中國共產黨純潔性建設的政治生態學分析

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〔摘要〕中國共產黨的純潔性建設是一個動態發展的演化過程，它和黨所處的時代及系統環境有密切關系，要求執政生態系統在結構、功能、演化等諸方面都保持純潔性，創造一個有利于系統更新演替的純粹清白、風清氣正、昂揚向上的政治生態環境。因此，作為執政主體的中國共產黨必須發揮引領功能、邊界功能、凈化功能等等。

〔關鍵詞〕中國共產黨；黨的建設；生態學；政治生態；純潔

〔中圖分類號〕D262〔文獻標識碼〕A〔文章編號〕2095-8048-（2014）03-0044-06

按照《現代漢語詞典》的解釋，“純潔”一詞的含義是指：純粹清白；沒有污點，沒有私心。“純潔”在政治學、組織學的語境里，一般用來指使政黨、政治體系、政治組織純潔，組織內整體性、紀律性、同質性、同構性程度較高，投機鉆營分子難以進入，腐敗變質分子能得到及時清理。從系統論、生態論的角度觀察，中國共產黨的純潔性建設是一個動態發展演化過程，它和黨所處的時代及系統環境有密切關系，要求執政生態系統在結構、功能、演化等諸方面都保持純潔性，創造一個有利于系統更新演替的純粹清白、風清氣正、昂揚向上的政治生態環境。因此，作為執政主體的中國共產黨必須發揮引領功能、邊界功能、凈化功能。

一、引領功能

從政治生態學的角度看，中國共產黨是執政生態系統的主要締造者，系統的穩定性、可靠性、適應性、多樣性等動態特性主要由黨決定。但是，自然生態環境、社會生態環境對執政生態具有約束性的影響，關乎到黨的執政資源、執政基礎、執政能量、執政水平，一個有利于系統更新演替的純粹清白、風清氣正、昂揚向上的政治生態環境非常有利于執政黨達成執政目標、執政使命。政治生態環境至少包括兩個層次：一個是黨的組織系統、執政系統的內環境，一個是黨所處的客觀社會環境，涵蓋政治、經濟、文化、歷史、民族、宗教、國際環境等。一方面，內環境會受到外環境的影響，比如黨員成份、思想意識就很難擺脫社會形態、經濟發展水平和歷史文化條件的影響；另一方面，在復雜社會系統中，內環境構成系統的一部分，與外環境有一種共生的共同演化性質，不完全按照環境的約束而變化，反而可以影響環境按照系統的目的演化。因此，內環境也會影響甚至改變外環境，而且如果方向正確、措施有力、設計合理、各方面形成合力，短期內就能見到成效，這是社會生態系統區別于自然生態系統的一個重要特點。執政黨的引領功能主要依靠意識形態、黨的作風、黨的形象來向黨內外傳達創造純潔的政治生態環境的強烈愿望，并通過黨的路線、方針、政策的貫徹以及廣大黨員干部的工作作風、生活作風、學習作風體現出來，這就是內環境影響外環境的功能。

1.意識形態引領

政黨的意識形態是政黨在長期活動中形成的一套價值觀念、理論體系和是非標準。一般來說，執政黨的地位表明該黨的意識形態及政治綱領為社會中多數成員所認同，無論這種執政地位是通過程序的合法性獲得的，還是通過政績的合法性取得的。政黨的意識形態是一面旗幟，這面旗幟及其衍生的政治綱領成為政黨動員和聯系其社會基礎最一般也是最根本的手段。利用意識形態的力量，政黨可以造就一種文化氛圍，將人們的思想和行為納入某種統一的體系之中。政黨的意識形態決定了政黨政策的基本方向。政黨的意識形態一經形成，往往具有較高的穩定性。中國共產黨從成立起，就肩負著實現中華民族偉大復興的歷史使命，黨的性質和宗旨從來沒有變過，理想和信念從來沒有動搖過，這是黨保持理論純潔、思想純潔最重要的基礎。黨的十八大報告指出：對馬克思主義的信仰，對社會主義和共產主義的信念，是共產黨人的政治靈魂，是共產黨人經受住任何考驗的精神支柱。今天，在意識形態中堅持黨的純潔性，關鍵是堅持“一個中心、兩個基本點”不動搖，堅持走中國特色社會主義道路不動搖，堅持創建和豐富中國特色社會主義理論體系不動搖，堅持完善中國特色社會主義制度不動搖。但是，現實中存在著一些黨員干部理想信念動搖、黨性觀念淡漠的情況。據西北某省的調查，黨員中認為應當引進西方經濟私有化、政治民主化、思想多元化模式的占13.6%，認為可以試一試的占28.7%，兩項合計為42.3%。〔1〕習近平總書記指出：“理想信念就是共產黨人精神上的‘鈣，沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會‘缺鈣，就會得‘軟骨病。現實生活中，一些黨員、干部出現這樣那樣的問題，說到底是信仰迷茫、精神迷失。”〔2〕如果黨員干部帶頭迷失方向，那么整個社會都會迷失方向，確立社會主義核心價值體系就是一句空話。因此，黨的十八大報告指出：抓好黨性教育這個核心，學習黨的歷史，深刻認識黨的兩個歷史問題決議總結的經驗教訓，弘揚黨的優良傳統和作風，教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀，堅定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。

