淺談建筑工程造價管控措施

魏曉南

廣東天望建項目管理有限公司

摘要：建筑工程造價是基本建設工作中十分重要的部分，建筑工程造價管理工作對其經濟利益產生最直接的影響，如何使建筑工程造價管理與社會生產水平相適應，是建筑工程造價管理中需要解決的問題.本文對項目投資決策階段、設計階段、招標階段、施工階段及竣工階段的工程造價管控措施進行了論述，指出只有嚴格控制好每一階段的造價控制工作，才能實現企業社會效益和經濟效益的雙贏。

關鍵詞：建筑工程；造價；管控措施

在社會競爭日益激烈的市場環境下，企業如果想占有一席之地，就必須對建筑企業的管理過程加以強化，重視建筑工程中造價管理與控制。如今工程造價的管控體制發生了變化，以前工程造價的管控只是由政府一手控制的，隨著計劃經濟向市場經濟的成功轉型，工程造價的管理與控制由市場逐漸形成。這種動態的工程造價管理使造價開始走向市場化的管理模式。工程造價的管控不僅關系到企業的經濟效益，從另一個角度來說還關系到建筑工程的質量和進度。只有實施好造價控制與管理，才能實現企業的社會效益和經濟效益的雙贏。但是，建筑工程的造價控制與管理貫穿于建筑工程的每一個階段，要想做好建筑工程造價控制與管理工作，就要做好建筑工程的各個方面的造價控制工作。筆者在本文中結合自己的思考，對這一問題談了幾點認識。

1 對于投資決策階段的工程造價管控

在建筑工程中，建筑工程項目的決策不僅僅是選擇投資方案，更重要的是對于方案的研究、分析和對比的過程。投資決策階段對于工程建設來說是極其重要的一個階段，在這個階段中，對于工程的造價控制和工程的經濟效益分析具有重要的影響。在一般情況下，這一階段工程造價控制與管理涉及很多方面的內容，在這一階段要分析很多數據，具有工作量大的特點。另一方面，在對這些數據進行分析的過程中，還需要保證經濟學專家、市場分析專家、工程技術人員、土木工程師、企業管理人員、財會人員、造價工程師等人員參加分析，這樣一來可以確保組成一支比較專業的分析隊伍，并保證數據的真實性、可靠性，讓數據提供出較為準確客觀的信息。另一方面，在分析的過程中，還要準確定位好建筑標準水平、確定好建設地點、選擇好建設工藝設備等關系到造價高低的各個因素。因此，在決策階段要確保決策數據依據真實可靠，決策內容合理、科學，做好工程造價與管理的前期準備工作。

2 對于工程設計階段的工程造價管控

做好工程設計階段的造價管控，可以從以下幾個方面進行：第一，要不斷優化設計方案，及時控制好工程造價。對于設計方案的選擇來說，要把握好投資和效益之間的關系，不能一味地減少投資，也不能一味地追求投入，要積極采用先進工藝和技術，做好投資管理，把好材料關和人才關，促進優越的設計方案以較少的投資創造出最高的效益。第二，要推行設計監理制度，讓造價控制管理得到保障。一方面，要盡量地建立起設計監理單位的資格審批制度，審批通過資格認證的監理單位，并積極引進監理人才、做好人才培訓、考核和注冊工作，明確監理工作的職責和相關收費標準；另一方面，要大力宣傳監理的重要性，讓每一個員工積極認識到造價控制的重要意義，為設計監理的社會化、市場化打下堅實基礎。第三，要盡可能地減少設計中的變更事故，一方面要嚴禁私自變更設計標準和內容，只有在不能不變更的情況下才能被允許變更；另一方面針對必須要變更的設計內容，要及時做好造價更正和控制，重新選擇設計方案，避免求快不求效益的情況出現。

3 對于招標階段的工程造價管控

要想有效的管理與控制好建筑工程的造價問題，就要嚴格控制招標階段的造價管控工作。招標階段的造價管控對于整個階段的工程造價管控具有一定的幫助和影響。要想做好招標階段的工程造價管控，首先在編制標底方面要確保科學合理。有資格的單位可以自己編制標底，沒有資格的單位應該請有資格的咨詢單位進行代編。在編制標底的時候，要注意結合市場的實際變化，實事求是地促進標底具有一定的編制質量。其次要確定好合適的發包方式。建筑施工企業應該確定合適的發包方式，讓業主根據建筑工程的規模、性質、特征等進行發包，從而在招標的競爭環境中確保企業報出優惠價格，要堅決杜絕議標和變相議標的情況出現。再次要在建筑工程的招標階段中，保證招標文件的嚴密性，實現公平競爭。在公平競爭中，招標單位更加對招投標工作安心，也使得工程造價顯得更為合理。做到以上幾點還不夠，還需要認真選擇施工隊伍，保證建筑工程的質量。建筑企業要根據工程的規模大小、技術要求，慎重選擇施工單位。針對一些較為復雜且工程量較大的重要性工程，要選擇技術、資金、施工力量均比較雄厚的施工企業，而針對一些比較小型的項目，可以選擇比較小型的施工企業，促進造價得到合理的控制和管理。

4 對于項目施工階段的工程造價管控

要想做好項目施工階段的工程造價管控工作，首先，在項目施工階段中，要控制好施工中的設計變更。在施工前期，建筑單位、施工單位和設計單位要再次認真審核設計圖紙，認真遵守設計規范，在施工中，要嚴格按照圖紙進行，杜絕主觀隨意更改圖紙的現象發生，并及時地對施工中的問題進行分析和解決，防止施工過程中影響工程進度和質量目標的實現。其次，在施工階段，要確保簽證的質量，防止虛假簽證和不實簽證的出現。保證工程簽證的客觀準確性，一方面要保證工程簽證的及時性，另一方面要對簽證的描述要求客觀、準確性，對隱蔽部位、項目和工藝、質量完成情況都要做好確定工作。此外，在施工圖紙以外的現場簽證，要寫清楚時間、事件、尺寸和數據。最后，要認真簽訂和保管好合同及相關文件，正確對待索賠和反索賠工作。針對在合同履行過程中出現的需要索賠的現象，要做好相應的處理工作，避免企業經濟受到較大的損失。而針對反索賠現象，如工期延誤、施工缺陷等都應該做好反索賠處理，防止企業蒙受索賠損失。

5 對于項目竣工階段的工程造價管控

有很多人會認為，在項目竣工階段加強工程造價管控是沒有必要的，其實這種想法是錯誤的。對于項目竣工階段工程造價的管控，就是要加強竣工結算，從尾巴上控制好工程的造價。這一個階段是造價管理的最后一個階段。在這個階段中，要嚴格審核工作量。審核的人員可以根據種種資料來進行審核，例如：施工

單位承包的合同、施工的圖紙、現場的簽證等等方面。在計算工作量時，必須按照限額中的計算規則，嚴格控制估算工程量問題。另一方面，還要把好材料關，確定有差價的材料、不應該進行調差價的材料，還要對重點階段和重要地點實行嚴格的檢查，有無按照施工圖紙進行。除此之外，還要認真審核施工方取費的準確性，以免重復的取費。最后，還要根據所報的預算，認真審核材料的價格。只有從這幾個方面出發，才能做好項目竣工階段的工程造價管控工作。

總之，要做好建筑工程造價的管控工作，就必須從投資決策階段、工程設計階段、招標階段、項目施工階段、項目竣工階段的工作出發，嚴格控制好每一個階段的工作，除此之外，還應該積極反思和探索，探討出更有效的管控方法，付諸于實際運用，從根本上把握好該項工作的管理力度，將這項工作推向高潮。

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