淺談如何加強服務型基層黨組織建設

摘 要：基層黨組織是黨全部工作和戰斗力的基礎，是落實黨的路線方針政策和各項工作任務的戰斗堡壘。加強服務型基層黨組織建設，是為了更好地完成黨的中心任務，是堅持黨的性質、踐行黨的宗旨的內在要求，是提升基層黨組織自身建設水平的有效途徑和有利抓手。

觀念詞：建好班子；學習教育；發揮功能；制度

習近平強調，深入學習貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神，做好抓基層打基礎工作，夯實黨執政的組織基礎，關鍵是要建設一支高素質基層黨組織帶頭人隊伍。事關黨的執政基礎。各級黨組織要把學習沈浩同志先進事跡作為學習實踐活動的重要內容，引導廣大黨員、干部像沈浩同志那樣把科學發展觀轉化為推動科學發展、促進社會和諧的實際行動，成為把科學發展觀落實到基層的忠實執行者、建設社會主義新農村的優秀帶頭人；像沈浩同志那樣注重黨性鍛煉和作風養成，把宗旨意識、黨性原則、群眾觀念和優良作風轉化為與人民群眾保持血肉聯系的實際行動，在建設和發展中國特色社會主義偉大實踐中更好地擔當起當代中國共產黨人的歷史責任和崇高使命。通過學習十八大精神，我認為，以改革創新的精神推進黨的建設新的偉大工程，應把重點放在加強基層黨組織建設上，只有打牢基層黨組織的根基，黨的事業才能興旺發達。

1 建好班子

領導班子是一個單位的“龍頭”， 一個好的領導班子可以使一個虧損企業變成盈利企業，一個不好的領導班子可以將一個贏利企業變成虧損企業。建好“龍頭”，是加強基層黨組織建設、完成生產經營任務的關鍵。堅持選好配強黨組織書記。注意把那些黨性強、作風正，熟悉黨務工作和生產經營管理，善于做思想政治工作，在黨員和群眾中有較高威信的同志選拔到黨支部書記崗位上來。要緊密結合單位工作實際，在如何發揮基層黨組織戰斗堡壘和黨員的先鋒模范作用上，積極探索有效的途徑和方法，比如開展黨支部“達標創先”、爭當紅旗黨支部、創建黨建示范點、黨員“立項攻關”等活動，都是發揮黨支部和黨員作用的有效載體。

2 抓好學習

思想理論建設是黨的根本建設。中國特色社會主義理論體系，是馬克思主義中國化的最新成果。實踐需要理論的指導，發展中國特色社會主義是我們改革開放時期共產黨人開創的偉大實踐，必須以中國特色社會主義理論體系來指導。理論上的清醒，才能帶來政治上的堅定。思想理論素質的提高是政治上成熟的標志、高尚境界的基礎、處理工作把握全局的保證。要堅持用馬克思主義中國化的最新成果武裝廣大黨員干部的頭腦，使黨員干部不斷提高思想理論水平，打牢思想政治基礎，增強貫徹執行黨的路線方針政策和重大決策部署的自覺性、堅定性，努力做到思想認識上不斷有新提高，貫徹落實不斷有新舉措，推動工作不斷有新成效。