2.黨的作風引領

黨的作風是黨的形象，關乎黨的生死存亡。“作風”一詞在毛澤東、周恩來、劉少奇、鄧小平、陳云等老一輩革命家的著作和黨的文獻里出現的頻率和思想、組織、紀律、學習、路線等詞不相上下。按照《現代漢語詞典》的解釋，作風的含義包括兩層：一是思想上、工作上和生活上表現出來的態度、行為；二是風格。在黨建領域，黨員干部的作風主要體現為第一層含義。作為革命黨或執政黨，黨在革命、斗爭和執政的實踐中因性質、宗旨區別于其他政黨而體現出獨特的風格，如黨有鐵的紀律、頑強的作風、堅韌的意志、清廉的形象、鮮明的綱領、嚴密的組織等，這是第二層含義。從因果關系上看，廣大黨員干部的思想、態度、行為最終決定黨的風格，決定黨在人民群眾中的形象。我們黨歷來高度重視作風建設，在長期革命、建設和改革的實踐中，形成并堅持發揚了理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評等優良作風。這是黨的工人階級先鋒隊性質和全心全意為人民服務宗旨的體現，是中國共產黨區別于其他政黨的顯著標志，也是黨千錘百煉更堅強的重要原因。純潔的政治生態環境需要良好的黨風引領，黨風不正，社會風氣就不可能正。黨要管黨，就要管好作風；從嚴治黨，就要嚴在作風上。黨的十八大報告指出：堅持艱苦奮斗、勤儉節約，下決心改進文風會風，著力整治庸懶散奢等不良風氣，堅決克服形式主義、官僚主義，以優良黨風凝聚黨心民心、帶動政風民風。習近平總書記強調，作風問題絕對不是小事，如果不堅決糾正不良風氣，任其發展下去，就會像一座無形的墻把我們黨和人民群眾隔開，我們黨就會失去根基、失去血脈、失去力量。他深刻分析了作風方面存在的突出問題，強調要對作風之弊、行為之垢來一次大排查、大檢修、大掃除，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。十八大以來，中央政治局把加強作風建設作為工作開局的重要切入點，制定實施八項規定、部署開展黨的群眾路線教育實踐活動，帶頭轉變工作作風，有力促進了黨風政風轉變，為純潔政治生態環境開了一個好頭。

二、邊界功能

所謂邊界，就是把系統與環境區分開來的分界面，是系統質的規定性的某種反映，用以區分系統與環境（或其他系統）的本質不同和系統所包含的元素的界限。從狀態空間上看，邊界是把系統與環境分開來的所有點的集合，它可以是線，也可以是面，甚至可以是超曲面；在數學上，它可以沒有厚度，也可以有一定的厚度。〔3〕相對來說，自然生態系統的邊界較直觀容易確定，社會生態系統的邊界較模糊不夠清晰。我們常常以社會組織系統進行物質、能量、信息轉換過程所必需的活動確定系統的邊界。相對封閉的系統有著比較固定、不可滲透的邊界，而開放的系統與其環境之間有著可滲透的邊界。邊界的功能主要體現在以下三個方面：

