地方高校產學研結合培養應用型人才的研究

李麗敏 玄子玉 李鳳霞

摘要：產學研結合是高等教育大眾化進程中地方高校服務地方區域經濟、培養應用型人才和實現自身可持續發展的重要途徑。結合地方高校的特點、產學研內涵、產學研結合與應用型人才培養的關系研究了地方高校開展產學研結合所面臨的突出問題，并提出了相應的對策和建議。

關鍵詞：地方高校;產學研結合，應用型人才

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）32-0045-02

地方經濟建設的發展和產業結構的轉型讓地方高校面臨著新一輪大發展的重要機遇。地方高校開展產學研結合培養應用型人才是我國教育方針的要求，體現著學校的特色及定位，產學研結合對于促進地方經濟社會發展和提升自身辦學實力具有重要意義。

一、地方高校的產學研結合與應用型人才培養

1.地方高校的特點和定位

地方高校是介于重點大學和高職高專學校之間，為適應地方經濟和社會發展的需要而建設的，由地方政府資助并進行管理，具有一定自主性的一般本科學校。占我國高校92%的地方高校作為我國高等教育體系的主體部分，承擔著為區域培養應用型人才，服務區域經濟的任務。我國地方高校辦學理念絕大多數都定位于應用型本科，這些學校有相當部分是在原來?？茖W?；A上或獨立升本或與其他學校合并升本而來的。[1]地方應用型本科院校相對于高水平的研究型重點大學，建設起步晚、辦學歷史短、師資力量不足、基礎相對薄弱，其在全力升本和快速擴張的過程中，科研和實驗裝備短缺、辦學經費不夠、管理經驗欠缺，造成實際就業率低，這是地方應用型本科院校目前存在的共同問題。近年來，隨著高等教育的發展方向由規模擴大向內涵提高轉變，地方高校要準確定位，深化改革，著力提高為地方經濟社會服務的能力，針對社會需求，走自己的路。形成獨具特色的專業定位和人才培養目標及模式，創出特色、辦出活力。產學研結合就是地方高校創建辦學特色的有效途徑。

2.產學研結合的本質內涵

產學研結合是一種通過生產、教學、科研緊密結合，以企業為主體，以高校和科研機構為技術依托，以市場為導向，利用企業與高校等單位在人才培養方面各自的優勢，共同參與到教學活動中去，培養適合行業、企業需要的應用型人才，研究和提供具有市場潛力的科技成果的培養模式。產學研結合集人才培養、科學研究與社會服務于一體，不僅是市場經濟與知識經濟有機結合的必然產物，也是國家創新體系的重要組成部分。它縮小了地方高校和社會對人才培養與需求之間的差距，從根本上解決高等教育與企業需求脫節的問題，增強了學生的就業競爭力，推動了教育與社會的密切聯系，已成為各國政府追求經濟社會可持續發展的重要舉措。

3.地方高校實施產學研結合培養應用型人才的必要性

地方高校與地方經濟、地方產業界有著天然的聯系，其發展水平和辦學質量直接影響我國高等教育與地方經濟的發展。產學研結合培養應用型人才既是地方高校在高等教育大眾化背景下實現生存發展的必然選擇，也是地方高校順應社會經濟發展的必然趨勢。

（1）產學研結合有助于實現地方高校和地方經濟社會發展的良性循環。經濟發展的區域化必然要求高等教育發展的區域化與之相適應，這就要求地方高校人才培養應主動適應區域發展的需要。地方高校憑借地域優勢與屬地管理，可以成為當地的智力與技術資源中心，切實解決企業技術難題，推進地方經濟發展并在為區域發展服務中體現特色，辦出水平。通過產學研合作辦學、科技開發、成果轉化和員工培訓等多種途徑，使學校和企業資源共享，互利互惠，實現共贏，形成高校與社會關系的良性互動，贏得地方政府和企業的重視，贏得更多的資源支持。地方和企業發展起來，也會對地方高校加大經費投入，促進地方高校發展，實現校地、校企結合的良性循環。

