淺議高層建筑的施工安全監理

趙文君 王翔

【摘要】隨著國家對安全生產的日益重視，安全管理工作已被明確納入監理的職責范圍。高層建筑施工難度較大，施工安全風險也大大增加，筆者結合自己的監理工作經驗談一下對安全管理工作的幾點心得。

【關鍵詞】高層；建筑；安全；監理

隨著國家對安全生產的日益重視，安全管理工作已被明確納入監理的職責范圍，安全控制是繼監理質量、進度和投資三控制外的又一項控制內容。高層建筑結構復雜，除了施工難度較大外，施工安全風險也大大增加，一些在多層建筑中不常用到的施工設備設施在高層建筑中被廣泛采用，如施工電梯、吊籃、懸挑腳手架等，這些設備能否正常工作，設施是否合理都會對安全生產造成潛在威脅。另外高層建筑除高空作業增加安全事故概率外，還通常有電梯井、管道井等特殊的構造部位增加了高空墜落的風險。筆者從事了多個高層建筑項目的監理工作，結合自身管理經驗，著重就以下幾大方面談一下對安全管理工作的幾點心得。

一、安全監理工作的主要內容：

1、監督施工單位完善工程安全生產的組織保證體系，并完善工程安全生產責任制度，監督施工單位對施工人員進行安全生產知識的宣傳教育，以及檢查并督促施工單位對工程的分項分部的安全技術進行交底和安全防護措施工作。

2、對各類工程相關施工安全資料、施工方案以及安全技術措施等進行嚴格審查，以及對進場施工作業的各單位的資質和對工程各工序的安全保證體系和安全施工技術措施、人員配備等進行嚴格審查。

3、對施工單位管理人員做好監理安全技術交底，交底應針對工程的主要安全隱患和新技術新工藝的安全操作規程進行。

4、加強日常安全巡視工作，發現問題及時以書面形式提出整改，并跟蹤檢查施工單位的整改落實情況。

5、組織召開工地例會和安全專題會議，總結近期現場安全方面的問題，針對性地討論相應措施，列入安全工作計劃，形成共識予以落實。

二、安全監理的工作方法和程序：

1、做好事前安全交底工作，并審查施工單位提交的施工專項方案，著重審查安全操作規程，看有沒有針對性和可操作性，還要審查編制、審核、審批程序是否齊全有效。

2、做好日常巡視工作，檢查施工現場安全隱患，檢查查施工方案的落實情況，檢查施工單位對監理單位提出的安全問題的整改落實情況。

3、監理提出現場安全隱患要求施工單位整改落實，施工單位未整改，監理單位可簽發工程暫停令并報告建設單位。

4、施工單位在監理發出停工令后拒不停工整改的，監理單位應及時向有關主管部門報告。

三、高層建筑施工中易發生的安全事故及宜采取的措施：

1、基坑坍塌：高層建筑往往有地下室，深基坑施工，施工管理如果不注意，在基坑四周邊坡上隨意堆放建材，或未設置有效的排水和支護措施，常會導致支撐系統失穩，從而出現坍塌事故。

針對措施：對于基坑坍塌的問題，首先要采取有效的基坑支護方案，嚴格按設計方案進行施工。在基坑周邊嚴禁大量堆載，避免坑壁土體滑移。為減少地表水滲入坑壁土體，基坑頂部四周應用混凝土封閉，并在采用支護的坑壁上應設置泄水孔，保證護壁內側土體內水壓力能及時消除，減少土體含水率，也便于觀察基坑周邊土體內地表水的情況，及時采取措施。

2、物體打擊：由于施工人員向下拋物，上下立體交叉作業而未采取有效隔離措施，作業環境狹小致使操作人員無法躲避；物件未固定牢固和起重設備吊運時物體沒捆綁牢固，物體掉落，導致作業半徑下的施工人員遭受物體打擊事故的發生。