1.自治和獨立功能

邊界使系統具有一定程度的自治性和獨立性，使其少受或不受環境的干擾，有利于系統保持內環境的純潔性。系統的邊界就像動植物的皮膚或外層組織對干擾形成第一道屏蔽。中國政黨制度的特色決定了中國共產黨執政生態系統自主性、自治性較強，生命系統的純潔性完全取決于黨的建設的效果。中國社會的組織體系是以黨的基層組織網絡為核心構建的，各級基層黨組織不僅掌握國家政權，而且還肩負著領導社會、動員社會、整合社會、服務社會的責任。任何想要進入執政系統的外部因子首先要接受一級基層組織的檢驗審查，異質因子、破壞因子的絕大多數是會被阻擋在組織之外的。“自主性是獲得內聚力的手段，使組織形成某種獨樹一幟的精神和風格。盡管自主性不能杜絕來自內部的破壞因素，但它卻能防止外部破壞性勢力的滲入。”〔4〕如果執政黨意識形態鮮明、組織健全、機構完善、信息通暢、團結穩定，其免疫能力、抗干擾能力、過濾能力、篩查能力就強，就能有效保持政治生態環境的純潔性。

2.過濾功能

邊界對系統發揮著過濾作用，邊界承擔著對外界物質、能量、信息的篩選和過濾任務，異質的政治力量和社會勢力，如西方意識形態、文化思潮、宗教勢力、敵對組織等要想滲透進黨的思想陣地、組織肌體，就必須通過邊界，否則只能游離于系統之外。在計劃經濟和閉關鎖國時代，政治體系的純潔性很大程度上來源于邊界的過濾作用，但這是以犧牲經濟發展為代價的。改革開放后，中國的政治體系需要與西方政治體系進行交流互動，經濟體系則需要參與到經濟全球化的浪潮之中，我們要借鑒人類共同的物質文明、精神文明、政治文明、生態文明成果。換言之，我們要在高度開放的歷史進程中保持政治體系的純潔性。因為“政治過程的高度開放性成為政治時代維持政治體系穩定、促進其功能完善的重要條件。”〔5〕但是，“在政治體系本身不健全的情況下，政治過程的開放性不僅是不可能的，而且會危及政治體系本身的生存”。〔6〕政治體系健全與否，邊界的過濾和篩選作用是重要因素。尤其是在改革開放的今天，外部需求和壓力對系統的沖擊主要是在邊界，把有利的文明成果引進來，把有害的思想阻擋在外，有助于政治體系的同質化和一體化程度的提高。

3.“跨界線”功能

邊界具有緩沖環境和系統之間相互作用的功能，這種功能在社會組織系統中，常被稱為系統的“跨界線”功能。跨界線部分在代表本系統的同時，既要取得系統應有的功能，又必須敏感地對待與之打交道的環境的態度、需要、變化和前景。只有當系統的利益和環境的需要在跨界線部分里得到較好的融合，系統對環境的適應力才比較好。中國共產黨在企業、事業單位、社區、農村和其他人民團體中的基層黨組織就承擔著“跨界線”功能。其日常工作的各個方面，包括黨員的發展、教育、管理，基層黨組織的學習、評議、獎懲、選舉、監督，以及規章制度的制定、頒布、執行、反饋等，一方面要貫徹執行黨的路線、方針、政策，宣傳黨的性質、宗旨；另一方面要體現普通黨員的主體意識，反映基層黨員的利益和訴求。這些基礎工作是黨的純潔性最務實的體現。基層組織是黨的戰斗堡壘，更是黨聯結人民群眾的紐帶，善于把黨的利益和人民群眾的利益相結合，善于把黨群矛盾、干群矛盾化解在基層，善于反映群眾的心聲和疾苦，基層組織就很好地完成了領導功能、動員功能、整合功能、服務功能，就充分體現了黨的性質和宗旨。

