淺談“三控二管一協調”

王忠誠

廣東重工建設監理有限公司 廣東廣州 510034

摘要：伴隨著建設市場的發展與成熟，工程監理在工程建設中所發揮的重要作用愈加顯著，“三控二管一協調”作為工程監理的主要監管方式，在工程項目建設管理中地位與作用不容小覷。本文結合工程項目管理實踐，總結工程項目監理的重點工作要領，指出在項目管理中必須做好“三控二管一協調”，并對其具體內容和工作方法進行具體闡述。

關鍵詞：信息管理；合同管理；組織協調

工程監理制度在我國建設領域的逐步推行，在工程建設活動的發展、提高工程管理水準等方面發揮了重要作用。我國的工程監理行業從無到有，行業從業規模不斷擴大，監理工作也逐步受到工程參與各方重視，從業人員的素質也不斷的提高，但由于工程監理是新興行業，部分從業人員受教育水平較低，未經過專業的監理培訓，對監理工作的系統性和全面性認識不足，工作中抓不住重點，工作量很大但卻效果不佳。筆者結合多年工程監理實踐，對監理工作中的“三控二管一協調”進行闡述分析，即質量控制、投資控制、進度控制和安全控制、信息管理、合同管理和組織協調。

1、“三控”

1.1質量控制

1.1.1施工前的控制工作

工程開工前，必須要求施工單位按照監理規定程序報送開工申請書及相關施工技術文件，經監理批準后才能開工。施工建設單位必須做好開工前各項準備，同時保證監理的正確意見被采納吸收，以實現事前控制。監理工程師認真組織設計交底和圖紙公審，對施工組織設計和質量計劃進行審查。

1.1.2控制進場材料和施工機構設備質量

做好現場工程材料、構配件的驗收，審查其出廠合格證和質量保證書，并且見證取樣送檢；對施工機構設備進行監控，檢查其型號、數量與招標函所列的型號、數量是否吻合，其分批進場的時間能否保證正常施工進度，機構設備必須安檢后取得合格證才可使用。

1.1.3做好施工過程和竣工驗收階段的質量控制

對施工單位質量管理實施狀況監控，檢查質量體系的運轉是否良好，是否在分項工程施工前進行班組方案交底，工序間是否進行交接驗收。如澆灌混凝土前必須對土建專業的鋼筋、預埋件、安裝各專業（水、電、空調、消防電梯）預留預埋件進行全面檢查，防止遺漏。對于各工序的產出品和重要的部位，先由施工單位進行自檢，自檢合格的向監理工程師遞交“質量驗收通知單”，經監理工程師驗收合格后才能進入下一道工序。對于施工中的質量缺陷，監理工程師及時書面通知施工單位整改，直至合格為止。

在竣工驗收階段對項目分項進行檢查，檢查其是否符合設計和規范要求；對工程的完整性進行檢查，即檢查各項內容是否有疏漏，保證工程的完整性。

1.2投資控制

1.2.1根據承包合同和項目總概算，確定投資控制項目，并將施工階段的投資總額按合同段、施工階段、專業進行分解，擬定投資控制計劃，編制資金施工計劃，對項目進行風險分析和預測，提出防范措施。

1.2.2按合同、工程量清單的規定，嚴格管理各項工程款的支付，定期將投資計劃和實際支付作比較，制定嚴格的索賠管理細則作為合同的補充條件；按照業主的專業委托，審查施工預算、決算。

1.3進度和安全控制

1.3.1根據業主和總承包單位簽訂的施工合同對工程進度的要求，確定工程進度控制的總目標，做好材料、設備安裝、施工各階段各環節的銜接工作。

1.3.2督促設計單位做好施工中的配合，及時發出設計變更通知單，解決施工中的設計問題。

1.3.3定期檢查工程進度情況，分析偏差原因，提出糾正措施，督促業主配合施工工作，提供施工條件，建立獎勵制度。

1.3.4檢查現場文明施工環境，消防設施，污水排放系統，以及現場噪音防治、現場衛生等是否符合有關規定的要求。按照組織安全文明施工聯合檢查，發現問題及時處理，將隱患消滅于萌芽狀態。