（2）產學研結合有助于提高地方高校應用型人才的培養質量。伴隨高等教育大眾化進程，就業競爭日趨激烈。評判人才質量的標準也從“合格標準”轉變成“合需標準”，即能否得到社會的認可，能否適合市場的需要。主要表現在學生就業率的提高以及學生就業狀況的改善上。[2]目前地方高校人才培養面臨的共性問題是人才培養與地方產業需求不匹配，學科專業設置大多沿襲傳統的學科分類或照搬名牌大學的做法，對地方產業和企業人才需求信息掌握不夠充分，課程設置不能夠很好地適應區域經濟建設，導致學生就業率低，而很多企業又很難招到適合自己需要的專業技術人才。地方高校只有采取產學研互助，突出應用技術教育的方向，積極開展以就業為導向，實訓就業相關聯，崗位就業零距離的人才培養模式，才能縮小人才培養與社會需求脫節的問題，才能實現高校與社會的無縫對接，才能提高應用型人才的培養質量。

（3）產學研結合有助于地方高?？茖W定位，明確社會服務方向。隨著國家產業結構轉型和產業升級換代、教育的改革探索和科技體制的創新等迫切需要，地方高校要從原來單一封閉式的教學和科研狀態中走出來，轉變觀念，科學定位，走人才培養、科學研究和社會服務一體化的道路，承擔高科技產業“開發基地”的功能，成為產業創新的‘孵化器”、“推進器”。找準服務社會與自身發展的“結合點”，提高地方的經濟競爭能力，在為區域社會發展服務中體現特色，實現地方高校跨越式發展。

二、地方高校實施產學研結合存在的問題

1.目標定位不明確

地方高?？梢岳米陨淼闹橇涂萍純瀯?，促進地方經濟建設和社會發展。但長期以來，目標定位不明確，主要表現在：

（1）地方經濟社會發展最緊缺的是符合地方經濟和產業結構特點的高素質、厚基礎、能力強、具有創新精神的應用型人才。地方高校不應盲目攀比擁有雄厚人力和財力的重點大學，追求高、精、尖科研，卻忽視了自身優勢。應揚長避短，將科技創新的主戰場放在應用研究和技術開發上，突出應用型、技能型人才的培養。

（2）很多地方高校忽視地方經濟發展的需求，對地方產業和企業人才、技術缺乏針對性和有效性，在科研選題上存在偏差，閉門造車，研究成果與市場脫節，應用性和實用性不足，出現“技術供給”與“技術需求”錯位。

2.制度不完善，動力不足

（1）地方高?，F行的考核評價制度基于行政權力主導，學術價值取向過重，重理論、輕應用?？荚u依據是論文、專利、著作、獲獎，與高校教師津貼評定、職稱晉升、課題申請等利益息息相關。而長期從事技術創新、成果推廣、產業化的科技人員，卻得不到應有的評價和待遇，導致教師追求短期利益而缺乏學術精神，產學研合作積極性不強，參與意識淡薄。

（2）在實際運作過程中，缺乏具有可操作性和約束性的法規和政策。對于收益分配機制的政策不完善，政府組織協調工作還不能適應現階段產學研合作的要求。政府、地方高校以及企業每家都出臺政策，各自為政，彼此之間并不相互通行，缺乏科學、嚴格的管理。產學研合作要順利進行，需要內外一系列機制來保障。政府沒能更好地為產學研結合掃清障礙，一定程度上影響了高校產學研合作的進程。

3.經費短缺，資源優化配置不足

（1）國家和地方政府對地方高校的研發投入資金還是不足，地方高校科研經費短缺。合作開發新產品風險大，投資高，回報慢，企業和社會關心的是利潤，過分追求短期的經濟利益，所以資金參與較少。銀行貸款，股份融資、國內外風險投資等融資形式更是少之又少。產學研合作缺乏穩定的金融體系支持，沒有科技創新投入的保障，科研人員因為經費短缺，將科研成果擱置[3]，缺乏進一步的成果轉化過程。

