徐海濤
中圖分類號:G114 文獻標識碼:A
加強領導班子建設,不僅是增強班子創造力、凝聚力和戰斗力的基本前提,更是煤炭企業深化改革發展的根本保證,以及建設“一流領先”現代化礦井的現實需求。硯北煤礦黨委自2007年起開始實施“四好”領導班子創建工作,多年來,充分發揮領導班子核心作用,團結帶領全體干部職工頑強拼搏、扎實工作,有力地保證了礦井各項工作高效開展。2013年,按照華亭煤業公司黨委安排部署,礦黨委不斷研究、探索和把握新時期領導班子建設特點和規律,持續升華“四好”內涵和外延,以“五型”領導班子創建活動為載體,著力打造一支政治強、觀念新、決策準、業務精、紀律嚴、作風硬的領導集體,不斷引領礦井安全科學和諧發展。
一、“四好”與“五型”的理論關系
只有在實際工作中正確認識并把握“四好”與“五型”這兩者的理論關系,并緊密結合礦井的實際,才能在推進領導班子建設的過程中,逐步行成自己的特色,為礦井的改革發展和華亭煤業公司戰略目標的實現作出應有的貢獻。
(一)相互聯系+、相互區別的辯證關系
“四好”與“五型”同為領導班子建設的總體目標,它們的都體現了馬克思主義中國化理論成果的特征,都是在中國特色社會主義理論體系的指導下,圍繞華亭煤業公司發展戰略和礦井改革發展實踐而制定出的致力于提升領導班子整體功能,提高班子成員的領導能力,培育團結協作、開拓創新、求真務實、清正廉潔的優良傳統和工作作風,服務礦井安全科學和諧發展的有效措施。
(二)相互依存、相互影響的因果關系
分析“四好”與“五型”的內部因果關系,在創建“四好”領導班子中,“政治素質好”是基礎,“團結協作好”是前提,“作風形象好”是保障,“經營業績好”是成效。只有堅定政治信仰,發揮班子整體效能,才能取得優秀的經營業績,樹立良好的班子形象。在創建“五型”領導班子中,“開拓創新型”、“團結和諧型”和“清正廉潔型”是內在因素,“務實高效型”和“績效卓越型”為外部表現形式。只有以創新的工作思路,民主的科學決策和嚴明的紀律作風,才能破解工作難題,創造更加卓越的績效。同時,“四好”與“五型”不僅在內部存在著相互依存、相互影響的因果關系,兩者之間也存在因果關系,唯有在“四好”的基礎上,才能進一步達到“五型”標準。
(三)相互滲透、相互促進的遞進關系
從“四好”與“五型”的創建標準來看略有相同,例如“經營業績好”和“績效卓越型”都要求班子成員要勤于學習,善于思考,提升領導科學發展、處理復雜問題、開拓創新等工作能力,達到推動工作落實,完成各項任務,取得優秀業績的目的。但仔細分析,“四好”與“五型”并不是完全的并列關系,而是相互滲透、相互促進的遞進關系。“四好”著重于強調對領導班子整體的宏觀要求,而“五型”則精準到領導班子的思想作風、學習作風、工作作風、領導作風和生活作風微觀領域。可以說,“四好”是綱,“五型”是領,但“五型”領導班子更具有時代性,更加符合現代化企業領導班子建設的特點和規律。
二、創建“四好五型”領導班子的實踐
在實際的創建過程中,硯北煤礦黨委注重“四好”與“五型”的融合貫通,將兩者整合為一個有機整體,創造性開展“四好五型”領導班子創建活動,著力打造了一支政治強、觀念新、決策準、業務精、紀律嚴、作風硬的領導集體。
(一)注重加強理論教育,著力建設政治素質好的開拓創新型領導班子
理論建設是領導班子思想政治建設的根本,只有夯實思想基礎,才能激發領導干部的主動性、積極性和創造性,從而促進礦井各項工作健康運行。礦黨委嚴格落實政治理論學習和考核通報制度,通過研讀文件、閱覽報刊雜志、收看會議實況等形式,加深各級班子成員對鄧小平理論、“三個代表”重要思想、黨的十七、十八大全會精神等理論的理解和認識。同時,把學習、討論、交流有效結合起來,組織開展了一系列以“思想大討論、觀念大轉變”和“強化宗旨意識、服務基層職工”為主要內容的主題論談、理論研討、論文撰寫等活動,并積極鼓勵、支持各級領導班子成員參加以培養創新能力為核心,以勝任本職工作為目標的能力素質教育培訓。據統計,共有13名領導干部參加了MBA學習,42人次參加了采礦、財務、人力資源、經營管理等專業本科層次的學習。通過學習,各級班子成員的理想信念不斷堅定,政治敏銳性和鑒別力持續提升,綜合素質和創新能力大幅提高。
(二)注重加強溝通交流,著力建設團結協作好的團結和諧型領導班子
