試論水管單位職工教育培訓工作存在的問題及對策

趙玉蘭

摘 要：水管單位是我國水利建設的基礎性單位，深化水利改革，加強對水管單位職工的教育培訓工作十分重要，也十分迫切。主要探究水管單位職工教育培訓工作中存在的問題和應采取的對策。

關鍵詞：水管單位；職工；教育培訓；重要性

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）16-0121-02

水是生命之源，水利是經濟社會發展的重要保障。改革開放以來，隨著水管單位體制改革的逐步深化，水管單位內部積淀的一些利益矛盾也逐步顯現出來。因此，加強對水管單位職工的教育培訓工作十分重要。為了進一步提高職工隊伍的素質，建設一支素質高、技能強的職工隊伍，就要構建全員教育培訓體系，把加強職工教育培訓、提高職工綜合素質作為水管單位工作的重點。但是，在職工教育培訓工作開展的過程中，還存在許多問題有待我們進一步探究和改進。

1 職工教育培訓的重要性

1.1 落實“科教興水”戰略

全面落實黨中央、國務院關于水利改革發展的一系列重大戰略部署，以“科學發展”為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，科學發展促改革。水管單位面對新形勢、新挑戰、新機遇，要實現水利事業又好又快地發展，關鍵在于要擁有一支高素質的職工隊伍。職工教育培訓工作的開展對職工隊伍的素質起著決定性的作用。要從實施“科教興水”戰略開始，把職工教育當作水利事業發展的百年大計，不斷強化職工培訓工作。

1.2 培養新世紀建設型人才

要創造一流的業績，就要靠高、新技術人才，而高、新技術人才的培養關鍵在于教育培訓。只有建立和完善教育培訓一體化網絡，逐步構建學歷和非學歷教育相結合、正規教育和非正規教育并舉的社會化、多樣化的終身教育體系，才能夠達到提高職工素質的目的。

1.3 推動水利事業持續發展

基層水管單位比較分散，點多、面廣、戰線長，隨著新技術、新理論的逐漸推廣和使用，基層水管單位的管理人員迫切需要提高業務能力，學習更多的理論知識。舉辦培訓班、專題講座等各種形式的學習不僅可以提高水管單位職工的素質，也可以提高職工對水利工程的管理水平，從而促進水利事業的發展。職工教育培訓是開發人才資源的基礎，只有充分挖掘職工的潛力，將科學技術與水利工作、生產結合起來，才能將知識轉化為生產力。

2 職工教育培訓工作中存在的問題

2.1 職工整體素質不高

水管單位是技術密集型組織，職工隊伍的整體素質在其中起關鍵性的作用。然而，現階段水管單位職工整體素質不高，缺少高技能人才，“一方面，人滿為患；另一方面，又人才稀缺”的問題尤為突出。技術工人的文化水平普遍較低，總體業務素質不高，知識更新滯后，業務技能不高，不能適應迅速發展的水利現代化建設的需要。為此，水管單位必須多形式、多渠道抓好職工的教育培訓工作，有效提高職工的整體素質。

2.2 職工學習意識不強

在以經濟建設為中心的前提下，經濟發展是第一位的，但是，在實際工作中，“重業務，輕培訓；重使用，輕培養”的觀念和做法還是比較普遍。絕大多數人認為，工作業務是實的，教育培訓是虛的，只要完成工作任務，創造經濟效益，不出安全事故，就是最好的，錯誤地將教育培訓當作是浪費時間和精力的事情。再加上培訓觀念、方式、方法落后，職工往往都是應付有組織的學習和培訓，他們投入的精力較少，培訓效果差較。究其原因，是職工缺乏學習動力，進取精神不強，缺少接受培訓教育的激情，學習氣氛不濃，導致培訓效果不理想。

2.3 職教培訓經費短缺

經費的投入是職工教育培訓工作開展的前提和物質基礎。由于水管單位經濟基礎比較薄弱，難以支付市場經濟體制下的培訓費用，在職工教育方面投入的資金不能滿足實際需要，職工教育的基礎設施配置不到位，沒有足夠的培訓費用來源，所以，培訓僅限于理論知識的學習，實習設施嚴重缺乏，實踐操作技能培訓受到了一定的限制。

