實(shí)施鑒培分離 嚴(yán)把鑒定質(zhì)量為山東飼料行業(yè)輸送高水平的技能人才

農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站（農(nóng)業(yè)203） 楊智國 李祥明 劉學(xué)江

在山東省畜牧獸醫(yī)局的領(lǐng)導(dǎo)和農(nóng)業(yè)部飼料行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)站的指導(dǎo)下，經(jīng)過農(nóng)業(yè)行業(yè)特有工種職業(yè)技能鑒定站 （以下簡稱鑒定站）人員的共同努力，2013年開創(chuàng)了鑒定站飼料行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作的新局面，鑒定人數(shù)達(dá)到開展飼料行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作以來的歷史最高水平。

一、取得的主要成績

（一）鑒定人數(shù)創(chuàng)新高 2000-2013年鑒定站飼料行業(yè)職業(yè)技能鑒定人數(shù)見圖1。2013年累計(jì)實(shí)施鑒定16次，鑒定人數(shù)2075人，占到2000年開展飼料行業(yè)職業(yè)技能鑒定工作以來鑒定人數(shù)總數(shù)的18.5%。其中鑒定檢驗(yàn)化驗(yàn)員8次，人員1027人；鑒定設(shè)備維修工3次，人員444人；鑒定中央控制室操作工4次，人員604人。

圖1 歷年技能鑒定人數(shù)

（二）鑒定級(jí)別有提高 受農(nóng)業(yè)部飼料行業(yè)職業(yè)技能鑒定指導(dǎo)站的委托，2013年6月份連續(xù)承辦了兩期全國高級(jí)飼料檢驗(yàn)化驗(yàn)員的培訓(xùn)和鑒定工作，來自山東、北京、天津、遼寧、內(nèi)蒙古、河北、吉林、寧夏等8省（市）的54人參加。9月份開展了山東省首次高級(jí)檢驗(yàn)化驗(yàn)員鑒定工作，有18人參加。

（三）鑒定模式有創(chuàng)新 全國的飼料行業(yè)職業(yè)技能鑒定大都采取先培訓(xùn)后鑒定的模式，2013年鑒定站在全國率先改為不培訓(xùn)直接鑒定的模式，雖然降低了鑒定的通過率，但是提高了鑒定的質(zhì)量，獲得了山東省飼料企業(yè)的信任和認(rèn)可。

（四）鑒定工作獲肯定 2013年10月，在福州召開的全國畜牧和飼料行業(yè)技能鑒定評(píng)審員培訓(xùn)班上，鑒定站派出的考評(píng)員做了題為《如何做好考評(píng)員工作》的典型發(fā)言，得到了農(nóng)業(yè)部和省級(jí)同行的認(rèn)可，受到了大家的一致好評(píng)。

二、主要經(jīng)驗(yàn)與做法

（一）創(chuàng)新鑒定模式，提升學(xué)員實(shí)戰(zhàn)能力 經(jīng)過十多年的飼料技能鑒定實(shí)踐，雖然積累了一定的經(jīng)驗(yàn)和做法，但仍有諸多不足，例如，為了提高鑒定通過率而組織鑒定前培訓(xùn)，會(huì)出現(xiàn)部分學(xué)員拿了證仍不會(huì)操作的現(xiàn)象，未能達(dá)到飼料技能鑒定的初衷。2013年按照農(nóng)業(yè)部飼料生產(chǎn)企業(yè)許可的新要求，在鑒定指導(dǎo)思想、鑒定模式等方面積極創(chuàng)新，探索出一條新路子：一是提高對(duì)技能鑒定工作的再認(rèn)識(shí)。破除單純?yōu)殍b定而鑒定的思想，不再為提高鑒定的通過率而組織鑒定前的培訓(xùn)，而是通過嚴(yán)格鑒定質(zhì)量為飼料企業(yè)輸送合格的技能人才。二是實(shí)施鑒定與培訓(xùn)有效分離。專設(shè)特有工種的技能鑒定工作，嚴(yán)格鑒定程序，嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)。經(jīng)過幾期的鑒定實(shí)踐，鑒定通過率降低了，但是通過鑒定的人員其技能水平得到了明顯提高。三是認(rèn)可社會(huì)化培訓(xùn)。鼓勵(lì)企業(yè)本身、職業(yè)學(xué)院、行業(yè)協(xié)會(huì)等社會(huì)各界開展培訓(xùn)工作。相比較以前鑒定前培訓(xùn)時(shí)間短、滿堂灌的做法，更注重對(duì)參培學(xué)員的基礎(chǔ)技能培訓(xùn)及有針對(duì)性的操作技能指導(dǎo)，培訓(xùn)內(nèi)容充分考慮到企業(yè)的實(shí)際和飼料生產(chǎn)許可的要求。經(jīng)山東省飼料許可審核專家反饋，2013年通過鑒定的特有工種人員其理論基礎(chǔ)知識(shí)和技能操作水平有了明顯的提升。

