桑多
2014年7月5日原本是個(gè)平淡無(wú)奇的日子,然而在那一天,威爾士的街頭卻出現(xiàn)了一批人,他們拿著宣傳冊(cè),舉著橫幅,上面寫(xiě)著:“威爾士不要水壓裂法?!?/p>
他們是一群環(huán)保人士,致力于“讓威爾士人了解水壓裂法的影響,將其逐出威爾士、英國(guó)乃至整個(gè)歐洲”,為了擴(kuò)大宣傳效果,他們甚至將7月5日定為“威爾士反水壓裂法日”。
所謂“水壓裂法”(fracking),是“高壓水砂破裂法”(high-volume hydraulic fracturing)的簡(jiǎn)稱,是將混有沙子和化學(xué)物質(zhì)的高壓水流打入含有天然氣和石油的地下巖層中,將巖層打碎并抽出藏身其中的天然氣或石油。它是目前全球開(kāi)采頁(yè)巖氣的最常用手段,而頁(yè)巖氣近幾年在全世界受到了前所未有的關(guān)注,并被認(rèn)為是解決全球能源危機(jī)的最佳方案之一。
然而,在面對(duì)魅力無(wú)限的頁(yè)巖氣及其基礎(chǔ)水壓裂法的時(shí)候,有很多國(guó)家和地區(qū)選擇了說(shuō)“不”。環(huán)保組織地球之友威爾士地區(qū)的主管加雷斯·克萊布(Gareth Clubb)說(shuō):“我們正在向首席大臣提出要求,要求政府禁止或暫停用水壓裂法來(lái)開(kāi)采頁(yè)巖氣。政府掌控所有的計(jì)劃,它可以立即停止這些活動(dòng)?!?/p>
水壓裂法的“世界悲”
威爾士人還在等待自己政府做決定,而法國(guó)人卻早早地采取行動(dòng)。2011年6月,法國(guó)頒布法令,禁止任何企業(yè)或個(gè)人在本國(guó)領(lǐng)土使用水壓裂法開(kāi)采頁(yè)巖氣或石油,這使得法國(guó)成為全世界第一個(gè)明文禁止水壓裂法的國(guó)家。在接下來(lái)的三年中,法國(guó)又相繼頒布一些法律,強(qiáng)化對(duì)水壓裂法的禁令。
如今,當(dāng)歐盟因?yàn)蹩颂m問(wèn)題與俄羅斯鬧僵而面臨俄羅斯“斷氣”威脅時(shí),法國(guó)國(guó)內(nèi)有關(guān)解禁水壓裂法的呼聲越來(lái)越高,但是環(huán)保組織的調(diào)查顯示依然有80%的法國(guó)民眾反對(duì)解禁水壓裂法,遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于反對(duì)核電站的比例。也正是因?yàn)檫@樣的民意,法國(guó)總統(tǒng)奧朗德明確表示在自己的任期內(nèi)不會(huì)解禁水壓裂法。
法國(guó)人的堅(jiān)持也感染到鄰居德國(guó),與明文禁止的法國(guó)和鼓勵(lì)采用的英國(guó)不同的是,德國(guó)(以及西班牙等國(guó))對(duì)水壓裂法一直采取觀望的態(tài)度。不過(guò),在俄羅斯利用能源優(yōu)勢(shì)咄咄逼人的時(shí)候,德國(guó)卻出乎意料地打算對(duì)水壓裂法采取限制措施。
“在不久的將來(lái)德國(guó)國(guó)內(nèi)將不會(huì)有利用水壓裂法開(kāi)采頁(yè)巖氣的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)?!钡聡?guó)環(huán)境部長(zhǎng)芭芭拉·亨德里克斯(Barbara Hendricks)在7月4日的新聞發(fā)布會(huì)上表示。由她和經(jīng)濟(jì)部長(zhǎng)西格瑪·加布里埃爾(Sigmar Gabriel)共同起草的文件已經(jīng)上報(bào)給德國(guó)議會(huì)和總理默克爾,一旦該法案得以通過(guò),德國(guó)將從今年起禁止大部分水壓裂法開(kāi)采天然氣活動(dòng),直到2021年。