3 職工教育培訓工作采取的對策

3.1 加強領導，完善管理

加強領導，健全網絡，完善基地，保障教育培訓工作穩妥、有序地開展。水管單位要高度重視職工的教育培訓工作，成立職工教育培訓領導小組和辦公室，配備專職的職工教育管理人員，選配部分業務技術骨干承擔教學任務。同時，建立教育網絡，教育培訓辦公室牽頭主抓，各科室分工負責，各單位協同配合完善自上而下的教育網絡。加大對職工教育經費的投入，進一步完善實踐培訓室，添置培訓器材，完備實踐器材倉庫。大力完善培訓基地軟件、硬件建設，保證教育培訓工作可以有序、扎實、穩妥地推進。

3.2 加強宣傳，營造良好的學習氛圍

加強宣傳，采取相應的措施規范管理，努力營造全員學習的良好氛圍。百年大計，教育為本。職工教育培訓工作是基層水管單位改革、發展之本。隨著水利現代化建設的不斷深入，對水利職工的素質也提出了更高的要求，不學習、不提高職工的素質，就不能滿足水利發展的需要。為此，水管單位要大力宣傳學習的重要性，同時，結合創先爭優活動，努力創建“學習型組織”，營造全員良好的學習氛圍，鼓勵學習，獎勵先進，通過樹立先進典型激勵廣大職工加強業務學習，不斷提高自身的業務素質。

3.3 立足崗位，積極開展培訓

立足崗位，注重實際，強化實效，積極開展各項教育培訓工作。結合實際情況制訂職工教育培訓計劃，積極開展各項教育培訓活動。制訂日常的學習培訓計劃，通過定期自我學習、集中授課等方式，學習和更新有關水利工程建設和管理等方面的知識，調動職工愛崗位、鉆業務、練技術的積極性和自覺性，形成“比、學、趕、超”的良好氛圍，切實提高工程管理水平。

摘 要：水管單位是我國水利建設的基礎性單位，深化水利改革，加強對水管單位職工的教育培訓工作十分重要，也十分迫切。主要探究水管單位職工教育培訓工作中存在的問題和應采取的對策。

關鍵詞：水管單位；職工；教育培訓；重要性

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）16-0121-02

水是生命之源，水利是經濟社會發展的重要保障。改革開放以來，隨著水管單位體制改革的逐步深化，水管單位內部積淀的一些利益矛盾也逐步顯現出來。因此，加強對水管單位職工的教育培訓工作十分重要。為了進一步提高職工隊伍的素質，建設一支素質高、技能強的職工隊伍，就要構建全員教育培訓體系，把加強職工教育培訓、提高職工綜合素質作為水管單位工作的重點。但是，在職工教育培訓工作開展的過程中，還存在許多問題有待我們進一步探究和改進。

1 職工教育培訓的重要性

1.1 落實“科教興水”戰略

全面落實黨中央、國務院關于水利改革發展的一系列重大戰略部署，以“科學發展”為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，科學發展促改革。水管單位面對新形勢、新挑戰、新機遇，要實現水利事業又好又快地發展，關鍵在于要擁有一支高素質的職工隊伍。職工教育培訓工作的開展對職工隊伍的素質起著決定性的作用。要從實施“科教興水”戰略開始，把職工教育當作水利事業發展的百年大計，不斷強化職工培訓工作。

1.2 培養新世紀建設型人才

要創造一流的業績，就要靠高、新技術人才，而高、新技術人才的培養關鍵在于教育培訓。只有建立和完善教育培訓一體化網絡，逐步構建學歷和非學歷教育相結合、正規教育和非正規教育并舉的社會化、多樣化的終身教育體系，才能夠達到提高職工素質的目的。

1.3 推動水利事業持續發展

基層水管單位比較分散，點多、面廣、戰線長，隨著新技術、新理論的逐漸推廣和使用，基層水管單位的管理人員迫切需要提高業務能力，學習更多的理論知識。舉辦培訓班、專題講座等各種形式的學習不僅可以提高水管單位職工的素質，也可以提高職工對水利工程的管理水平，從而促進水利事業的發展。職工教育培訓是開發人才資源的基礎，只有充分挖掘職工的潛力，將科學技術與水利工作、生產結合起來，才能將知識轉化為生產力。

2 職工教育培訓工作中存在的問題

2.1 職工整體素質不高

水管單位是技術密集型組織，職工隊伍的整體素質在其中起關鍵性的作用。然而，現階段水管單位職工整體素質不高，缺少高技能人才，“一方面，人滿為患；另一方面，又人才稀缺”的問題尤為突出。技術工人的文化水平普遍較低，總體業務素質不高，知識更新滯后，業務技能不高，不能適應迅速發展的水利現代化建設的需要。為此，水管單位必須多形式、多渠道抓好職工的教育培訓工作，有效提高職工的整體素質。

