淺談如何強化工程施工成本控制措施

羅永彬

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摘要：隨著我國經濟的快速發展和市場經濟體制的完善，對建筑企業來講，不同的建筑行業之間面臨著激烈的競爭。為了促進建筑企業的快速發展，各企業就要高度重視建筑工程的成本問題。建筑施工企業應該進一步加強對建筑工程管理成本控制，降低各項成本來提高經營效益，本文在此如何強化工程施工成本控制做了一定的研究。

關鍵詞：成本；目標；質量

一、工程施工成本控制概述

工程項目成本控制是一個復雜的過程，施工企業要想在市場競爭中立于不敗之地，就必須強化成本管理，嚴格按照成本計劃加強成本控制，降低工程造價，從而提高施工企業經濟效益。要想實現企業利潤最大化和增強自身市場競爭力的總體目標，就必須正確認識成本控制的重要性，強化成本控制的理念，不能靠喊口號，或者靠降低工程質量來縮減成本，而必須科學、合理、高效地對工程成本進行控制。只有正確認識成本控制的重要性，強化成本控制理念和意識，才會積極尋求加強成本控制的方案和措施，完善成本控制體系；明確成本控制的內容，才會積極付諸行動，尋找有效途徑，提高項目管理水平，減低成本支出，實現成本控制的目標，最終實現施工企業利潤最大化要求。應采取措施加強對工程施工成本的控制，施工成本的控制應遵循一定的原則，只有這樣才能使得施工成本的控制有章可循，作者根據多年的工程實踐經驗，并參考其它相關資料，認為工程施工成本控制的原則主要有如下幾個方面：第一，動態控制原則。施工準備階段的成本控制應根據施工組織設計的具體內容確定成本目標、編制成本計劃、制訂成本控制方案，為今后的成本控制作好準備。第二，責、權、利相結合的原則。在項目施工過程中，項目經理部各部門、各班組在肩負成本控制責任的同時，享有成本控制的權力，同時項目經理要對各部門、各班組在成本控制中的業績進行定期的檢查和考評，實行有獎有罰。只有真正做好責、權、利相結合的成本控制，才能收到預期的效果。第三，成本最低化原則。在實行成本最低化原則時，應注意降低成本的可能性和合理的成本最低化，一方面挖掘各種降低成本的能力，使可能性變為現實；另一方面要從實際出發，制定通過主觀努力可能達到合理的最低成本水平。第四，全面成本控制原則。全面成本管理是全企業、全員和全過程的管理，亦稱 “三全” 管理。項目成本的全員控制應有一個系統的實質性內容，包括各部門、各單位的責任網絡和班組經濟核算等等，應防止成本控制人人有責，人人不管的情況發生。第五，目標管理原則。目標管理的內容包括：目標的設定和分解、目標的責任到位和執行、檢查目標的執行結果、評價目標和修正目標、形成計劃、實施、檢查、處理循環的目標管理。

二、建筑工程成本控制過程中的四個階段

工程項目成本控制貫穿于工程項目管理活動的全過程和各個方面，從項目投標階段開始，到施工準備工作階段，再到現場施工過程，一直到最后的竣工驗收結算階段，每個階段和環節都離不開成本管理和控制工作。

1、投標階段的成本

投標階段是施工企業獲取工程項目的開施階段，是企業取得經濟利潤的基礎。該階段成本的主要工作是根據施工圖紙分解工程項目，結合施工現場勘查和工程特點，預測投標成本，從而計算出整個工程預計的成本價，再綜合競爭對手的情況，考慮施工過程中的風險和適當的利潤，最終確定一個合理的投標報價，為企業取得合理的利潤打下良好的基礎。

2、施工準備階段的成本

在施工準備階段，先編制科學合理的實施性施工組織設計，然后結合當地的市場行情和工程自身的特點，合理確定項目目標責任成本，編制明細而具體的成本計劃，并及時進行調整和修正，對項目成本進行事前控制，以反映施工企業先進水平。

