許碧瑩
“小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。”在9月17日召開的國務院常務會議上,李克強總理說道
9月17日,李克強總理主持召開了國務院常務會議,部署進一步扶持小微企業發展推動大眾創業、萬眾創新。會議指出,小微企業是發展的生力軍、就業的主渠道、創新的重要源泉。在推進簡政放權,尤其是實施商事制度等改革后,新設企業大幅增加。加大對小微企業、個體工商戶特別是在改革中“呱呱墜地”新生者的扶持,讓它們在公平競爭中搏擊壯大,可形成示范效應,推動大眾創業、萬眾創新,也能增添社會活力和發展內生動力,促進經濟穩定增長和民生改善。
近幾年,中央政府密集出臺了多項針對小微企業的扶持政策。而在本次會議中再次提出要加大對小微企業的金融支持。在繼續實施好現有政策的同時推出新政策,從加快清理不必要的證照和資質、資格審批,加大簡政放權力度,加大稅收支持,加大融資支持和加大財政支持,以及加大中小企業專項資金對小微企業創業基地的支持六方面全方位扶持小微企業的發展。
根據此前中國財政部和國家稅務總局聯合印發《關于小型微利企業所得稅優惠政策有關問題的通知》,小微企業主要包括:工業企業,年度應納稅所得額不超過30萬元(人民幣),從業人數不超過100人,資產總額不超過3000萬元;其他企業,年度應納稅所得額不超過30萬元,從業人數不超過80人,資產總額不超過1000萬元。此次會議中確定,在現行對月銷售額不超過2萬元的小微企業、個體工商戶和其他個人暫免征收增值稅、營業稅的基礎上,從今年10月1日至2015年底,將月銷售額2—3萬元的也納入暫免征稅范圍。對小微企業從事國家鼓勵類項目,進口自用且國內不能生產的先進設備,免征關稅。
對此,中國企業家協會副理事長李建明認為,受益于這一政策的小微企業“量大面廣”,他說:“大多數小微企業并沒有幾百萬元的資產總額,規模都非常小,所以,此次放寬免稅范圍,受益者會很多。雖然省下的可能只是幾百元,但對于這些企業來說,仍然意義很大。在當前經濟形勢并不樂觀的情況下,小微企業之間的競爭非常激烈,月銷售額幾萬元的企業大多是個體戶,或者只有幾個人,利潤率也都很低,免稅可能幫助他們實現盈利。”
而長期接觸浙江小微企業的溫州中小企業發展促進會會長周德文則表示,此次扶持政策雖然很好,但缺少事后監管,就會難以落實。不過,國家發改委秘書長李樸民近日透露,國務院已經組成了督查組,對各地金融支持小微企業發展的政策落實情況進行了督查。
在小微企業發展的路程中,雖然遇到很多棘手的問題,但是在國家政策扶持力度的不斷加大下,必然會迎來蓬勃發展的大未來。且如中國財政部財政科學研究所副所長白景明在接受媒體采訪時說,此次官方的幫扶政策很有必要,特別是考慮當前中國的小微企業正處于關鍵的轉型時期。國內的小微企業不再是落后、小型服務業的代名詞,高附加值、高技術含量等新興產業所占的比重已經越來越大,“如果及時加大支持力度,小微企業有望成為中國式創新的強大助力。”endprint