論礦山企業安全文化建設

陳亮 鐘勇 姜飛

【摘要】安全生產是企業發展永恒的主題，安全文化是企業文化的重要分支和組成，通過緊密圍繞“一個中心”（突出“以人為本”這個中心）“兩個基本點”（安全理念滲透和安全行為養成）總體思路，通過各類安全活動的有效開展，深化員工思想，固化員工行為，從而提高全員的安全意識、安全技能，讓人人都能懂安全、要安全、會安全、能安全，最終實現企業安全。

【關鍵詞】礦山；企業；安全文化；責任；教育培訓

1.安全文化形成及建設重要性

1.1 安全生產方針與安全理念的形成

在企業生產經營發展過程中，安全管理始終作為企業頭等大事來抓，隨著面臨全國安全生產嚴峻態勢，運用先進技術、實行科學、系統的管理是企業安全管理中的重要方法，因此，為保障企業正常生產運行，結合國家相關要求，企業提出了以“以人為本 關愛生命 防治并舉 持續發展”為主要內容的安全生產方針與“安全第一 警鐘長鳴”的安全理念，安全生產方針與安全理念的提出，為企業的安全管理工作指明了方向，系統、全面地闡釋了企業安全管理的核心與對象，為全面抓好各項安全管理工作、確保企業安全生產提供了保障。在安全標準化建設過程中，各所屬企業均結合自身實際，制定了具有企業特色的安全生產方針與安全理念，用以指導其開展相關安全管理工作。

1.2 安全文化建設的重要性

為確保企業長遠發展，文化建設至關重要。同時，安全文化建設對企業發展起著重要作用：安全文化目標與企業文化目標相統一，都是為了在確保零事故、零傷亡的前提是，實現企業效益最大化。安全文化建設的核心是“以人為本”，強調人價值觀的實現，是科學發展觀的中心思想，是企業長遠發展的需求。企業安全文化是反應企業安全管理水平、全員素質的重要體現，能夠真實反應一個企業全員安全意識形態與行為準則的標志。企業安全文化建設能夠有效防止“人的不安全行為”與“物的不安全狀態”，降低安全事故，確保“人、機、物、法、環”系統高效運轉。

2.金屬非金屬企業安全文化建設內容

2.1強化責任落實，提升安全意識

健全管理機構，構建管理網絡。成立以最高管理者為主任的HSE（職業健康安全環境管理委員會）最高管理機構，下設安全環保部，各車間設有安全組并配備了足額的專（兼）職安全員，從上到下構建起了企業安全管理網絡。

強化領導作用，提升安全意識。為層層落實安全管理責任，最高管理者每年與所屬單位簽訂了《安全生產管理目標責任書》，各所屬企業亦與各生產車間、外協隊伍簽訂了《安全生產管理目標責任書》，各車間、部室與員工簽訂了“四不傷害”安全保證書，逐步形成了具有企業特色的橫向到邊、縱向到底的安全責任網絡。

制度上從嚴，管理中有序。為確保企業安全管理過程中做到有法可依、有章可循，企業相繼出臺了《安全環保職業健康工作要點》、《安全風險抵押金管理考核辦法》、《安全生產事故調查處理辦法》、《外來采掘施工企業安全監督管理規定》、《安全文化建設策劃方案》、《安全標準化建設建設實施方案》、《生產安全標準化建設實施方案》與《“五型”班組建設實施方案》等相關管理規定。

2.2 深化教育培訓，狠抓“三基”（基層、基礎、基本功）管理

強化員工教育培訓。針對企業安全管理組織構架，我企業深入開展了“過三關”（管理層要過法制關、技術層要過規程關、操作層要過應知應會關），新進員工“四級”（企業級、車間級、工段級、班組級）安全教育、特種作業人員教育培訓等工作，通過在日常培訓中采取培訓必記錄、培訓必考核的方式，進一步提升了員工安全防范意識與應急處理能力。在教育培訓中，堅決做到五個100%：即“三項崗位”人員（主要負責人、安全管理人員、特種作業人員）持證上崗率達100%；班組長、新工人、農民工為重點的企業從業人員，培訓合格率達100%；中層以上管理人員“過三關”培訓考試合格率達100%；員工應知應會考核合格率達100%并且100分過關；違章違規人員教育處罰率達100%。同時，完善“三級”安全教育與日常安全教育培訓，豐富培訓內容，拓展培訓形式，強化培訓理解，突出培訓效果。同時，通過學習典型事故案例、違法違紀人員現身說法等形式，強化員工對安全的認識，對員工安全行為起到了很大的警示作用。

2.3 利用文化輿論，營造文化氛圍

同事間聯防互助，加強安全防范。在日常工作崗位中，各所屬企業通過開展“師帶徒”、“一幫一”活動，形成安全責任共擔、事故防范并行的體系，通過新老搭配，經驗與理論有機結合的組合方式，最大限度避免安全事故的發。同時，為防范安全事故，員工與員工之間簽訂了安全生產聯保、互保責任狀，實現了對安全管理腕腕相扣，層層聯保的安全防范平臺，充分利用工友力量，防止安全事故的發生。企業工會、團委也積極參與對企業安全管理的監督，全面提升企業安全管理效能。

充分利用媒介，加強安全文化宣傳力度。為營造企業安全文化氛圍，提升安全輿論影響。企業充分利用黑板報、安全宣傳欄、廣播、電視、網絡、LED、內部報刊等媒介，廣泛宣傳安全工作的重要性和必要性，逐步形成良好的安全輿論氛圍，實現從“要我安全”到“我要安全”、從“我會安全”到“我管安全”的轉變。同時，為強化作業現場員工安全意識，企業在重大危險源（點）、關鍵部位、關鍵環節安設安全警示標識與“一法三卡”，工會、團委加大宣傳，張貼、懸掛全標語等營造安全氛圍。

3.結束語

安全文化來源于人，作用于人，安全文化說到底就是企業員工的行為方式（習慣）的選擇和行為結果的統一，是一個潛移默化的過程。因此，在企業安全文化建設中，只有始終堅持以人為中心，以人為本，以提升員工生活價值和工作價值為最終目標，才能有序推進企業安全文化建設。

參考文獻

[1]唐陽等.小議礦山企業安全文化建設[J].資源與礦業，2009，（02）：15-17.

[2]馬茂冬等.淺析企業安全文化構建[J].工業安全與環保，2006，（12）：23-24.

[3]喻文利.關于礦山企業安全文化的探討[J].現代企業文化，2013，（03）：03-04.

作者簡介：

鐘勇、1986年9月生，性別男，漢族，籍貫：四川成都，工作單位：四川大學錦城學院，職稱助教，學歷在職研究生，研究方向大學生思政教育。

陳亮、1983年07月出。男，籍貫：四川開江，工作單位：四川大學錦城學院。職務職稱：講師，學歷：在讀博士生，研究方向：區域環境評價與建設、環境地質