領導班子成員要密切配合,少不了溝通信息,交流思想,統一觀念,融通感情,這樣才能形成寬松和諧的工作氛圍,把問題看得更清楚,對策想得更全面,更好地達到真誠團結。各級領導班子共同遵循“共事上講胸懷,配合上講溝通,廉潔上講原則,做事上講方法,做人上講情感”的原則,健全完善了民主生活會、黨內外互相監督、定期溝通思想和礦班子成員參加基層黨支部民主生活會等9項黨內生活制度,以及《硯北煤礦黨委會議事規則》、《黨政領導聯席會議制度》、《硯北煤礦“三重一大”決策制度》等13項領導班子議事制度,嚴格貫徹落實。同時,礦黨委把情感交流和人文關懷作為增強各級領導班子團結的制勝法寶。在思想上,定期邀請專家進行心理保健培訓,加強思想困惑和心理焦慮的疏導調節;日常工作中,主要領導一視同仁地對待班子成員,做到公正處事,不有近有遠,不厚此薄彼;在生活中,凡領導干部婚喪嫁娶,班子成員集體參與,真心實意幫助干部排憂解難。通過以上措施,保證了領導班子整體效能的發揮。
(三)注重加強執行落實,著力建設經營業績好的務實高效型和績效卓越型領導班子
只有形成雷厲風行的強力領導核心和班子形象,才能鼓舞士氣,團結帶領廣大干部職工戰勝困難,奪取勝利,成就輝煌。各級領導班子始終堅持以安全科學和諧發展為第一要務,以實實在在的業績,開創了硯北煤礦各項工作新局面。在安全生產管理中,堅持“一線工作法”和跟帶值班制度,狠抓質量標準化建設,強化現場管理,把大量問題處理在了工作現場,把大量安全隱患消除在了萌芽狀態。endprint
(四)注重加強監督管理,著力建設作風形象好的清正廉潔型領導班子
領導班子清正廉明是博得廣大干部職工信任、擁護和支持的重要條件。各級領導班子以源頭治理、過程監督、后果嚴懲的治腐防變做法,全力建塑作風優秀、清正廉潔的領導班子。認真學習各級廉政工作會議精神,觀看警示教育片,定期召開述職述廉報告會,使各級班子成員牢固樹立廉潔意識。
三、創建“四好五型”領導班子工作的思考
通過近年來的實踐和思考,我們深深地體會到:一個堅強的領導班子是礦井發展的根本保證,加強領導班子建設是一項永無止境、常抓常新的重點工作。
一是必須加強學習、提高素質,努力增強領導班子把握大局能力。領導班子的每一名成員都必須牢固樹立終身學習的思想,以謙遜的態度、頑強的毅力抓好學習,真正把班子建設成為一個學習型班子,使班子每個成員都做學習型領導干部。同時,學習的目的在于應用,不僅要學有所獲,更要學有所用、用有所成。要著眼于解決改革發展穩定中的實際問題,努力把學習的體會和成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措施,轉化為引領礦井科學發展的實際本領。
二是必須明確分工、合理授權,充分調動班子成員的責任感和主動性。根據班子成員的能力、經驗、專長、個性等要素對班子成員進行合理的分工,盡量使之擔任適宜自身特長的崗位,做到人盡其才,才盡其用。班子成員要按照自己的職位和分工,正確定位,進入角色,并按照規定的職責和集體確定的分工從事活動,開展工作,力求縮小職位與權力的偏差,保證人人手中有“權力”,個個肩上有責任,充分調動大家的工作積極性、主動性和創造性。
三是必須加強溝通、統一目標,形成強大的領導班子工作合力。首先,要加強班子成員間的思想交流。把學習黨的重要理論和解決實際問題結合起來,把匯報工作與思想交流結合起來,把開展批評與自我批評結合起來,貫穿于民主生活會的全過程。其次,注意感情上的交流。在生活上多交心、言語上多坦誠,共同營造一個相互支持、相互理解、相互信任“既共事又共心”的良好局面。第三,加強工作上的協調,做到有意見及時交換,遇到難題隨時互相通報,有問題反映及時提醒,反復溝通,求大同存小異,形成一個良性互動、互補、互進的戰斗指揮中樞。
四是必須強化監督,規范決策,增強領導班子廉政從業和科學決策能力。要建立健全群眾監督機制,大力推行黨務公開、礦務公開、財務公開,增強工作的開放度和透明度,積極接受廣大干部監督,定期安排紀檢與職工推選的代表對礦井內部財務進行審計。同時,建立家庭廉政監督網絡,通過廉政進家庭活動,節日前致廉政提醒短信和設置每周廉政警示語等方式,教育引導班子成員家屬當好“廉內助”,時刻提醒班子成員廉潔自律、謹守承諾,做全體干部職工廉潔從業的領路人。要努力探索建言獻策的黨內民主機制,對每一件需要實施的重要事項,在進入班子議事之前,首先聽取廣大干部的意見和建議,充分行使廣大干部的建議權和知情權,營造充分發揚民主的濃厚氛圍。
五是必須注重品行、發揮表率,以良好的道德風尚和人格魅力來影響和帶動廣大職工。要切實把作風建設的任務和要求融入到領導班子經常性工作之中,堅持從小事做起、從細微處入手,始終堅持帶頭執行政策,帶頭拒禮拒賄,帶頭接受監督,以身作則,言傳身教。嚴格執行各項規章制度,遵守勞動紀律,注意解決干部職工在工作、學習、生活中遇到的實際問題,從改善干部職工工作生活的小事做起,關心他們的所想所需,營造一個外具吸引力、內有凝聚力、激發創造力的人文環境,樹立礦井的良好形象。endprint