3、施工過程中的成本

施工過程中的成本是項目成本管理的重要組成部分，主要是各項費用的控制和成本分析。施工期間的成本要從影響成本的各個重要因素著手，制定相應的措施，將實際發生的成本控制在目標計劃成本內。

4、竣工驗收階段的成本

竣工驗收階段的成本工作，主要包含對工程驗收過程中發生的費用和保修費用以及工程尾款的回收。要辦理工程結算及追加的合同價款，做好成本的核算和分析，項目完工后，要及時進行總結和分析，并與調整的目標計劃成本進行對比，找出差異并分析原因。

三、工程管理施工中成本控制的有效強化途徑

1、積極確立成本控制目標，完善成本控制體制機制

在建筑工程行業的施工過程中，要根據施工的實際情況確立成本控制目標。積極確立成本控制目標，能夠促進工程成本控制的目標更加具有可操作性和現實性。更好的落實目標成本的責任，落實承包人的責任和權力，對工程成本控制有著重要的作用。另一方面，要按照權、責、利相結合的原則建立工程成本控制體制，這是工程成本控制得以實現的重要保證。在建筑工程管理成本控制的過程中，項目經濟以及各專業的管理人員都要具有成本控制責任，從而形成高效有序的項目成本控制責任網絡。把建筑項目成本責任落到實處，更加全面的完善建筑工程管理的成本控制。

2、按PDCA循環進行質量成本控制

結合全面質量管理PDCA工作循環在建筑工程施工中的具體應用，質量成本的控制也應按照PDCA工作循環來開展工作，是螺旋前進的過程，在循環的過程中，企業不僅應找出各種影響成本的關鍵問題并予以改進，而且還應在后續的質量成本控制工作中予以監測，直至質量成本達到最適宜值為止。采用這樣的辦法優化質量成本可以保證每一輪PDCA循環都可以同時達到提高質量、降低成本的目標，當在計劃階段找不到可以使質量成本總額下降的措施時，企業的生產暫時處于質量成本最優的區域，隨著新技術、新工藝的引入，由技術進步引起對質量缺陷的預防和鑒定成本下降，這種優化方法可以逐步使企業的質量成本總額最小化。

3、項目成本控制重在落實

項目成本控制貫穿于項目施工的全過程，要逐項循序地進行落實，責任到人，按照制度和有關章程辦理，努力抓出實效。在項目成本控制過程中主要注重以下內容：

3.1掌握工程基本情況

決策層及工程造價管理人員要通過調查而了解該項工程的標書編制情況。定額的費用、取費標準、中標價、主要工程量、施工現場的周圍環境、掌握進入現場施工隊伍的技術狀況、人員素質、設備能量、工程工期以及要求的開工竣工時間、工程施工的難易程度，制定出科學的施工方案和有效的施工方法。

3.2分解成本控制指標，高度重視主要成本項目

在工程施工中，主要成本項目是工程直接材料，它在直接成本中一般要占60%以上，所以，造價管理與控制人員應高度重視該項目的成本控制，它是降低成本潛力最大的成本控制項目，要從價格上予以控制。

3.3機械使用費的控制

造價管理人員合理確定機械臺班定額，把單車、單機核算落實到機型和操作者個人，做到事前測算、事中控制、事后考核，提高機械使用效率，爭取超額完成臺班定額工作量，同時，注意控制機械設備的維護成本。

3.4控制人工費成本和現場經費

一方面抓好人員編制，定崗定員，工程項目組織結構要精干、高效、盡量縮小中標人工費與實際工資標準的差距。另一方面注意間接費用的控制，保持一支筆審批經費制度，特別控制招待費、差旅費、辦公費、電話費、低額耗品的耗用等雜項開支。

四、結語

建筑工程造價是衡量建筑工程項目的一個重要的經濟技術指標。合理地確定造價和有效地控制造價，是提高業主投資效益和建筑企業經營效果的有效方法。需要建設各部門的綜合協調、共同努力，才能最大限度地控制工程造價，實現預期的投資目標。