解析工程項目合約商務管理的重要性

劉慧

中建三局裝飾有限公司

摘要：如何提高工程項目經濟效益是施工企業的關鍵。本文通過分析合約商務管理關鍵環節中極易出現的現問題及原因，說明了重視合約商務管理，是工程項目獲得經濟效益的前提和基礎，提出了從投標、合同談判、施工方案的優化、工程變更的申報、分包結算等方面狠抓商務合約管理提高經濟效益的各種具體方法和措施。

關鍵詞：工程項目；合約商務管理經濟效益風險管理措施

1 引言

從客觀上講，當前工程項目經濟效益普遍偏低的原因，主要是由于市場和宏觀經濟環境嚴峻所導致，企圖在短時間內改善這外部影響是不現實的。只有通過加強工程項目管理，狠抓合約商務管理，規避項目管理過程中各種風險，采取合理有效的措施，確保工程造價管理落到細處和實處，才能全面提高施工企業的利潤目標。

2合約商務管理的關鍵環節

2.1投標階段

近幾年，建筑工程項目投標競爭比較激烈，為了獲得項目，一些施工企業互相壓價，壓工期，而建設單位又一味的追求造價低，誰的報價低誰中標，因而形成低價中標的普遍局面，即使能夠中標，也很難保證工程可獲得盈利。因此，在投標階段，不僅要考慮是否能夠中標，同時更應該進行準確的成本分析，分析工程風險，采取不平衡報價等有效投標技術，確定低價中標后，保證項目尚有預期的利潤空間。

2.2合同談判和簽訂階段

工程項目中標之后，合同的談判和簽訂直接影響項目的經濟效益。尤其要針對固定價格合同中的工程量清單單價組成進行分析，看是否有利于項目管理過程中的變更計價。往往，有些施工合同中，投標圖紙與合同圖紙不一致，承包范圍與招標和報價范圍有出入等，為施工企業造成了不可彌補的經濟損失。

2.3合同履行階段

在項目管理過程中，往往會出現材料供應和租賃機械延遲，儲備不合理，臨設場地規劃不合理，便道體量大，征地拆遷不到位，意外事件估計不足，專業技術人員配備不齊全，施工方案不合理，合作協調機制不完善等，在由于建筑市場人、材、機價格不斷上漲的環境下導致施工成本的猛增，嚴重制約了項目經濟效益的提高。

2.4變更和索賠

項目經理部對工程風險管理、索賠管理不夠重視，缺乏根據現場施工的客觀環境，實施“雙優”的意識，片面地認為索賠不利于與業主的合作，不敢索賠。至為重要的是，經理部對工程索賠的程序、方法、和策略研究不夠，加上管理基礎工作薄弱，缺乏索賠所必需的證據，因而不會索賠，導致許多應得的收益白白的流失。

2.4分包分供工程結算

有些承包商維權意識淡薄，合同管理分散，簽約權不集中，審批流程不完善，導致合同漏洞或陷阱難以事前發覺。有些分包施工合同，與現場實際脫節，分包工程范圍和單價不明確，工程結算沒有依托，同時分包隊伍總想在工程量結算上能夠從項目經理部多拿點，多要點，在項目經理部平時的工程簽證單不完善情況下，導致分包結算確定舉步維艱。即使結算談完了，依舊造成項目經理部利潤的流失。

3合約商務管理關鍵環節中需要采取的應對措施

3.1加強定額與預算管理

加強定額與預算控制是控制項目成本的有效途徑之一，是項目經理部降低成本的一項重要管理體制，項目部應根據市場及時向企業反映各種定額費用的取費標準，使企業能及時建立和健全企業內部估價信息庫或企業定額并貫徹下來，通過定額控制各種費用支出。

3.2投標階段應對措施

充分了解潛在競爭對手的實力情況，調查項目所在地的自然條件、社會環境、勞務資源和原材料儲備情況等各個方面，同時積極與建設單位及相關方接洽，審查商務標、技術標、施組方案和綜合投標文件，結合企業內部估價信息庫或企業定額，制定切實可行的投標策劃方案，做好施工成本測算，在能夠中標的前提下，使投標報價擁有一定的利潤空間，或為中標后在項目管理過程中獲取利潤創造條件，埋下伏筆。可以采取不平衡報價法，即在工程項目投標總價確定后，根據招標文件的付款條件，合理地調整投標文件中子項目的報價，在不抬高總價以免影響中標（商務得分）的前提下，實施項目能夠盡早、更多地結算工程款，從而贏得更多利潤。另一方面，投標人員在投標報價過程中要做好備忘錄，將清單漏重項、漏重量、清單特征描述不完善等問題和不平衡報價等報價情況以及合同談判時的要點記錄在案，為將來施工中的變更、簽證、索賠、價款調整和結算打下堅實的基礎。