人們擔(dān)心默克爾政府一旦通過(guò)這樣的規(guī)定,那么90%天然氣靠進(jìn)口的德國(guó)很有可能不得不“屈服”于普京,但是也有人認(rèn)為德國(guó)及法國(guó)對(duì)水壓裂法說(shuō)“不”的底氣更多地來(lái)自大洋彼岸的美國(guó)—從2005年開(kāi)始,歐盟一直都在強(qiáng)烈要求美國(guó)放寬自己的能源出口限制政策,而在奧巴馬政府的鼓勵(lì)下,美國(guó)的頁(yè)巖氣產(chǎn)業(yè)得到了快速的發(fā)展,使之完全有能力成為一個(gè)“天然氣出口國(guó)”。
不過(guò),歐盟國(guó)家對(duì)美國(guó)天然氣的期望可能要打點(diǎn)折扣。盡管奧巴馬一直都在鼓勵(lì)頁(yè)巖氣的發(fā)展并將其視為“振興美國(guó)”的重要一環(huán),但是各個(gè)州卻有自己的打算。2014年6月30日,紐約州高等法院通過(guò)法律,授予州內(nèi)各個(gè)縣決定是否要在領(lǐng)地內(nèi)禁止水壓裂法的權(quán)力。
紐約州因此成為全美第一個(gè)“叫板”水壓裂法的州,但它并非一枝獨(dú)秀。早在2012年5月,佛蒙特州就考慮是否要在全州范圍禁止水壓裂法,而在紐約州做出決定之后,頁(yè)巖氣發(fā)展迅速的科羅拉多州表示有著相同的打算,同樣試圖擺脫水壓裂法帶來(lái)的頁(yè)巖氣盛宴的還有得克薩斯州丹頓市(Denton),這個(gè)市坐落于美國(guó)天然氣儲(chǔ)量最豐富的巴內(nèi)特頁(yè)巖(Barnett Shale)上,在過(guò)去幾年中頁(yè)巖氣已經(jīng)為該市帶來(lái)了數(shù)十億美元的資產(chǎn)。
然而在2014年5月份,該市市民通過(guò)一份有2000多個(gè)簽名的請(qǐng)?jiān)笗?shū)迫使市議會(huì)在7月15日決定是否要禁止使用水壓裂法,即使是市議會(huì)沒(méi)有通過(guò)這一決議,市民也有權(quán)在11月份進(jìn)行公投來(lái)決定水壓裂法在本市的命運(yùn)。
環(huán)境與安全之憂
“如果我們能通過(guò)這個(gè)禁令,我們就不用孩子成天擔(dān)心生活在一片充滿污染,甚至隨時(shí)會(huì)爆炸的土地之上。”丹頓居民、倡議發(fā)起者凱茜·邁克穆倫(Cathy McMullen)說(shuō)。
麥克穆倫的擔(dān)憂也正是法國(guó)、德國(guó)等對(duì)水壓裂法說(shuō)不的原因。根據(jù)法國(guó)媒體的描述,法國(guó)人禁止水壓裂法的想法始于2010年一部名為《天然氣之地》(Gasland)的紀(jì)錄片。在這部獲奧斯卡提名影片中,一個(gè)賓夕法尼亞州居民將自家水龍頭流出的水點(diǎn)燃的鏡頭,讓致力于保持郊區(qū)無(wú)污染,并以依云和皮埃爾礦泉水為傲的法國(guó)人深感震驚。
“(水壓裂法的)代價(jià)比它帶來(lái)的好處高出千倍。”環(huán)保組織法國(guó)自然環(huán)境新聞發(fā)言人博努瓦·哈特曼(Benoit Hartman)說(shuō)?!霸诘每怂_斯,水壓裂法為人們所接受。但是法國(guó)不同。人們都說(shuō),這是我們的土地,我們的財(cái)富。”
《天然氣之地》中的駭人場(chǎng)景不僅僅讓法國(guó)人震驚,也讓美國(guó)人思考。紐約州居民杰里·赫內(nèi)漢(Jerry Henehan)表示:“如果我住在賓州,我估計(jì)會(huì)被嚇?biāo)?,我很高興紐約州對(duì)水壓裂法采取了相應(yīng)的措施,這可以讓我們暫時(shí)不會(huì)遭遇到賓州人那樣的煩惱?!?/p>