針對措施：在被提升或懸掛至一定高度的機械設備或其他結構物下部進行檢修或其他作業時，必須確保起吊設備的安全。就位后，必須將機體或物體支撐牢固后方可進行作業。嚴禁在機械回轉半徑內及起吊物移動范圍內的下部逗留或作業。對于搭設或拆除的安全防護設施、腳手架、起重機械或其他設施、設備， 如當天未能完成時，應做好局部的收尾工作，并設置臨時安全設施。

3、高處墜落：高層施工過程中，高處作業的情況比較多，工人在施工作業時會因洞口未覆蓋、臨邊無欄桿、安全帶未佩戴或安全帶失效、作業環境影響因素等原因常導致高處墜落事故的發生，主要表現從腳手架或垂直運輸設施上墜落，從洞口、樓梯口、電梯口、天井口和坑口墜落，從樓面、屋頂、高臺邊緣墜落，從施工安裝中的工程結構上墜落，從機械設備上墜落，其他滑跌、踩空、拖帶、碰撞、失衡等引起的墜落。

針對措施：在高層建筑施工中， 腳手架工程的施工安全控制在整個工程的安全控制中占有特別重要的地位。它可以有效防止高空墜落事故的發生。因為腳手架工程不僅能解決臨邊、洞口防護， 而且能進行水平及垂直防護。能夠有效控制高空墜落和物體打擊帶來的傷害。所以腳手架的搭設必須符合規范要求。腳手架自身必須具有足夠的強度、剛度及穩定性。外腳手架必須隨作業層搭設。懸挑腳手架的底層應該鋪腳手板， 隨層作業腳手板也需滿鋪， 全封閉密目式張掛安全立網， 這樣能夠有效地減少高處墜物落的可能性。

4、觸電事故：施工機械及施工用電所引起的事故，也是安全事故多發的一個主要方面。由于電器設備、電纜反復移動，電線亂接亂接，配電箱未使用標準電箱，電氣元件不合格，無漏電保護裝置或無接地裝置。

針對措施：，因此要督促施工單位經常對機械設備進行檢查、保養、維修，使其處于良好狀態。保證安全用電， 尤其是鋼筋場地， 木工場地這些用電設備較集中的場所， 其安全用電和防火措施， 均應符合要求， 執行TN —S 系統供電， 三級配電， 兩級漏電保護， 五芯電纜埋設， 三級箱必須設置保護接零和保護接地， 所有的電纜、電線、防水線均應穿套管埋設， 防止被車壓人踩破皮漏電傷人或破皮漏電斷路引發火災。

四、監理安全控制的主要手段

1.技術手段：

編制本工程監理規劃和安全監理細則。審核施工現場項目部的安全保證體系和安全生產責任制；審查承包人提交的施工組織設計和專項施工方案的可行性。重點對基坑開挖、腳手架、承重支模架系統、塔式起重機、人貨電梯、臨時用電等進行審查。

2.組織手段：

監理健全監理組織，完善職責分工及有關制度，落實安全管理的責任。定期

進行安全培訓、宣傳工作、樹立文明安全生產的意識。

3.經濟手段：

明確安全目標，制定獎懲制度，對違反安全作業規定的行為進行嚴肅處罰。

組織檢查組，對工地安全措施落實情況進行評估，根據檢查結果按制度規定進行獎懲。

4.合同手段：

協助業主簽訂好施工合同，劃分好業主及施工單位各自的安全職責，并作出明確的違約規定，以便有據可循。做好工程安全記錄，并整理歸檔。

結束語

工程施工建設一直是安全事故頻發的主要生產領域，作為監理工作者在實際工作中應堅持“安全第一，預防為主”的方針，努力抓住高層施工中安全問題存在較多的關鍵點，針對性地加強控制與管理，同時加強日常的巡視力度，就不難將事故隱患及時排除。作為監理工作者平時應多檢查和督促，使安全意識深入到每個施工和管理人員的心中，筆者相信通過廣大建設者的共同努力，施工安全工作必定會更上一個臺階。

參考文獻

[1] 陳寶貴：《談建設工程安全生產的監理工作》，《民營科技》，2007年09期

[2] 秦小健：高層建筑施工安全問題及管控措施研究，城市建筑，2012（09）.