（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高鑒定隊(duì)伍水平 鑒定站考評(píng)員隊(duì)伍由三部分組成。一部分來自山東省飼料質(zhì)量檢驗(yàn)所的技術(shù)人員，主要涉及檢驗(yàn)化驗(yàn)員的鑒定；一部分來自飼料生產(chǎn)企業(yè)的中控管理人員，主要涉及中控工的鑒定；還有一部分來自飼料設(shè)備企業(yè)的維修工程師，主要涉及維修工的鑒定。鑒于考評(píng)員隊(duì)伍專業(yè)差別大、來源較分散的特點(diǎn)，在業(yè)務(wù)素質(zhì)培養(yǎng)方面采取了靈活多樣的多種措施：一是參加農(nóng)業(yè)部組織的培訓(xùn)。2013年派出20余人分別參加了畜牧飼料行業(yè)職業(yè)技能鑒定考評(píng)員培訓(xùn)班 （銀川）、福州考評(píng)員培訓(xùn)班，及昆明技能鑒定督導(dǎo)員培訓(xùn)班。二是采取以老帶新的方式進(jìn)行培訓(xùn)。如指定考評(píng)組長，以起到傳幫帶的作用。三是開展崗位練兵。拿出鑒定用過的試題，讓考評(píng)員自己先做，既考驗(yàn)了考評(píng)員的實(shí)戰(zhàn)水平和應(yīng)變能力，還能讓考評(píng)員學(xué)會(huì)換位思考，強(qiáng)化職業(yè)素質(zhì)。

（三）強(qiáng)化設(shè)施建設(shè)，模擬企業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)場 為了滿足鑒定站承擔(dān)的檢驗(yàn)化驗(yàn)員、中央控制室操作工、設(shè)備維修工三個(gè)工種的職業(yè)技能鑒定工作的需求，充分利用山東飼料質(zhì)量檢驗(yàn)所現(xiàn)有1000 m2的實(shí)驗(yàn)室及相應(yīng)檢驗(yàn)儀器和設(shè)施，以滿足高、中、初級(jí)檢驗(yàn)化驗(yàn)員的鑒定要求；自建20 m2的中控室，購置了中央控制室中控操作模擬屏，以滿足中控工的鑒定要求；購置了飼料生產(chǎn)設(shè)備和維修工具，租賃了飼料加工企業(yè)200 m2的廠房，以滿足設(shè)備維修工的鑒定要求。

（四）規(guī)范鑒定過程，嚴(yán)把鑒定質(zhì)量關(guān)口始終堅(jiān)持 “質(zhì)量第一、標(biāo)準(zhǔn)為本”的鑒定原則，不斷提高鑒定質(zhì)量和鑒定水平：一是堅(jiān)持每次鑒定前，制定完善的工作計(jì)劃和實(shí)施方案，確保鑒定過程全程受控。二是妥善保管技能鑒定試卷，嚴(yán)格試卷交接把關(guān)。三是注重召開考前會(huì)議，落實(shí)崗位分工和責(zé)任，嚴(yán)肅考紀(jì)。四是理論考試由3名考評(píng)員監(jiān)考，嚴(yán)格考場紀(jì)律，杜絕各類舞弊現(xiàn)象的發(fā)生。五是操作考試每組3名考評(píng)員監(jiān)考，每個(gè)考評(píng)員分別各自打分，最后由考評(píng)組長統(tǒng)分。六是考務(wù)人員負(fù)責(zé)考生的信息審核、考場監(jiān)督和質(zhì)量督導(dǎo)工作。七是鑒定結(jié)束后，由質(zhì)量督導(dǎo)員編寫質(zhì)量督導(dǎo)報(bào)告，督促整改技能鑒定期間存在的問題。八是定期開展內(nèi)部質(zhì)量審核和管理評(píng)審，檢查質(zhì)量管理體系的符合性，制定糾正預(yù)防措施，確保質(zhì)量管理體系的持續(xù)改進(jìn)。

（五）堅(jiān)持“三公”原則，弘揚(yáng)鑒定工作正氣一是堅(jiān)持公開的原則。做到凡屬鑒定對(duì)象應(yīng)該了解的信息和鑒定過程中應(yīng)該讓考評(píng)員了解的信息，通過多種方式向社會(huì)公布，讓考評(píng)員知情，自覺接受社會(huì)的監(jiān)督。二是堅(jiān)持公平的原則。堅(jiān)持對(duì)事不對(duì)人，對(duì)于鑒定時(shí)緊張慌亂的鑒定對(duì)象，注意讓其穩(wěn)定情緒，克服焦慮，并將鑒定時(shí)間給予適當(dāng)?shù)难娱L。三是堅(jiān)持公正的原則。嚴(yán)格執(zhí)行國家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)肅考場紀(jì)律，規(guī)范考評(píng)行為，杜絕弄虛作假、考場作弊和違規(guī)評(píng)判，保證鑒定結(jié)果經(jīng)得起時(shí)間的考驗(yàn)和社會(huì)的監(jiān)督。

三、2014年的工作計(jì)劃

（一）加強(qiáng)鑒定隊(duì)伍建設(shè) 一是深挖現(xiàn)有潛力，在人員擴(kuò)增、兼項(xiàng)、頻次使用等方面獲得能力提升。二是廣開社會(huì)資源，利用現(xiàn)有飼料企業(yè)的人才優(yōu)勢，經(jīng)有效培訓(xùn)考核為我所用，擴(kuò)充鑒定隊(duì)伍數(shù)量。三是選派骨干人員參加農(nóng)業(yè)部組織的培訓(xùn)，開展鑒定人員的技能大比武，加速高級(jí)技能鑒定人才的培養(yǎng)和儲(chǔ)備。

（二）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) 一是修訂現(xiàn)有體系文件，加強(qiáng)技能鑒定的過程監(jiān)督，努力提高鑒定的水平和質(zhì)量。二是加強(qiáng)鑒定站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，解決鑒定場地不足、設(shè)備陳舊等問題。■