的確,水壓裂法最大的問(wèn)題在于它對(duì)于地下水源造成的污染。根據(jù)英國(guó)地質(zhì)調(diào)查局的研究,世界上95%含有天然氣或石油的巖層都有含水層,因此用含有化學(xué)物質(zhì)的高壓水流擊碎巖層很容易讓地下水受到化學(xué)物質(zhì)的污染,從而污染飲用水。杜克大學(xué)的研究表明美國(guó)一個(gè)使用水壓裂法的油井周圍1公里的地下水苯酚含量比一般地區(qū)高出17倍。即使是一些嚴(yán)禁在高壓水流中加入對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì)的地區(qū)也難免受到此問(wèn)題的困擾,因?yàn)閹r層中往往含有重金屬和放射性物質(zhì),同樣會(huì)對(duì)地下水造成污染。美國(guó)賓州的一些居住在頁(yè)巖氣礦井附近的居民有著頭痛、流鼻血等癥狀,被認(rèn)為與受到污染的地下水有關(guān)。
而水壓裂法造成的威脅遠(yuǎn)遠(yuǎn)不止水污染。由紐約州一些健康專家和教授組成的團(tuán)隊(duì)在7月初給紐約州州長(zhǎng)安德魯·科莫(Andrew Cuomo)的一份意見(jiàn)綱要中列舉出了水壓裂法的壞處:空氣污染、噪音污染,高壓水流擊碎巖層過(guò)程中對(duì)周邊道路、建筑物等造成的損傷,石油、天然氣泄漏導(dǎo)致的爆炸,放射性物質(zhì)泄漏、職業(yè)病等。
同樣,根據(jù)美國(guó)地質(zhì)調(diào)查局在2013年4月發(fā)布的一份報(bào)告,由于不斷地使用水壓裂法,俄克拉荷馬幾乎變成了美國(guó)的“地震之都”:自2011年以來(lái),這一地區(qū)3級(jí)以上的地震次數(shù)是上世紀(jì)同期的6倍。“由于高壓水流擊碎了巖石,將堅(jiān)固的巖層變成了流沙狀的物質(zhì),它們無(wú)法在阻擋地底深處的震動(dòng),這是美國(guó)中西部地區(qū)近年來(lái)地震頻發(fā)的原因?!痹搱?bào)告說(shuō)。
因此,正如麥克穆倫所說(shuō),“也許水壓裂法給丹頓帶來(lái)幾十億(美元)的收入,但是它給地區(qū)居民健康和安全造成的威脅和隱患是無(wú)法用金錢來(lái)衡量的”。
行業(yè)的反擊
愈來(lái)愈高的反水壓裂法呼聲讓從事這一行業(yè)的企業(yè)坐立不安。在紐約州通過(guò)有關(guān)禁止水壓裂法的法案后不久,在這一地區(qū)從事頁(yè)巖氣開(kāi)采工作的Norse Energy Group法律代表托馬斯·韋斯特(Thomas West)表示:“這樣消息無(wú)疑會(huì)對(duì)整個(gè)行業(yè)造成負(fù)面的影響?!?/p>
然而,這些企業(yè)及相關(guān)協(xié)會(huì)、政府部門(mén)卻不會(huì)坐以待斃,它們積極地采取措施來(lái)削減水壓裂法禁令帶來(lái)的損害。它們首先采取的方案是盡力改善水壓裂法在人們心目中的印象。美國(guó)內(nèi)政部長(zhǎng)薩利·朱厄爾(Sally Jewell)就表示“水壓裂法已經(jīng)安全地使用很多很多年了”;威爾士事務(wù)委員會(huì)主席大衛(wèi)·戴維斯(David Davies)強(qiáng)調(diào)說(shuō):“我們知道(水壓裂法)會(huì)有些環(huán)境危險(xiǎn),但是英國(guó)和威爾士政府會(huì)保證采取一切措施來(lái)將這樣的危險(xiǎn)降至最低?!?/p>