三、凈化功能

凈化功能是指：系統經常不斷地從外界環境中獲取物質、能量和信息，并對其進行加工、吸收和處理，轉化成系統內部的元素、因子和組織，同時將系統產生的廢物、被淘汰因子和垃圾信息排出系統之外。凈化功能是系統的生命特征，失去凈化功能，新的元素、因子和組織不能產生，廢棄物不能排除，系統的自凈能力喪失會威脅現有結構和功能的穩定。中國共產黨是按照列寧的建黨原則建立起來的工人階級政黨，強調黨的先進性、純潔性，這是黨保持生命力、凝聚力、戰斗力的基礎。中國共產黨成立之初為保持黨的純潔性不惜開除重要干部，陳公博、周佛海這兩個黨的創始人，一大代表分別在1922年、1924年被開除出黨。后來黨又開除了陳獨秀、張國燾這兩個黨的創始人的黨籍。1927年“四·一二”政變后，大量工農群眾、共產黨員被屠殺，革命陷入低谷，一些不堅定分子動搖悲觀，登報聲明脫離共產黨和共青團；有的人甚至公開向敵人懺悔，攻擊共產主義和共產黨，出賣黨、出賣同志，成了可恥的叛徒。這是險惡的斗爭環境為甄別黨的組織成員提供了契機，大浪淘沙后留下的1萬余名共產黨員被證明是黨最純潔的細胞、最堅強的戰士、最有激情的火種。毛澤東曾經形象地比喻：“第一次大革命的七年當中，黨員的最高數字不超過六萬人。被人家一巴掌打在地上，象一籃雞蛋一樣摔在地上，摔爛很多，但沒有都打爛，又撿起來，孵小雞，這是一大經驗。” 〔7〕新民主主義革命時期，敵人的皮鞭、刺刀和子彈幫我們鑒別了誰是真正的共產黨員，發揮黨的凈化功能有外部環境的壓力，但這主要在隊伍的純潔層面起作用。毛澤東在1945年提出，要建設一個“思想上純潔的、組織上純潔的黨”。〔8〕黨員的思想純潔、作風純潔、清正廉潔不可能靠敵人幫我們實現，需要黨強化凈化功能，從思想、組織、作風、反腐倡廉、制度等方面綜合下功夫糾正黨內的非無產階級思想，清除不合格分子，樹立良好的學風會風文風、工作作風、生活作風，旗幟鮮明、措施有力地反對腐敗。從黨90多年的歷史看，發揮好凈化功能，需要注意以下兩個原則：

1.黨性教育和黨內斗爭相結合

共產黨員的黨性，就是工人階級最高的階級覺悟和階級意識。黨性是以黨員的思想意識、政治觀點、言論行動來作標志，來測量的。黨性教育、黨性修養、黨性鍛煉從來都是我們黨提高黨員思想覺悟和馬克思主義理論水平的重要手段。新民主主義革命時期，黨強調增強黨性是因為：一是我黨處在半殖民地半封建社會中，各種非無產階級的思想和意識會影響黨員；二是黨內小資產階級成分占較大比重；三是中國的無產階級不是從手工業工人、雇耕工人中脫化出來的，而是剛剛從破產的小資產者中出身的，本身的意識還未完全無產階級化，還常常受到小資產階級意識甚至資產階級意識的影響；四是中國革命所處階段的性質和任務，要求無產階級要同其他階級組織統一戰線，這樣其他階級的思想意識也會侵蝕和影響我們的黨員。今天，黨強調抓好黨性教育這個核心是因為：一是我們國家仍處于社會主義初級階段，中國仍是世界上最大的發展中國家，舊時代遺留下的腐朽思想仍會影響黨員；二是黨現在的組織成分多元化，工人、農民、知識分子等盡管仍是黨的主要成分，但新興經濟組織和社會組織的從業人員如私營企業主、事務所合伙人等也加入了黨的組織；三是我們正在走的是以改革開放為動力、以市場經濟為取向的中國特色社會主義道路，資產階級的剝削思想、享樂主義、逐利觀念等會影響黨員和干部；四是中國共產黨是一個執政黨，黨員和干部手中握有巨大的權力，除了體制機制上的約束，黨員的思想修養、道德修養對樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀非常重要；五是盡管中國經濟已全面融入全球化的進程，我們和世界上眾多的發達資本主義國家建立了密切的政治、經濟、外交、文化關系，但世界上的反華勢力、反共勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力從來沒有停止過活動，時刻準備顛覆社會主義政權，只是表現的形式有時更加隱蔽、更具偽裝性，這需要全黨加強革命性、組織性、紀律性，黨員和干部在原則立場、大是大非面前要站得穩、挺得住。