2.2 職工學習意識不強

在以經濟建設為中心的前提下，經濟發展是第一位的，但是，在實際工作中，“重業務，輕培訓；重使用，輕培養”的觀念和做法還是比較普遍。絕大多數人認為，工作業務是實的，教育培訓是虛的，只要完成工作任務，創造經濟效益，不出安全事故，就是最好的，錯誤地將教育培訓當作是浪費時間和精力的事情。再加上培訓觀念、方式、方法落后，職工往往都是應付有組織的學習和培訓，他們投入的精力較少，培訓效果差較。究其原因，是職工缺乏學習動力，進取精神不強，缺少接受培訓教育的激情，學習氣氛不濃，導致培訓效果不理想。

2.3 職教培訓經費短缺

經費的投入是職工教育培訓工作開展的前提和物質基礎。由于水管單位經濟基礎比較薄弱，難以支付市場經濟體制下的培訓費用，在職工教育方面投入的資金不能滿足實際需要，職工教育的基礎設施配置不到位，沒有足夠的培訓費用來源，所以，培訓僅限于理論知識的學習，實習設施嚴重缺乏，實踐操作技能培訓受到了一定的限制。

3 職工教育培訓工作采取的對策

3.1 加強領導，完善管理

加強領導，健全網絡，完善基地，保障教育培訓工作穩妥、有序地開展。水管單位要高度重視職工的教育培訓工作，成立職工教育培訓領導小組和辦公室，配備專職的職工教育管理人員，選配部分業務技術骨干承擔教學任務。同時，建立教育網絡，教育培訓辦公室牽頭主抓，各科室分工負責，各單位協同配合完善自上而下的教育網絡。加大對職工教育經費的投入，進一步完善實踐培訓室，添置培訓器材，完備實踐器材倉庫。大力完善培訓基地軟件、硬件建設，保證教育培訓工作可以有序、扎實、穩妥地推進。

3.2 加強宣傳，營造良好的學習氛圍

加強宣傳，采取相應的措施規范管理，努力營造全員學習的良好氛圍。百年大計，教育為本。職工教育培訓工作是基層水管單位改革、發展之本。隨著水利現代化建設的不斷深入，對水利職工的素質也提出了更高的要求，不學習、不提高職工的素質，就不能滿足水利發展的需要。為此，水管單位要大力宣傳學習的重要性，同時，結合創先爭優活動，努力創建“學習型組織”，營造全員良好的學習氛圍，鼓勵學習，獎勵先進，通過樹立先進典型激勵廣大職工加強業務學習，不斷提高自身的業務素質。

3.3 立足崗位，積極開展培訓

立足崗位，注重實際，強化實效，積極開展各項教育培訓工作。結合實際情況制訂職工教育培訓計劃，積極開展各項教育培訓活動。制訂日常的學習培訓計劃，通過定期自我學習、集中授課等方式，學習和更新有關水利工程建設和管理等方面的知識，調動職工愛崗位、鉆業務、練技術的積極性和自覺性，形成“比、學、趕、超”的良好氛圍，切實提高工程管理水平。

摘 要：水管單位是我國水利建設的基礎性單位，深化水利改革，加強對水管單位職工的教育培訓工作十分重要，也十分迫切。主要探究水管單位職工教育培訓工作中存在的問題和應采取的對策。

關鍵詞：水管單位；職工；教育培訓；重要性

中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：2095-6835（2014）16-0121-02

水是生命之源，水利是經濟社會發展的重要保障。改革開放以來，隨著水管單位體制改革的逐步深化，水管單位內部積淀的一些利益矛盾也逐步顯現出來。因此，加強對水管單位職工的教育培訓工作十分重要。為了進一步提高職工隊伍的素質，建設一支素質高、技能強的職工隊伍，就要構建全員教育培訓體系，把加強職工教育培訓、提高職工綜合素質作為水管單位工作的重點。但是，在職工教育培訓工作開展的過程中，還存在許多問題有待我們進一步探究和改進。

1 職工教育培訓的重要性

1.1 落實“科教興水”戰略

全面落實黨中央、國務院關于水利改革發展的一系列重大戰略部署，以“科學發展”為主題，以加快轉變經濟發展方式為主線，科學發展促改革。水管單位面對新形勢、新挑戰、新機遇，要實現水利事業又好又快地發展，關鍵在于要擁有一支高素質的職工隊伍。職工教育培訓工作的開展對職工隊伍的素質起著決定性的作用。要從實施“科教興水”戰略開始，把職工教育當作水利事業發展的百年大計，不斷強化職工培訓工作。