3.3合同談判及簽訂階段的應對措施

詳細核對合同組成文件與投標報價所依據文件的符合程度、合同清單與報價清單的符合程度，研究合同對方的內部管理制度，評價承包方執行的可行性與難度，在核對好合同清單與報價清單相符合的前提下，確保報價清單列入合同附件，并與合同一并裝訂。如有調整投標報價的機會，應結合現場實際情況，根據工程量大小，調整單價清單，為工程變更做好鋪墊。

3.4合同履約階段的應對措施

3.4.1項目中標后，研究發包方未能履行合同義務對承包方影響的補償和承包方無責任延期開工的可能性，著手進場準備，但不宜過多投入。同時，按照合同約定向發包方索取并保留開工指令，如發生延期下達，留好書面的證據。

3.4.2對報價偏低、價格上漲過大或采購困難成本過高的設法通過優化設計達到變更材料的目的。

3.4.3分析合同包干價組成，找出合同已明確可以對包干價進行調整的“開口”項目，對可調整部分指定調整計劃或進行成本分析策劃，收集并跟蹤調整策劃，總結利弊及可行性，使可調部分利益最大化。

3.4.4項目部應了解投標商務組價依據，收集造價可變因素，如：設計變更，工藝變更，實際施工與投標要求以及合同清單項不完全相符的因素，特別是要在除結構外其他工序上，將表面上不調整因素變為可調整因素，并制定策劃方案。

3.4.5及時捕捉隱性變更機會，納入適合調整的渠道，讓其調整與合同相匹配。

3.4.6對于有利于工程經濟和進度的新工藝、新技術、新材料要積極與業主或建立協商采用，優化方案，制定措施，降低成本。

3.4.7材料的管控。實行限額領料，現場盤點，節超考核，建立臺賬。合理規劃材料堆場，杜絕材料二次倒運，合理配備機械，制定機械配置方案。

3.5加強風險處理和索賠

3.5.1風險在工程管理過程中無處不在，它會造成工程項目實施的失控現象，如工期拖延，成本增加和計劃修改等，最終導致經濟效益的降低。因此，在總包合同中就應約定承包方的索賠權，或合同實施過程中表現出良好的履約能力，獲得發包方的認可，進而通過其它形式達到變更和索賠的目的，并書面固定下來。

3.5.2嚴格按照合同約定的時間、程序和要求遞交變更簽證文件或索賠報告，內容必須具體、明確，附帶現場照片，工程過程資料等有力證據，為變更簽證或索賠做好鋪墊。

3.5.3確保合同有約定，并保證索賠事件事實認可簽認人簽字有效。

3.5.4單項變更簽證或索賠有額度限制的情形下，將可以關聯的變更簽證或索賠事項整合到一起，從而減少審批程序。

3.5.5與發包方現場工程師、監理等建立良好的關系，凡事協商，據理力爭。

3.6分包分供方結算采取的應對措施

3.6.1在隊伍的選擇時，就應加強勞務和物資采購招議標管理，嚴格合同評審制度，審查分包分供方是否具備相應資質，并擇優選用。制定合理的勞動力需求計劃及進退場時間計劃，制定合理的物資需求計劃，及進場時間。

3.6.2與分包分供簽訂的合同中明確材料的管理辦法，收款賬號，結算確認，簽字確認的人員和程序以及相關要求，避免執行過程中出現扯皮。

3.6.3組織項目經理部管理人員對分包合同進行交底，熟悉合同包干單價組成及承包范圍，并形成交底記錄。

3.6.4對于一些分部分項工程及供貨額度大，對工程進展影響度深或對方資信不明無過往合作的，必需要提供履約擔保。

3.6.5零星用工簽證，應規范簽證簽字權限，實行日清月結制度，在為結算奠定基礎。

4 結束語

提高經濟效益是項目管理的最終目的，合約商務管理起著舉足輕重的作用，必須要從全效益，全過程，全方位加以考慮。只有重視了合約商務管理，才能從材料、機械、成本等方面進行著重管理控制，這樣才能有效的降低成本，使項目經濟利潤最大化，實現公司的利潤目標。

參考文獻：

[1]虞和錫《工程經濟學》中國計劃出版社 2001

[2]成虎《建筑工程合同管理與索賠》 東南大學出版社 2000

[3]《合同風險防控指引》中國建筑第八工程局有限公司2011.7

[4]《合同管理手冊》中國建筑股份有限公司2011.12