但是，我們目前的黨性教育存在一些問題，如教育內容比較空泛，缺乏針對性；形式比較呆板，缺乏吸引力。有的黨員概括：現在宣傳的道理，每句都是對的，但沒有一句是有用的。四川省在43000多名黨員中進行問卷調查，認為黨員教育“內容空洞、與現實距離太大和聯系主觀世界解決思想問題不夠”的，占82.6%；有32.4%的黨員認為教育方式呆板單一；25.9%的黨員認為學習教育是“搞形式走過場”。〔9〕這些問題的解決除了教育內容、方式方法上的改進外，還應該配合黨內進行批評與自我批評來進行，這可以在很大程度上改變搞形式走過場的現象。“黨內斗爭”這個詞改革開放后在黨內正式文件中很少提及，因為極左時期黨內斗爭經常走到過火斗爭的老路上去，制造過很多冤假錯案。“文革”中，黨內斗爭演變為階級斗爭，大批開國將帥、高中級干部遭到不公正對待，甚至被迫害致死。“文革”結束后，為了糾正“以階級斗爭為綱”的錯誤政治路線，一定時期內慎用“黨內斗爭”這個詞是應該的。現在，改革開放的道路深入人心已不可逆轉，黨面臨著“四種考驗”、“四種危險”，黨性教育如果不和黨內斗爭相結合，效果是值得懷疑的。劉少奇同志在《論共產黨員的修養》一書中，事實上是把黨員的修養和黨內斗爭結合在一起來論述的。他指出：“有些黨員受不起成功和勝利的鼓勵，在勝利中昏頭昏腦，因而放肆、驕傲、官僚化，以致動搖、腐化和墮落，完全失去他原有的革命性。”〔10〕現在黨內這種驕傲自滿、腐敗墮落的情況比戰爭年代、計劃經濟時代要多得多，只靠黨性教育是不夠的，不足以純潔黨員思想、黨的肌體和組織。劉少奇指出：“問題的中心，是在于如何解決黨內的矛盾，如何解決這種分歧，如何克服黨內各種不正確的、非無產階級的思想意識。很明白，只有經過黨內斗爭，才能解決這種矛盾，解決這種分歧和克服各種不正確的思想意識。” 〔11〕在《論黨內斗爭》一文中，劉少奇明確指出：“黨內斗爭是保持黨的純潔與獨立，保證黨的行動經常在代表無產階級最高利益的路線上進行，保持黨的無產階級性質所完全不可缺少的。”〔12〕因此，在新的時代條件下，我們應勇敢地拿起“黨內斗爭”這個武器，正確地使用它為黨的純潔性服務。劉少奇同志已經很好地歸納和總結了“怎樣進行黨內斗爭”的原則、態度和方法，關鍵是把握黨內斗爭的核心是思想斗爭，方法是批評與自我批評，目的是懲前毖后、治病救人，在黨內斗爭中團結黨，提高黨的紀律和威信。劉少奇指出：“具體地、適當地去進行黨內在各個時期各種原則問題上所必要的思想斗爭，而不是主觀地、機械地、捕風捉影地在黨內亂斗一陣，也不是有‘斗爭的嗜好。” 〔13〕“對于黨內某些已經不可救藥的分子，給以組織上的制裁，直至驅逐出黨。把維護黨的團結，純潔黨的思想，鞏固黨的組織，看作是自己最高的責任。” 〔14〕可以說，黨性教育和黨內批評與自我批評相結合，思想教育和組織制裁相結合，提供了內驅動力和外部壓力相配合的渠道，對于那些行走在危險邊緣的同志是一種震懾和警告。

