加強交通工程施工安全管理的四種手段

劉法偉

摘要：隨著交通工程施工安全問題日益突出急需對交通工程施工安全監管模式進行研究和完善。本文從監管體系的角度，分別對交通工程施工安全監管的目標、手段和實施措施進行研究，以期能夠進一步交通工程施工安全監管體系建設

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關鍵詞：交通工程； 施工； 安全管理

交通工程多穿越崇山峻嶺，施工場地大多處在山高坡陡的地方，無法找到較好的施工場地和作業面。工程施工一方面受雷電、洪水、山體滑坡等自然災害的威脅，另一方面還會受到當地群眾的干擾，甚至無理滋事。因此交通工程建設具有參加施工的人員多、人員流動大、點多線長、臨時設施多、建設周期長、受自然條件影響大、施工作業在野外、不安全因素多、預防難度大等特點。同時由于大量未受過專業訓練的農民工從事交通工程施工，這些人大多缺乏必要的施工安全知識和自我安全保護意識，違章作業比較嚴重，再加上部分交通工程施工企業安全管理又跟不上、安全管理措施不力等原因，導致交通工程施工安全事故頻繁，人員傷亡、財產損失十分嚴重。

鑒于交通工程建設中安全形勢嚴峻的事實，我國各級政府非常重視交通工程建設的安全管理工作，制定了一系列安全管理方面的政策法律、法規。交通工程建設中的安全問題也已引起施工企業和員工高度重視，但最為關鍵的問題是如何控制問題的發生。筆者總結自身在交通工程建設中的安全管理工作，認為要抓好交通工程建設的安全管理應重點做好以下四個方面。

1安全第一，預防為主

1.1安全第一

堅持安全第一的思想觀念，不斷增強施工過程全方位、全員的防范意識。企業法人、項目經理、班組長、操作人員，做到“四位一體”，形成有效的施工現場安全管理。交通工程企業行政正職是安全生產的第一責任人，必須親自抓安全工作，確保安全工作列入本單位的重要議事日程。企業在各項工作中要處理好安全與質量、效益、進度的關系，當發生矛盾時，應首先服從于安全。

1.2預防為主

預防為主是實現安全的最好舉措，是安全第一的基本做法，要實現安全就必須扎扎實實地從預防為主做起。從安全制度、設備檢修等方面抓預防往往為大多數人們所重視，人的主導地位，制度是由人來執行的，人可以保障安全生產，同樣人也可以制造安全事故，所以“預防為主”要以人為本。以人為本即要求施工企業生產一線的每位員工都要樹立強烈的安全意識。為了增強生產一線員工對安全的意識，企業要把生產中曾經發生過的事故及現在存在的不安全因素和設備的“異常”，作為培養員工安全心理的切入點。通過多種安全心理教育形式，激發生產一線員工安全心理的欲望，不斷提高自我保護意識。

2把握好施工人員的心理因素

2.1心理因素分析

安全教育對交通工程施工企業管理者來說是件很重要的事，但是對于一般職工來說卻不太在意。多數職工認為交通工程一線工作是簡單勞動，受不受安全教育不重要，有的甚至產生了逆反心理。

職工產生逆反心理的原因是多方面的，主要表現為：1）對職工的違規行為處理失當，一般是處理偏重造成的，使職工對安全管理人員產生反感。2）安全管理人員對職工違規行為進行處理時，不能堅持原則、照章辦事，隨意性大，不能一碗水端平。3）以罰代教。職工違章了，不對職工進行說服教育，沒有使職工從道理上明白為什么要搞好安全，搞好安全與企業、職工個人有什么關系，只是一罰了事，使職工產生逆反心理。4）管理人員在對職工進行安全教育時，不能同職工站在平等位置上對職工進行說服教育，舉止形態、說話語氣聲色俱厲。職工從感情上難以接受，從內心里不服氣，對安全教育產生逆反心理也在情理之中。5）沒有形成良好的安全管理和教育氛圍，使職工對安全教育產生逆反心理。

2.2采取的措施

1）要端正思想態度。職工必須接受安全教育，企業也必須對職工進行安全教育。企業對職工進行安全教育，職工接受安全教育，這是法律所要求的，既然是法律要求的，就帶有一定的強制性，所以，企業要依法對職工進行安全教育，職工要提高法律意識，端正態度，依法接受安全教育。2）提高管理人員的素質。職工愿意不愿意接受安全教育，在一定程度上與交通工程施工企業管理人員素質有關。如果安全管理人員在召開職工安全會時，講外行話，講官話、套話，照本宣科，不結合實際，信口開河，職工自然不愿意聽。3）要創新安全教育形式。從目前的安全教育形式來看，形式呆板，內容單調。要不斷創新安全教育形式，提高職工對安全教育的興趣，除必要的灌輸式授課外，要注重采取多種形式進行安全教育。安全教育座談會，安全體會講演會，安全知識競賽等，使管理人員有發言的機會，同時職工也有發言的機會。寓教于樂，使職工愉快的接受安全教育。

3做好危險源的識別與控制

3.1危險源的識別確定

危險源的確定一般考慮因素有：1）容易發生重大人身、設備、爆破、洪水、塌方、高邊坡、滑坡危害等；2）作業環境不良，事故發生率高；3）具有一定的事故頻率和嚴重度、作業密度高和潛在危險性大。交通工程施工企業在生產活動中最常見的危險源有：施工生產用電、土石方爆破器材管理與使用、特種設備作業現場、地下涌水、有毒有害氣體、高空作業、滑坡、塌方危險地質段、重點防火區域等。對危險源的識別和確定要準確才能有效地制定針對危險所采取的相應技術措施和防護方法。

3.2危險源的控制

危險源一經確定，就必須納入控制管理范圍并及時傳達到施工作業區的每位工作人員，并設置危險源安全標志牌，任何單位和個人不得破壞危險源區域內的安全警示標志。現場指揮人員和施工人員要高度重視本區域安全動態，危險源若發生變化，尤其是升級時，應采取有效措施，保證人身和機械設備的安全。危險源的撤離和消號必須在確定無安全隱患時才能實施。

4積極開展工地安全文化建設

工地安全文化是通過安全宣傳和教育、安全生產月活動、安全大檢查、百日安全競賽、安全質量演講比賽、創建文明工地活動等，在全體施工人員中逐步形成的安全思想和意識、安全作風和態度、安全行為規范。在工地顯眼處張貼“工地是個大家庭，工友合力保太平”“一人平安，全家幸福”等既有哲理，又富人性化的安全警示標語，從工人的內心深處激發安全生產意識，實現“要我安全”向“我要安全”“我會安全”的轉變。要以創新精神推進建設工程施工安全管理工作，使安全文化宣傳多具親和力，發揮安全文化“潤物細無聲”的潛移默化的作用。

交通工程施工工地安全文化的建設，應從每位施工人員的行為入手，提高他們的安全意識，確立項目的安全目標，倡導共同的安全價值觀、思維方式和行為規范，由此營造全體施工人員心理認同和具有團體凝聚力的良好的安全生產環境和秩序，有效地調節和控制施工人員的行為，達到自律的最高境界。

5結語

交通工程施工安全管理是一項系統工程，安全管理是一個受多方面影響的大問題，涉及到施工企業的方方面面，需要全體員工的共同努力。只要我們把握好以上四個方面，思想重視、措施得力、評價科學、嚴格管理，就一定能做好交通工程施工安全管理工作。

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