淺談建筑工程造價預決算審核的注意事項

蘇萬友

摘要：伴隨著我國經濟的快速發展，這幾年建筑工程行業飛速發展，傳統控制量與指導價逐漸不能適用于建筑工程施工成本和施工實際的耗損。為了適應時代的發展，我國建筑工程的造價應慢慢向國際靠攏。工程造價的審核工作是一項專業多、涉及面廣的工作，這就要求我們在工作過程當中要不斷地學習，不斷地總結經驗，同時也要保持良好的職業道德和自身信譽，去虛存實，促進工程造價審核工程的良性循環。

關鍵詞：建筑工程、造價、預決算審核

一、前言

我國自改革開放以來，逐步由計劃經濟走向市場經濟，各行各業都經歷著由計劃經濟走向市場經濟帶來的激烈競爭，建筑工程行業也不例外。建筑工程行業想要在如此激烈的競爭環境中占有一席之地的話，工程造價是一個非常重要的部分。我國大部分的建筑工程都是投資大、施工周期長、外部環境復雜多變的情況。工程造價是在有效的時間、合理的方法、最低的成本控制去實現質量好的工程任務。工程造價是一項非常細致的工作，它有很多工作環節，其中工程造價預決算控制是非常核心的一部分，它對工程的總體建設具有非常重要的意義。

二、工程造價當中潛存的問題

鑒于建設工程預結算編制的核算工作復雜、瑣碎且需以認真的態度對待，故其需要編審人員具備施工技術、建筑設計等專業技術知識，同時還需有著較好的預算業務素質水平。然而，在實際工作過程當中，不管水平優劣，難免會出現一些差錯。比方說定額換算不大科學合理，這主要是因為層出不窮的新結構、新技術、新材料使得亟待補充的內容和項目數量以及定額缺項的數目越來越多。但是，由于調查力度不足且缺乏可靠的一手數據資料，導致補充定額及結算定額不大合理；再者就是在結算過程中存在很多高估冒算的情況，部分施工單位為了得到更多的收入，人為地提升工程造價。除此之外，工程造價組成項目數量龐大、計算基礎不相同、變動多，計算流程較為繁雜等也易衍生出很多錯誤。

三、工程造價審核的注意事項

預結算審核的重點主要體現在以下三大方面上，即：單價的套用合理與否、工程量是不是正確以及費用計取是不是準確。在施工圖的基礎上結合合同、招投標書、協議、會議紀要以及地質勘察資料、工程變更簽證、材料設備價格簽證、隱蔽工程驗收記錄等竣工資料，按照有關的文件規定進行計算核實。

1、工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負誤差。正誤差常表現在土方實際開挖高度小于設計室外高度，計算時仍按圖計。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣：鋼筋計算常常不扣保護層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復計算等等；正誤差表現在完全按理論尺寸計算工程量，項目的遺漏。因此對施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計算規則。一是分清計算范圍，如磚石工程中基礎與墻身的劃分、混凝土工程中柱高的劃分、梁與柱的劃分、主梁與次梁的劃分等。二是分清限制范圍，如建筑屋層高大于36m 時，頂棚需要裝飾方可計取滿堂腳手架費用，現澆鋼筋混凝土構件方可計取支模超高增加費。三是應仔細核對計算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計算錯誤產生。對簽證憑據工程量的審核主要是現場簽證及設計修改通知書應根據實際情況核實，做到實事求是，合理計量。審核時應作好調查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計量，杜絕和防范不實際的開支。

2、套用單價的審核

工程造價定額具有科學性、權威性、法令性，它的形式和內容，計算單位和數量標準任何人使用都必須嚴格執行，不能隨意提高和降低。

在審核套用預算單價時要注意如下幾個問題：

（1）對直接套用定額單價的審核___首先要注意采用的項目名稱和內容與設計圖紙標準是否要求相一致，如構件名稱、斷面形式、強度等級（混凝土標號、水泥砂漿比例）等。其次工程項目是否重復套用。如塊料面層下找平層瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預制構件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設施。在采用綜合定額預算的項目中，這種現象尤其普遍，特別是項目工程與總包及分包都有聯系時，往往容易產生工程量的重復。另外定額主材價格套用是否合理，對有最高限價的材料的定額套用的規定等。

（2）對換算的定額單價的審核___除按上述要求外，還要弄清允許換算的內容是定額中的人工、材料或機械中的全部還是部分7同時換算的方法是否準確7采用的系數是否正確7這些都將直接影響單價的準確性。

（3）對補充定額的審核___主要是檢查編制的依據和方法是否正確，材料預算價格、人工工日及機械臺班單價是否合理。

3、費用的審核

取費應根據當地工程造價管理部門頒發的文件及規定，結合相關文件如合同、招投標書等來確定費率。審核時應注意取費文件的時效性：執行的取費表是否與工程性質相符；費率計算是否正確：價差調整的材料是否符合文件規定。如計算時的取費基礎是否正確， 是以人工費為基礎還是以直接費為基礎。對于費率下浮或總價下浮的工程，在結算時特別要注意變更或新增項目是否同比下浮等。

四、工程造價的審核方法

由于建設工程的生產過程是一個周期長、數量大的生產消費過程，具有多次性計價的特點。因此采用合理的審核方法不僅能達到事半功倍的效果，而且將直接關系到審查的質量和速度。主要審核方法有以下幾種：

1、全面審核法

全面審核法就是按照施工圖的要求，結合現行定額、施工組織設計、承包合同或協議以及有關造價計算的規定和文件等，全面地審核工程數量、定額單價以及費用計算。這種方法實際上與編制施工圖預算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學者審核的施工圖預算：投資不多的項目，如維修工程；工程內容比較簡單（分項工程不多）的項目，如圍墻、道路擋土墻、排水溝等；建設單位審核施工單位的預算等。這種方法的優點是：全面和細致，審查質量高，效果好；缺點是：工作量大，時間較長，存在重復勞動。在投資規模較大，審核進度要求較緊的情況下，這種方法是不可取的，但建設單位為嚴格控制工程造價，仍常常采用這種方法。

2、重點審核法

重點審核法就是抓住工程預結算中的重點進行審核的方法。這種方法類同于全面審核法，其與全面審核法之區別僅是審核范圍不同而已。該方法是有側重的，一般選擇工程量大而且費用比較高的分項工程的工程量作為審核重點。如基礎工程、磚石工程、混凝土及鋼筋混凝土工程，門窗幕墻工程等。高層結構還應注意內外裝飾工程的工程量審核。而一些附屬項目、零星項目《雨蓬、散水、坡道、明溝、水池、垃圾箱）等，往往忽略不計。其次重點核實與上述工程量相對應的定額單價，尤其重點審核定額子目容易混淆的單價。該方法的優點是工作量相對減少，效果較佳

五、結束語

綜上所述，為了適應我國建筑行業的快速發展，針對建筑工程預決算相關研究是非常必要的。在工程預決算中工作人員應該嚴格的參照相關的規則和原則，在工作中不斷的學習和總結，只有這樣才能使工程造價的預決算的審核朝著更加合理、科學、準確的方向發展。

參考文獻：

[1]王東，王暉，李君睿，張喆. 談工程項目的預決算控制[J].中小企業管理與科技（上旬刊）.20010（4）

[2]羅亞明. 談談建筑工程的預決算問題[J]. 中國新技術新產品.2011（14）

[3]何灼銳.淺談對工程造價的咨詢與管理[J].中華民居，2011（10）