1.3.5督促施工單位對分包商及獨立承包商的安全文明施工，加強施工現場各方面協調工作。

2、“兩管”

2.1信息管理

2.1.1信息管理的目的和內容。信息管理是指在工程建設中，監理信息的收集、加工整理、儲存、傳遞和應用等一系列工作。目的是通過有組織的信息流通，使決策者及時、準確的獲取相應的信息。

2.1.2重視對施工資料的驗收。監理工程師對工程的驗收是在審核施工資料的基礎上進行的，對工程實體進行檢查，以驗證施工資料的真實性。對工程實體的質量控制是從工序、分項、分部工程依次做起，細分目標，步步把關。

2.1.3監理信息的加工整理、儲存與傳遞。在工程項目施工中，監理單位要建立完善的資料存儲、調用、傳遞、管理制度，對施工詳圖、基本資料、檢驗單、試驗資料做好登記、存放與管理工作。

2.1.4記錄、反饋工程信息。運用計算機技術，對工程施工中的各種信息及時采集，整編和管理，及時反饋給建設單位，完整、詳細的進行記錄。

2.1.5編寫監理工作報告。定期或不定期提供監理報告，建立工程例會制度。

2.2合同管理科學化

2.2.1工程質量目標、工程進度目標和工程投資目標構成了施工承包合同目標，合同目標是一個有機整體，三者之間對立統一，在控制中要尋求最佳方案，踐行合同管理中的科學發展觀。

2.2.2索賠是合同管理中的一項重要內容。合同管理的科學化主要表現在：第一，合同必須融會貫通，全面理解合同文化精神，在實踐中及時提醒合同雙方切實履行合同；第二，堅持決策的科學性與嚴謹性，一切以合同為基礎，以合同為依據；第三；合同索賠發生后堅持公平、公正原則，以客觀的科學態度處理索賠事件；第四，強調監理的預見性，監理資料要嚴謹詳實，實現合同管理的科學化。

3、做好協調工作的方法

工程項目的監理，離不開人、物、時、空等多方面的科學組織與相互協調。在具體的人力物力、主要與次要、供給與消耗、使用與儲存、時間、空間等多方面進行科學的組織與協調，打到項目建設的最優化目標。

3.1技術協調

提高設計圖的質量，減少因技術錯誤帶來的協調問題。圖紙會簽關系到各專業的協調，設計人員對自己設計的部分一般都較為嚴謹和周密，但不一定能與其他人的工作完全一致，這就需要在圖紙會簽是找出問題并加以解決。圖紙會審和交底也是做好技術協調的關鍵環節。

3.2管理協調

協調工作不僅僅要緊抓技術層面，更需建立一套完善健全的管理制度。通過科學規范的管理減少施工中各環節、各專業可能出現的配合問題，建立以甲方、項目經理為主的統一領導，由專人統一指揮，解決各施工單位的協調。

建立問題責任制度，建立有管理層到班組逐級的責任制度。

建立獎懲制度，在責任制度的基礎上建立獎罰制度，提高施工人員的積極性和責任感。

建立嚴格的隱蔽驗收和中間驗收制度。

3.3組織協調

建立專門的協調會議制度，施工中甲方、項目經理應定期組織舉行協調會議，解決施工中的協調問題。對于較復雜的部位，在施工前應組織專門的協調會議，使各專業隊進一步明確施工順序和責任。

4.結語

綜上所述，在實際的工程項目監理過程中，要切實把握好“三控二管一協調”，對工程項目的各個環節進行全方位的監管與協調。嚴格依照圖紙進行施工，嚴把質量關，控制好各種直接或間接的費用。在施工過程中，督促設計單位進行積極配合，加強合同和信息管理，做好組織協調，對建設工程進行全面、有效的監管，進而確保工程項目的順利進行，實現工程監理的合同目標。

參考文獻：

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