（2）地方高校和企業之間的產學研合作形式仍然比較松散，停留在自由研究和個體研究狀態，研究資源分散，存在規模小、層次低、范圍窄、短期化、形式化等問題。大型儀器設備利用率不高，對外開放不夠、科技資源相互封閉，無法與企業進行共享，從而達到共贏。

4.校地、校企缺乏有效溝通聯系

地方高校與企業、政府之間雖然聯系日趨緊密，但還未形成融合的態勢。協作機制缺失，交流渠道有限，創新主體間缺乏足夠了解與溝通，無法形成真正的良性互動，結合活動沒有真正落到實處。主要表現在：

（1）合作主體所屬不同類型的組織，價值取向和思想觀念存在一定差距，高校人員不熟悉企業環境，不了解企業的真正需求，埋頭研究的科研成果不能被企業了解和掌握，或與市場脫節，不被企業認可。另一方面企業找不到能夠真正滿足市場需求的科研成果。多數企業比較歡迎投資少、見效快、能馬上投產、有廣闊市場的科研成果，對項目的選擇和項目完成標準的認同存在不一致性。

（2）高校對當地經濟社會發展的規劃目標與重點支持的產業領域缺乏了解，與產業化和規模化應用仍有較大差距，科研方向與實際需求脫節，很難得到地方政府的認同和全力支持。

三、地方高校產學研結合的對策

1.轉變思想理念，組建高水平產學研結合平臺

地方高校要以市場為導向，加大地方高?？蒲谐晒挠行Ч┙o。以是否滿足產業需求為標準，積極利用自身行業技術和信息密集的優勢，為地方政府、企業提供決策咨詢、技術管理等方面的服務。地方高?？蒲械牧㈨棻仨氁援a品為主線，以社會需求為前提，高?？蒲谐晒挥心軌虮粦玫綄嶋H的生活中去才具有價值。根據實際需求，聯合企業成立技術研發工程中心，建設一批高水準的產業化基地等合作平臺，進行協作研究，促進科技成果轉化。

2.完善績效評價體系

（1）政府部門應該建立健全產學研合作的政策體系，為企業與高校、科研院所牽線搭橋，建立一個暢通的渠道，全力推動。地方高校應從政策、體制上完善考核評價體系，加大成果轉化和科技發明的考核權重，強化市場意識。

（2）建立產學研結合的績效評價體系。對產學研合作的實現程度以及合作各方的滿意程度等方面進行分析評價。只有合理制訂并完善績效評價體系才能為產學研結合指明前進方向。建立與產學研相匹配的激勵政策，將科技成果的經濟性、市場實用性及發展前景作為評價和獎勵成果的重要指標，為產學研結合提供制度保障。

3.加大經費投入和硬件建設

產學研合作需要持續不斷的經費支持。政府要制訂資金支持政策、稅收鼓勵政策，形成多渠道、高效率、多元化的科技投入體系。促進產學研相關主體的合作意愿，激發產學研結合的動力。地方高校也應努力實現科技成果應用化，以科研創新成果的形式尋求企業以及相關投資公司的注意力，積極爭取社會力量為產學研合作項目進行投資。

4.搭建產學研信息平臺

各級政府出面協調當地中小企業協會舉辦高校、科研院所與企業定期洽談會。在中小企業與地方高校、科研院所之間搭起一座橋梁，并在此基礎上建立高校與企業之間的中介機構，加強科技中介服務機構的網絡化建設，搭建產學研信息平臺，為推進產學研合作創造條件。

四、結論

產學研結合是實現地方高校辦學功能和使命的重要舉措，是應用型人才培養目標落實的重要途徑，是地方高校扎根社會、服務地方和持續健康發展、辦出特色的必由之路和根本選擇。

參考文獻：

[1]衰照平.應用型本科教育培養模式探析[J].中國電力教育，2008，

（8）：14-15.

[2]童曉暉.地方普通高校產學研合作的教育創新[J].黑龍江高教研究，2009，（12）：31-32.

[3]孫健.地方高校產學研合作教育問題的探索[J].現代教育科學，

2009，（4）：145-148.

（責任編輯：王祝萍）