西安地鐵車站應急客流組織探討

杜麗娟

摘 要：軌道交通龐大的客流和有限的空間已成為客流組織的難點，特別是當發生應急事件時，如何采取有效措施進行客流組織，確保乘客安全，防止人員傷亡擴大和蔓延已成為工作重點，本文研究了不同應急情況下客流組織的有效措施，為應急處置客流組織提供借鑒。

關鍵詞：應急事件 客流組織 乘客疏散

中圖分類號：U293 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）08（b）-0225-01

在地鐵運營中，突發事件隨時可能發生，在發生突發事件時，車站工作人員應結合現場實際情況，采取適當的方法進行客流組織，以保證乘客安全為第一要務，將乘客快速疏散至安全位置，防止人員傷亡等意外事件發生、擴大和蔓延。

1 應急客流組織原則

（1）應急客流組織以保證乘客安全為基礎。

（2）應急客流組織工作以疏導工作為主。

（3）應急客流疏散工作以安撫乘客，穩定乘客情緒，維持秩序為要務。

（4）應急客流組織過程中應盡最大可能避免踩踏事件的發生。

2 應急信息匯報流程

當發生應急事件后車站需立即上報相關部門，包括行調、站長、部門負責人、生產調度、通知駐站民警、保安、保潔、維修人員協助處理，同時視情況報120、119、110。

3 各種應急情況下客流組織方法

3.1 突發性大客流應急客流組織

突發性大客流通常具有客流激增性、瞬時性、出行方向單一等特征。當車站出現突發性大客流時，車站各崗位服從值班站長的安排，堅持按“由下至上，由內至外”的原則進行客流控制，具體要點如下。

當站臺擁擠，大量乘客無法上車時，啟動一級客流控制即在進入站臺的樓扶梯處進行控制，根據站臺擁擠程度，組織乘客分批進入站臺，同時將站廳與站臺之間的扶梯改為向上方向，加快乘客出站速度；當站廳乘客持續增多時，啟動二級客流控制即車站可根據實際情況適當關停部分TVM，入站閘機或將部分雙向閘機設為只出不進，以減緩乘客進入付費區的速度，防止付費區壓力過大；當站臺、站廳爆滿、出入口急劇增加時，啟動三級客流控制即關閉部分出入口、其他出入口進行控制，組織乘客分批進站，控制站內乘客數量。

3.2 列車應急清客組織

當地鐵運營過程中出現火災、毒氣等突發事件或車輛、信號等故障，以及其他意外事故導致某一區域阻塞造成較大延誤時，需要組織列車小交路或單線雙向運行，此時需要組織列車應急清客，具體要點如下。

當車站接到行調對某次列車進行清客命令后，立即安排人員在站廳扶梯處做好攔截乘客及引導工作，控制站臺乘客人數，在站臺扶梯處做好引導，防止乘客上車，同時值班站長、站臺崗各帶一名保安分別從列車中部和兩端屏蔽門進入車廂清客。上車清客前及下車后，值站均須與司機聯控。當車站人數充足時，可增加人員協助從兩端組織清客。車站、司機需做好廣播，防止乘客再次上車。

3.3 列車區間疏散客流組織

當列車發生火災、故障或其他突發事件，列車在區間無法動車時，需要組織區間疏散，具體要點如下。

當列車發生火災或其他緊急情況時，司機需根據列車著火的位置及火勢大小，選擇正確的疏散方向（當列車頭部或尾部著火時，組織向相反方向疏散，當中部著火，且無法通過著火點時，組織乘客兩端疏散）立即組織乘客疏散。當列車發生故障等其它事件時，為防止造成其它傷害事件，需要等到車站人員到達后，再組織乘客疏散，車站人員到達現場后，安排人員在列車緊急疏散門處引導，需特別注意在有聯絡通道、存車線、渡線的關鍵地點安排人員引導乘客，防止乘客誤入其它線路。

3.4 列車延誤應急客流組織

當列車發生延誤3～10 min時，車站需做好晚點廣播，引導候車，確保乘車安全；當延誤達到10 min以上，且短時間無法恢復時，引導乘客換乘其他交通方式，同時需要在出入口張貼晚點告示，減少進站乘客數量；當單向行車可能中斷30 min，或雙向行車可能中斷20 min以上時，準備啟動公交接駁，當控制中心下達啟動公交接駁的命令后，車站及時播放廣播并安排人員引導乘客至相應的公交接駁口出站候車，車站員工需帶好公交接駁備品（包括運行區間、運行方向等），在公交接駁點引導乘客排隊候車，同時車站人員需與公交司機做好相關交接。

3.5 車站發生局部緊急事件（著火、發現可疑物、治安事件）

車站發生局部緊急事件時，車站須將該事件控制在局部范圍內，防止事態擴大，避免造成點帶面的影響。局部事件應急處理的任務是及時將事件現場進行隔離，快速疏散現場附近的乘客、并做好相關的急救工作。疏散時需遵循與事件現場相反的方向組織疏散的原則；出現緊急事件時需及時聯系駐站公安協助工作，并按照公安的要求進行相應的處理。緊急事件時當班值站應組織一切力量進行應急處理，包括組織全站人員包括站務、車站駐站公安、駐站工班、保安保潔等進行現場處理。

3.6 車站發生大面積緊急事件（火災、毒氣、全站停電）

車站發生大面積緊急事件時，車站客流組織工作要點是按照“自下而上”原則，在關鍵點安排人員引導，安全、快速疏散站內乘客。緊急情況下乘客情緒激動，疏散工作難度大，容易發生踩踏事件。因此，車站發生大面積緊急事件應急客流組織工作以穩定乘客情緒，維持秩序為要務。

3.7 特殊天氣

暴雨、大雪、大霧、道路結冰等特殊氣象會對地鐵運營造成一定的影響，需要采取相應的客流組織措施。當出現暴雨時，車站需要密切監視出入口積水情況，并根據對設備的影響情況關閉出入口的扶梯，必要時用沙包圍堵出入口，封鎖該出入口防止乘客通過，密切監視隧道區間的水位狀況和隧道區間的集水井抽水泵狀況，當超過一定的警戒線時，召集車站所有人員做好抗洪準備；當發生雨水倒灌時，啟動出入口的集水井水泵抽水，并組織人員及時疏散站內乘客，疏散完畢，關閉車站。

當發生大雪、大霧、道路結冰時，由于路面交通易受阻，車站需做好客流增加的各項準備工作，加強巡視，同時在車站出入口撒融雪劑、放置警示牌。

4 提高應急客流組織的措施

應急情況下的客流組織很大程度上受到人員心理、建筑物布局、人員密度、疏散引導等多種因素的影響，為提高組織效率可從以下幾方面采取措施。

（1）制定完善的客流組織方案，根據車站自身特點，制定“一站一方案”。

（2）加強車站人員培訓和應急演練，提高應急處理能力。

（3）加強車站的巡視，發現問題及時處理，確保疏散通道無障礙物。

（4）加強應急知識的宣傳和普及。

5 結語

軌道交通龐大的客流和有限的空間已成為客流組織的難點，一方面各車站需根據本站特點制定有效客流組織措施，加強客運人員日常的培訓和演練，提高應急處理能力；另一方面需加強對乘客的應急知識的普及和教育，以提高乘客應對應急事件能力。

參考文獻

[1] 朱效潔，馬藝芳.突發事件下軌道交通車站內人員的疏散方案研究[C]//2010城市軌道交通關鍵技術論壇論文集.2010.endprint