英國(guó)政府目前采取的措施包括嚴(yán)禁添加對(duì)人體有害的化學(xué)物質(zhì)、每天監(jiān)測(cè)礦井附近水質(zhì)和空氣環(huán)境、禁止礦井擅自擴(kuò)大生產(chǎn)等。不過(guò),很顯然環(huán)保人士無(wú)法對(duì)這樣的監(jiān)管措施感到滿意,于是威爾士和英國(guó)政府不得不祭出第二個(gè)武器:水壓裂法的經(jīng)濟(jì)效益。
“水壓裂法可以給威爾士創(chuàng)造7.4萬(wàn)個(gè)工作崗位?!蓖柺渴聞?wù)委員會(huì)的一份報(bào)告指出,“而威爾士天然氣可以讓英國(guó)的天然氣價(jià)格降低4%,每年能夠?yàn)橛?guó)經(jīng)濟(jì)節(jié)約8億英鎊。”這樣的經(jīng)濟(jì)牌也被其他國(guó)家所采用,美國(guó)共和黨議員科瑞·加德納(Cory Gardner)就警告科羅拉多州說(shuō)如果該州禁止水壓裂法,那么他們會(huì)在“一夜之間損失12萬(wàn)個(gè)工作崗位,120億美元經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值以及10億美元的稅收”。薩利·朱厄爾也強(qiáng)調(diào)說(shuō):“10年前頁(yè)巖氣只占美國(guó)天然氣總產(chǎn)量的1%,現(xiàn)在則占到30%,我簡(jiǎn)直不敢想象這項(xiàng)目被禁所帶來(lái)的影響。”
現(xiàn)在,政治因素也成為水壓裂法擁護(hù)者的常用理由。無(wú)論在德國(guó)還是法國(guó),很多企業(yè)和協(xié)會(huì)提出“開(kāi)發(fā)頁(yè)巖氣,擺脫對(duì)俄羅斯的能源依賴,迫使普京在烏克蘭問(wèn)題以及其他方面讓步”。法國(guó)興業(yè)銀行高級(jí)天然氣分析師蒂埃里·布羅斯(Thierry Bros)認(rèn)為:“如果我們不想在能源方面過(guò)于依賴俄羅斯,我們就必須做點(diǎn)什么。目前沒(méi)有什么完美的方案,適當(dāng)?shù)亟饨畨毫逊ㄊ亲羁尚械姆椒ā!?img src="https://cimg.fx361.com/images/2024/04/21/qkimagesjmjjjmjj201408jmjj20140837-3-l.jpg"/>
與此同時(shí),歐洲地區(qū)的頁(yè)巖氣問(wèn)題也成為美俄交鋒的著力點(diǎn)之一,2013年后,無(wú)論是奧巴馬訪問(wèn)德國(guó)、波蘭,還是希拉里訪問(wèn)羅馬尼亞,說(shuō)服這些對(duì)水壓裂法持觀望或否定態(tài)度的國(guó)家拋棄顧慮,成為美國(guó)政客的重要課題。在2013年10月,雪佛龍公司的員工在羅馬尼亞 Pungesti村勘測(cè)頁(yè)巖氣遭到當(dāng)?shù)卮迕駨?qiáng)烈反對(duì),雪佛龍高層就指責(zé)是俄羅斯人蠱惑了當(dāng)?shù)厝?,讓他們“錯(cuò)誤地認(rèn)為頁(yè)巖氣是魔鬼”。
不過(guò),環(huán)保人士對(duì)于企業(yè)和政府在經(jīng)濟(jì)、政治等方面為水壓裂法“開(kāi)脫”的行徑不以為然?!捌髽I(yè)和政府如此費(fèi)勁地‘美化水壓裂法,還不如多花點(diǎn)時(shí)間發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能等更加清潔、安全的能源?!奔永姿埂た巳R布說(shuō),“至少,他們應(yīng)當(dāng)致力于開(kāi)發(fā)更高效、安全的頁(yè)巖氣開(kāi)采方案?!?/p>