2. 反腐和整風相結合

反對腐敗、建設廉潔政治，是黨一貫堅持的鮮明政治立場，是人民關注的重大政治問題。這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。早在全國勝利前夕，毛澤東在黨的七屆二中全會上就提出了“兩個務必”思想，及時警告資產階級的“糖衣炮彈”將成為無產階級的主要危險。建國初期的“三反”、“五反”是長期反腐敗斗爭的初演，盡管有短時性、局限性、過火性，但仍取得很大成效，教育了干部的大多數，挽救了一批犯錯誤的同志，嚴懲了一批腐敗變質分子，凈化了政治生態環境。由于時代的局限，當時采取的是群眾運動的方式。1951年下半年開始的整黨和“三反”進行了有機結合，至1954年春，全國有41萬人被開除出黨或被勸告退黨，相當一部分是腐敗變質分子。但是，只靠運動式的整黨整風來清除腐敗、純潔黨的組織是不夠的，大規模的經濟建設、文化建設、社會建設的任務擺在執政黨面前，如何提高黨的領導水平和執政能力，如何規范黨委、政府、人大、政協、群團組織之間的法理關系，如何通過制度化、規范化、程序化的執政體制機制設計來從根本上清除腐敗因素，這是黨要考慮的核心問題。黨的八大對此作了有益的探索，但綜合治理思路在八大后沒有得到延續。直到十一屆三中全會后，鄧小平、陳云等領導全黨才開始探索歷史上好的經驗做法。如整黨整風和新時期帶有根本性、全局性、長期性、穩定性的法律規范與制度設計結合起來反對腐敗。歷經幾代領導集體和全黨的探索，目前全黨在反腐倡廉建設上逐漸走出一條有中國特色的道路，包括以下幾個要素。一是方針：標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防。二是體系：全面推進懲治和預防腐敗體系建設，包括黨章、廉政準則、領導干部重大事項報告制度、黨風廉政建設責任制、紀檢監察巡視制度、反腐敗法律制度等的完善。三是目標：做到“三清”，即干部清正、政府清廉、政治清明。四是重點：各級領導干部尤其是高級干部，腐敗案件高發頻發領域和權重部門。五是態度：始終保持懲治腐敗高壓態勢，堅決查處大案要案，著力解決發生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權力大小、職位高低，只要觸犯黨紀國法，都要嚴懲不貸。用習近平總書記的話講，就是“老虎、蒼蠅一起打”。六是根本標準：人民滿意。據不完全統計，2013年習近平講話涉及黨風廉政建設和反腐敗斗爭的有60多次。習近平提出“把權力關進制度的籠子里”的思路謀劃反腐制度建設，體現了黨中央對黨的執政規律和反腐倡廉規律的新認識。只有最大限度減少體制缺陷和制度漏洞，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，反腐倡廉才有可持續性。2013年一系列黨內法規的頒布實施、修訂完善，使制度的籠子越織越密，反腐敗進一步走向制度化、規范化、程序化。

“整風”是我們黨的優良傳統和一大法寶。延安時期，黨創造了“整風”這種全新的馬克思主義教育運動，全黨在思想上、組織上、行動上達到空前的一致和團結，這是黨的凈化功能的集中體現。建國后，一系列的“整黨”、“整風”、“三反”、“五反”都有純潔黨的組織、凈化政治生態環境的作用。改革開放后，黨面臨著長期、復雜、嚴峻的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險尖銳地擺在全黨面前，增強自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力刻不容緩。“三講”活動、“保持共產黨員先進性教育實踐活動”、“深入學習實踐科學發展觀活動”、“黨的群眾路線教育實踐活動”等都是新形勢下的“整黨”、“整風”，都是純潔政治生態環境、凈化政治空氣的舉措。十八屆中央紀委學習貫徹黨的十八大精神和習近平總書記一系列重要講話精神，提出從四個方面加強紀檢監察工作：一是堅決維護黨章的權威性和嚴肅性；二是不折不扣落實中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定；三是堅持懲治和預防腐敗兩手抓、兩手都要硬；四是用鐵的紀律打造人民滿意的紀檢監察干部隊伍。王岐山指出：“我們必須增強憂患意識、風險意識、責任意識，既要堅定果斷剎風整紀，加大辦案力度，堅決遏制腐敗現象蔓延勢頭；又要樹立長期作戰思想，注重深化改革，健全體制機制，加強源頭治理，逐步鏟除滋生腐敗的土壤和條件，不斷以反腐倡廉實際成效推進廉潔政治建設。”〔15〕這實際上蘊含著反腐和整風相結合的治理思路，尤其是和糾正“四風”、“黨的群眾路線教育實踐活動”相結合，整風中發現的腐敗行為要一查到底決不姑息，從而使2013年黨風廉政建設和反腐敗密切結合成效顯著，贏得人民群眾甚至海外媒體高度評價。一年之內，中央紀委分4次集中通報了32起違反中央八項規定精神的典型問題；前11個月，全國共查處違反中央八項規定精神的問題計21149起，處理25855人，其中給予黨紀政紀處分6247人。蔣潔敏、李東生、劉鐵男等一批省部級干部落馬，極大地振奮了黨心、民心。

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【責任編輯：石本惠】