工程施工前期及施工中的工程造價控制分析

周志宏

【摘要】工程造價貫穿于建設工程整個階段，加強工程施工前期、施工中的造價控制是社會市場經濟的客觀要求，同時也是提高企業市場競爭力的必然途徑。本文在對工程施工前期及施工中工程造價控制策略進行分析，以望為工程實踐提供可參考借鑒之處。

【關鍵詞】建設工程；施工前期；施工中；造價控制

工程造價控制作為工程項目建設的重要組成部分，對工程整體經濟效益有重要影響，加強工程造價控制對于降低工程建設成本，實現工程投資效益的最大化有著重要的意義。在工程造價管理控制中，工程施工前期及施工中的工程造價是整體工程造價的重要組成部分，也是工程造價控制中易忽略之處，因此，在工程建設中，要提高工程造價控制水平，必須重視施工前期及施工中的工程造價控制。

1、施工前的工程造價

工程項目建議書階段，其建設單位主要是專業的規劃設計院進行設計，而且要求提供項目投資估算，由于設計時間較短，導致并沒有對其設計進行精準技術上的分析，以至于其設計難以從根本上有著經濟合理性的評價。同時部分工程項目并沒有對擬建工程施工現場實際的水文地質條件進行考慮，以至于有著相對較大的投資估算誤差。再者部分工程項目在實際的設計過程中，對于設計人員的績效考核也是相當的不合理，設計的收費僅僅借助于工程總投資為基數對某一費率相乘作為最終的設計費，一般設計費往往和工程總投資量成正比關系。一旦設計人員對合計方案進行優化處理，在某種程度上將工程造價降低，不僅僅耗費了大量的時間和精力，同時其設計人員得不到實際上的補償，進而使得設計人員對于造價控制的動力也就有所缺乏。

一般而言，在實際的施工過程中，其工程階段中更應該將水文地質的勘察工作做好，并對合適的工程地址加以選擇，進而對工程建設的技術加以保障，盡可能的保證方案有著一定的經濟合理性，將后期的運營成本著重降低，并保證投資效益的最大化。在進行招標設計的過程中，將其競爭的機制引入，保證工程項目設計有著一定的競爭性，并將其設計的水平提高，對多種方案進行選擇，進而對投資效果提高重視度，保證設計的經濟合理性、美觀性、實用性以及安全性。設計方案比較的過程中更要比較價值工程的方法，合理的對工程進行功能性的分析，刪減多余功能和多余構件，將造價降低。工程設計階段過程中盡可能的實行限額設計，進而實現工程造價某種程度上的動態管理，并將其初步設計階段的控制中心環節加強，對設計全過程進行最小單元的分解，保證經濟和技術的統一性，及時的對任何設計階段的設計成果進行對比，并將偏差部分找出，對其偏差的原因分析，對設計方案進行調整[1]。

2、招標階段的工程造價

自從我國逐漸推行工程量清單計價時，其工程項目主要的資金來源則來自于財政資金，就目前而言，雖然我國工程項目在對工程量清單計價模式加以采用的過程中由于行業的長期壟斷等因素，其推行的過程中遇到了相當大的難度，一方面表現在業務方在實際的項目管理過程中，主要是對傳統的建設指揮部的管理模式加以采用，而指揮長才是其項目的最高管理者，對于工程造價的基本認識難免有一定的缺乏性。一方面現有的工程招標文件中，其工程量的清單主要由設計院加以計算，缺乏對詳細項目特征的描述，以至于其計價的過程存在爭議。另一方面施工單位的投標報價，主要是對包干價加以估算，并對綜合單價進行反算[2]。

工程招投標階段的造價控制過程中，其業主方的項目經理更應該對工程量清單計價的相關基本知識有著十足的掌握了解，并對項目編碼、項目名稱、計量單位以及工程計算規則進行統一管理，并保證招投的價格有著一定的公平性、客觀性和真實性。其評標的過程中盡可能的以單價評審為主，并對單價進行分析，對綜合單價的合理性加以分析，結合施工實際的組織設計，對措施費用進行比對。在預算編著和施工的招投標工作中將市場競爭機制加以引進，并將造價降低，對工程造價進行合理性的確定，并將施工的傳統壟斷市場這一局面打破，將相關行業的優秀企業引進，盡可能的將施工企業的危機意識提高，進而實現對工程造價的有效控制。

3、施工過程中的工程造價

實際的施工過程中，工程項目的監理工作主要是借助于原系統的內部監理單位擔任的，難免使得業主、監理以及其設計者缺乏其造價管理的動力，而工程項目在實際的施工過程中，其相關計價有著周期較長的調整時間，以至于其定額基價和市場價格相比較，明顯較低。施工結算過程中，施工單位在對結算進行編制的過程中，難免出現多算或少算等現象，進而增加工程的審計難度。

因此，施工階段的造價控制一方面就要對合理的工程計量方式加以確立，加強施工過程中的合同管理，從而有效杜絕施工單位偷工減料事件的發生，避免工程造價對工程質量造成影響[3]。另一方面，及時及正確把握不同規格、地區的工程材料等，從而確保工作人員能夠隨時隨地的監督、調用，實現信息資源的共享；施工單位應對國家政府機構所公布的價格應給予高度重視，并與社會咨詢結構保持聯系，建立屬于企業自身的價格信息網絡，確保施工過程中信息渠道的通暢性；并建立與商家、廠家之間的聯系，從而尋找物美價廉的產品。最后，要使得其暫定金額按照實際的發生進行計算，對招標文件中的金額進行填入，并經相關監理工程師報業主批準之后才能使用。另一方面則要將工程變更的管理加強，將變更減少，對多種變更方案進行對比分析，嚴格的遵循工程相關的變更原則，進而實現對工程施工中工程造價的合理性控制。

結語：

隨著時代經濟的繁榮發展，建筑工程建設逐漸蓬勃發展，同時建設工程作為一項相對復雜的系統性工程，其工程造價控制往往將項目設計、招投標階段以及施工階段過程貫穿一體，有著較高的技術要求和管理要求，因此要想從根本上保證工程建設更快更好的發展，更要對其工程造價進行合理性的控制和管理，進而保證建設資金較高的投資效益，最終推動我國社會經濟的可持續健康發展。

參考文獻

[1]任小媛.工程設計階段的造價管理措施分析[J].企業改革與管理，2014，（18）：21.

[2]陳婷，張蓮英.加強工程計量變更管理有效控制工程造價[J].城市建設理論研究（電子版），2012，（3）.

[3]楊順祥.關于房建工程施工階段對造價成本控制的探討[J].建材與裝飾，2014，（7）：199-200.