1.2 培養新世紀建設型人才

要創造一流的業績，就要靠高、新技術人才，而高、新技術人才的培養關鍵在于教育培訓。只有建立和完善教育培訓一體化網絡，逐步構建學歷和非學歷教育相結合、正規教育和非正規教育并舉的社會化、多樣化的終身教育體系，才能夠達到提高職工素質的目的。

1.3 推動水利事業持續發展

基層水管單位比較分散，點多、面廣、戰線長，隨著新技術、新理論的逐漸推廣和使用，基層水管單位的管理人員迫切需要提高業務能力，學習更多的理論知識。舉辦培訓班、專題講座等各種形式的學習不僅可以提高水管單位職工的素質，也可以提高職工對水利工程的管理水平，從而促進水利事業的發展。職工教育培訓是開發人才資源的基礎，只有充分挖掘職工的潛力，將科學技術與水利工作、生產結合起來，才能將知識轉化為生產力。

2 職工教育培訓工作中存在的問題

2.1 職工整體素質不高

水管單位是技術密集型組織，職工隊伍的整體素質在其中起關鍵性的作用。然而，現階段水管單位職工整體素質不高，缺少高技能人才，“一方面，人滿為患；另一方面，又人才稀缺”的問題尤為突出。技術工人的文化水平普遍較低，總體業務素質不高，知識更新滯后，業務技能不高，不能適應迅速發展的水利現代化建設的需要。為此，水管單位必須多形式、多渠道抓好職工的教育培訓工作，有效提高職工的整體素質。

2.2 職工學習意識不強

在以經濟建設為中心的前提下，經濟發展是第一位的，但是，在實際工作中，“重業務，輕培訓；重使用，輕培養”的觀念和做法還是比較普遍。絕大多數人認為，工作業務是實的，教育培訓是虛的，只要完成工作任務，創造經濟效益，不出安全事故，就是最好的，錯誤地將教育培訓當作是浪費時間和精力的事情。再加上培訓觀念、方式、方法落后，職工往往都是應付有組織的學習和培訓，他們投入的精力較少，培訓效果差較。究其原因，是職工缺乏學習動力，進取精神不強，缺少接受培訓教育的激情，學習氣氛不濃，導致培訓效果不理想。

2.3 職教培訓經費短缺

經費的投入是職工教育培訓工作開展的前提和物質基礎。由于水管單位經濟基礎比較薄弱，難以支付市場經濟體制下的培訓費用，在職工教育方面投入的資金不能滿足實際需要，職工教育的基礎設施配置不到位，沒有足夠的培訓費用來源，所以，培訓僅限于理論知識的學習，實習設施嚴重缺乏，實踐操作技能培訓受到了一定的限制。

3 職工教育培訓工作采取的對策

3.1 加強領導，完善管理

加強領導，健全網絡，完善基地，保障教育培訓工作穩妥、有序地開展。水管單位要高度重視職工的教育培訓工作，成立職工教育培訓領導小組和辦公室，配備專職的職工教育管理人員，選配部分業務技術骨干承擔教學任務。同時，建立教育網絡，教育培訓辦公室牽頭主抓，各科室分工負責，各單位協同配合完善自上而下的教育網絡。加大對職工教育經費的投入，進一步完善實踐培訓室，添置培訓器材，完備實踐器材倉庫。大力完善培訓基地軟件、硬件建設，保證教育培訓工作可以有序、扎實、穩妥地推進。

3.2 加強宣傳，營造良好的學習氛圍

加強宣傳，采取相應的措施規范管理，努力營造全員學習的良好氛圍。百年大計，教育為本。職工教育培訓工作是基層水管單位改革、發展之本。隨著水利現代化建設的不斷深入，對水利職工的素質也提出了更高的要求，不學習、不提高職工的素質，就不能滿足水利發展的需要。為此，水管單位要大力宣傳學習的重要性，同時，結合創先爭優活動，努力創建“學習型組織”，營造全員良好的學習氛圍，鼓勵學習，獎勵先進，通過樹立先進典型激勵廣大職工加強業務學習，不斷提高自身的業務素質。

3.3 立足崗位，積極開展培訓

立足崗位，注重實際，強化實效，積極開展各項教育培訓工作。結合實際情況制訂職工教育培訓計劃，積極開展各項教育培訓活動。制訂日常的學習培訓計劃，通過定期自我學習、集中授課等方式，學習和更新有關水利工程建設和管理等方面的知識，調動職工愛崗位、鉆業務、練技術的積極性和自覺性，形成“比、學、趕、超”的良好氛圍，切實提高工程管理水平。