價格壟斷執法，維護正常的市場秩序，保障市場主體合法權益。

本刊記者第一時間采訪了中國絲綢協會副會長兼秘書長錢有清，“桑蠶繭價格改革是隨著我國繭絲綢管理體制改革的不斷深入，逐步向市場化方向轉變的。特別是近十年來，隨著‘公司加農戶模式的推廣和鞏固，桑蠶繭價格大多數是市場論價。這次價格放開總體來說對絲綢行業影響不是很大，但也表示桑蠶繭價格向完全市場化又邁進了一步。”

記者了解到，蠶繭作為一種既是農產品又是絲綢工業初始原料的特殊產品，長期采取嚴格的指令性計劃。1995年前蠶繭收購價格和廠絲出廠價格由中央政府制定，1995年之后改為中央政府指導下的省級政府定價。2001年7月，國家大規模放開商品價格之后，廠絲已實行市場調節，由生產經營者自主定價，但鮮繭收購價格依然由省級物價主管部門管理。此次隨著地方全面放開桑蠶繭價格，有利于進一步激發市場活力，靈敏配置市場資源，提高運行效率，有利于進一步促進建設統一開放、競爭有序的市場體系。……