關于老牌國有油氣生產企業市場開發工作的思考

祝春暉

摘 要：本文以我國經濟轉型時期為背景，立足于大慶油田實際經濟和政治環境，重點探討在多元化經濟環境中，作為老牌國有油氣生產企業，在內部市場萎縮的情況下，如何通過“走出去”的外部市場開發戰略，繼續保持國有企業輝煌勢頭和旺盛的生命力。

關鍵詞：國有；油田；安全；效益；市場開發中圖分類號：F713.56 文獻標識碼：A

隨著經濟的發展，國有企業改制的呼聲越來越高，轉型的步伐也在不斷加快，大慶油田作為已經經歷了五十余年輝煌歷程的大型油氣生產企業，如今也感受到了來自于本地能源萎縮的“中年危機”。為了能夠繼續保持“工業大慶”的旗幟鮮活，繼續為國家能源戰略貢獻力量，大慶油田積極籌謀，適時提出了以“走出去”為口號的市場開發在戰略。但在如此“摸著石頭過河”的過程中，如何能夠使“走出去”的步伐更加堅定有力，成為了所有市場開發人員思考的課題。

一、市場開發環境

（一）優勢環境

當前，大慶油田所處的國內外宏觀環境發生著深刻變化，總體上處在戰略發展機遇期。一是主要目標市場蘊含潛力。中東地區伊拉克市場相對穩定，阿聯酋、沙特、科威特即將形成新市場；中亞盡管鉆修井有市場限制，但工程建設業務基礎較好；南北蘇丹項目逐漸復工。二是結構和布局優化蘊含能力。通過多年的強化專業結構調整，優化業務布

局，工程建設業務占海外業務比重逐步上升，特色技術服務在井筒業務中的比例逐漸提升。三是多年國際項目運作蘊含經驗。近幾年大慶油田收獲了參與國際合作與競爭的啟示，磨練了一批國際業務骨干，在不斷發現問題解決問題的過程中認清了不足，積累了信心。

（二）環境劣勢

客觀審視面臨形勢，看到外部市場業務有利的發展環境，更要看到國內外環境存在一系列新變化和新態勢，正面臨著復雜的挑戰，今后發展任務更重、推進更難。一是國際政治局勢不樂觀。南北蘇丹仍然存在阿卜耶伊地區和部分邊界的分歧，伊拉克政治紛爭和教派沖突始終沒有得到根本解決，海灣除伊朗外其他幾個國家形勢很難獨善其身，潛在的戰爭危險不容忽視。二是國內經濟形勢不樂觀。在全球經濟處于危機后深度調整期的背景下，國內結構調整和需求增長乏力難以根本改觀，原有競爭優勢、增長動力逐漸削弱，市場信心和預期不穩，還充滿復雜性和不確定性，對國內工程建設、產品銷售等業務發展勢頭產生一定影響。三是市場限制趨勢不樂觀。集團公司禁止單獨或以聯合體方式向高風險地區的非中石油業主提供技術服務，對工程建設和物探、測錄井等技術服務嚴加限制擴張，特別是工程建設所有EPC項目投標均被駁回，致使無法獲得商務部投標許可和正常的投標保函，整個市場開發觸角被束縛，整體市場開發環境不理想。

二、市場開發措施

發展中遇到的問題只能通過轉變發展方式來解決。經過持續深入的優化調整，外部市場業務已呈現全面推進的局面，如何鞏固現有成果，保持向好趨勢，提升發展水平，擔負起有效補充油田產能計劃和打造非油氣業務半壁江山的重任，是我們當前市場開發工作的重要任務。實現上述目標，要切實強化保障措施，把握關鍵路徑，積極科學推進，做好如下工作：

一是必須把發揮一體化優勢作為外部市場業務發展的根本。全面推進以提高采收率為核心一體化服務，完善商業模式和運行方式，突出其龍頭和帶動作用，加強與服務保障業務的協同配合，確保成功獲取油氣合作項目，達到增產效果，并實現各業務相互支撐、相互帶動走出去。

二是必須把深化體制機制調整作為外部市場業務發展的動力。在國外，要健全權責對等統一的管理體制，積極推進管理經營模式、商務運作模式、業務流程全面與國際接軌，研究調整專業公司、海外公司和項目部的運作模式。在國內，充分調動專業公司的主動性和積極性，實現職能歸隊歸位，完善激勵約束并重的經營機制，注重內部溝通協調和資源共享，充分發揮整體協同效應。

三是必須把持續擴大市場規模作為外部市場業務發展的基礎。更加主動參與市場競爭，持續擴大合作規模，鞏固發展國內外市場開發成果，才能確保外部市場戰略目標的實現。

四是必須把技術創新管理創效作為外部市場業務發展的關鍵。技術和管理是提高國際化水平的兩把利刃，必須增強科技創新能力、發展創效能力和管理控制能力。樹立技術創新驅動發展戰略意識，加快地質理論創新和工程技術創新，建立項目前線與油田總部的有效溝通機制，適時組織有針對性地現場試驗，提高特色技術的適應性、及時性。

五是必須把強力推進人才建設作為外部市場業務發展的保障。深化人才保障平臺建設，健全統一規范、科學合理的人才評價發現、考核管理和激勵約束機制，注重經營管理、專業技術、操作技能三支人才隊伍建設，著力培養一支業務能力強、熟悉國際商務運作、外語水平高的國際化人才隊伍，增強國際市場競爭力。

三、存在的問題

一是國內市場開發人員待遇偏低。目前部分單位對于國內市場開發的激勵機制尚未健全，尤其是財務不能把國內市場開發人員的在外補貼、獎金單列，而是占用整個單位的工資總額，致待遇偏低的現象普遍存在，尤其是工程建設施工單位員工的待遇更低，在一定程度上地影響了外部市場開發的積極性。

二是期待有關市場開發政策出臺。目前各單位在市場開發政策方面存在許多問題，這在某種程度上制約了市場開發工作。他們期待著油田公司出臺一套有利于市場開發的政策，以便于各單位有據可依制定相關的激勵政策，盡早解決制約市場開發的瓶頸問題。

三是工程施工人員缺乏合理的倒班。工程建設單位的員工由于人員少，工期緊，常年在外工作，不能倒班回家，致使一些大齡青年難以成家，使一些家庭出現不和睦現象，嚴重影響了隊伍的穩定性。

四、小結

大慶油田作為老牌國有企業，“走出去”的市場開發戰略確定是明確的，路途會充滿艱辛，但是前景是無比廣闊的，我們要通過提升技術、安全、人才等多方面的綜合競爭力，不斷為老企業注入新活力。endprint