3 注重教育

黨的基層組織是由每個黨員組成的，黨的基層組織作用的發揮決定于每個黨員的作用，所以黨員隊伍建設對于黨的基層組織建設來說至關重要。一是加強和改進黨員教育方式。采取思想教育與技能培訓相結合的方法。在基層，黨組織主要任務是宣傳貫徹黨的路線方正政策，帶領職工群眾努力完成生產經營任務，提高經濟效益。因此，黨員教育，除了學習理論，解放思想，更新觀念外，還要側重黨員素質和幫帶能力的提高，按照“實際、實用、實效”的原則，缺什么補什么，根據生產需要安排培訓內容。二是加強和改進黨員管理。當前，加強和改進黨員管理是一項很重要的工作。特別是加強對流動黨員的管理顯得尤為重要。在管理形式上，采取靜態管理與動態管理相結合的方法。根據流動黨員的實際情況，適時調整組織設置，理順隸屬關系，使黨員無論走到哪里，都能參加組織生活，接受黨組織的教育、管理和監督。三是要發揮黨員的先鋒模范作用。黨員先鋒模范作用發揮的好不好，是關系到基層黨組織戰斗力、凝聚力強不強的關鍵。我們要按照集團公司的要求，在如何讓黨員的“思想覺悟高于群眾、業務技能強于群眾、工作業績優于群眾”方面，聯系本單位實際，創造性地開展工作。要通過選擇有效的活動載體，運用有效的方法，把黨員的積極性、創造性調動起來。要緊密聯系本單位工作實際，大力開展好“黨員責任區”、“黨員先鋒崗”、黨員“立項攻關”等活動，真正把黨員的身份亮出來，讓職工群眾跟上來，團結帶領職工群眾共同為油田持續有效和諧發展貢獻力量。

4 發揮功能

一是要加強班子團結，增強凝聚力。領導班子團結協作力強不強，關鍵在于班子成員的個人素質。既要有堅定的政治素質，又要有博大的人格修養。各級領導班子特別是黨政“一把手”，要自覺地貫徹執行民主集中制，凡事都要按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則辦事，就能夠做到講大局、識大體。做到心相通、情相融、力相合，創造團結和諧、干事創業的好環境，不斷提升班子的凝聚力、向心力和戰斗力。要按照上級要求，切實把加強班子建設、規范議事程序、強化干部監督工作，抓緊、抓好、抓出成效。 二是求真務實，轉變工作作風。各級領導干部要撲下身子，真抓實干，深入生產一線，及時掌握生產動態，及時解決處理生產中的實際問題，關鍵工號沖在前、干在先，想生產所想，急生產所急，與職工一道并肩作戰；要依靠職工抓基礎、抓管理、抓生產，進一步增強責任心，團結帶領廣大職工群眾，頑強拼搏。要把職工群眾滿意不滿意、贊成不贊成、擁護不擁護、高興不高興作為標準。要經常深入基層、深入班組、井站、家庭做好一人一事的思想工作，及時解決職工工作、生活中遇到的實際問題 ，使職工群眾真正看到，各級干部的心思用在企業的發展上，精力用在解決實際問題上，行動落實在為職工群眾服務上。三是加強黨風廉政建設，增強廉潔從業意識。進一步加強對各級領導干部的廉潔自律教育，使黨員干部樹立牢固的思想道德防線。針對不同行業黨員干部的工作崗位的特點，確定教育的重點。從加強黨風廉政建設的客觀要求出發進行教育，增強廣大黨員干部自覺抵制各種腐朽思想侵蝕的能力。大力開展廉潔文化建設，抓好廉潔文化核心理念的宣貫，通過電教片、宣傳欄、網站、知識測試等多種形式和載體，豐富學習教育的形式和方法，提高多樣性、趣味性，大力營造廉潔文化氛圍。要制定廉潔從業有關規章制度，使黨員干部明白自己應當做什么、不應當做什么。

5 完善制度

借鑒群眾性教育實踐活動中創造的成功經驗，用制度的形式固定下來、堅持下去，探索加強基層黨組織的長效機制，對于貫徹落實黨要管黨、從嚴治黨的方針，對于加強黨的先進性建設，增強黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，更好地發揮黨員的先鋒模范作用，促進企業改革發展穩定，都具有重要意義。因此，各級黨組織要高度重視，把建立健全保持共產黨員先進性長效機制工作列入重要議程，統籌安排，扎實推進。要把繼承與創新結合起來，不斷完善“三會一課”、民主生活會、民主評議黨員等制度，尤其要對照黨組織有關制度的要求，對現有制度進行梳理，認真總結、精心提煉，細化內容、完善措施，不斷探索新機制，創造新成果。既要建章立制，又要確保落實，堅持定期考核與經常督導、隨機抽查與集中檢查相結合，嚴格進行檢查考核，保證各項制度落到實處。

作者簡介

王會立（1972-），男，黨員，山東省莘縣，漢族，大專，綜合組

組長。