試析水利工程對自然環境的影響及對策

張鵬鵬 劉良玉

【摘要】水利水電工程通常不直接產生污染，屬非污染生態項目，其影響的對象主要為區域生態環境。但水利水電工程是國家基礎設施建設的重要工程，不僅是衡量國家經濟發展水平的重要標志，也是關系到經濟可持續發展的重要指標。本文將主要探討水利水電工程建設中對環境的影響以及對策。

【關鍵詞】水利工程；自然環境；環境影響；對策

前言

隨著經濟的發展，我國的生態環境卻日趨惡化，這讓我們不得不在工程進行的同時去關注環境的健康。保護生態應該以生態的科學內涵作基礎，探討如何正確認識水利工程對生態影響的雙重性，要在水利工程規劃、設計、施工的全過程中強化生態意識和環保意識，盡量發揮其保護和改善生態的正面影響，限制和減免其負面影響，提出生態水利工程概念，并從歷史和現實分析說明生態水利工程的客觀存在和對經濟社會發展所發揮的巨大作用。水利水電工程環境治理是避免或減小工程不利環境影響的有效方式，而環境監測則可為工程的環境治理提供依據。因此，制訂水利水電工程的環境治理與監測計劃是工程規劃和設計的重要內容，在項目可行性研究階段的環境影響報告書和初步設計階段的環境保護初步設計中均需要具體地擬訂并列出有關內容。

一、水利工程建設對自然環境的影響

水利水電工程的環境影響區域一般可分為庫區、大壩施工區、壩下游區。庫區的環境影響主要源于水庫沉沒和移民安置、水庫水文情勢的變化，受影響最大和最為重要的通常是生物多樣性、水質、水溫、環境地質、景觀、人群健康、土壤腐蝕、土地利用、社會經濟等，受影響的性質多數為不利影響；壩下游區的環境影響主要源于大壩調蓄引起的水文情勢變化，受影響的主要是水文、河勢、水溫、水質、水生生物、濕地資源、進海河口生態環境、社會經濟等，影響的性質有利也有弊，影響的時間一般是長期的，影響的范圍因區域的特點而各不相同，有時范圍可延伸至河口區。水利水電工程的環境影響，有些是不可避免的，而有些是可以通過采取一定的措施來避免或減小的。

二、水利水電工程對環境影響的具體問題分析

（1）因水庫沉沒，庫區移民安置中毀林開荒將造成水土流失或者是因為安置不當及生活環境改變，移民生活不安定等都會產生一些社會話題。在我國人多、耕地少的條件下，應盡量減少水庫的沉沒損失，對庫區內只在高水位時才被沉沒的土地適當采取措施加以利用。

（2）水庫蓄水后，有可能引起庫岸崩坍，誘發地震等會給附近的居民帶來嚴重影響。此外，河流情勢變化會對壩下與河口水體生態環境產生潛伏影響。岸坡浸水后，巖體的抗剪強度降低，在水庫水位降落時，有可能因喪失穩定而坍滑，將給工程的正常施工和運行帶來極為不利的后果。

（3）水庫蓄水后，會引起庫四周地下水位抬高，導致土地鹽堿化等對動植物的生存環境帶來污染和威脅。

（4）水庫蓄水后，因水流變緩，水體稀釋擴散能力降低，水體中污染物濃度增加，庫尾與一些庫灣易發生富營養化。

（5）一些水庫蓄水后，水溫結構發生變化，可能出現分層情況，從而對下游農作物產生危害。

（6）水庫沉沒會影響陸生生物的生活環境，修壩對水生生物特別是洄游性魚類將產生直接影響。

三、減小水利水電工程對環境的影響，促進人與自然和諧持續發展的對策

（1）建立環境影響評價制度

環境影響評價制度是指在某地區進行可能影響環境的工程建設，在規劃或其他活動之前，對其活動可能造成的四周地區環境影響進行調查、猜測和評價，并提出防治環境污染和破壞的對策，以及制定相應方案。在進行水利工程建設時，實行環境影響評價制度，是實現經濟建設、水利建設和環境建設同步發展的主要手段，水利工程建設項目不但要進行經濟評價，而且要進行環境影響評價，科學地分析開發建設活動可能產生的環境題目，并提出防治措施。通過環境影響評價，可以為水利工程建設項目公道選址提供依據，防止由于布局不公道給環境帶來難以消除的損害。

在進行水利工程建設前，首先要進行環境狀況調查，對當地的天氣環境、水文、水質、土壤、水生生物、人口等進行調查。其次就是根據調查的結果進行環境影響猜測，對擬建水利工程建設可能對當地的環境能造成的影響進行猜測，并猜測造成影響的程度。最后對擬建水利工程建設進行綜合評價，對水利工程建設進行綜合評價就是通過一定的原則和方法，從整體上評價擬建工程的各要素和過程可能對環境和社會環境的改變及改變程度，為比較選擇方案提供依據。

（2）把生態環境保護融進到水利建設工程的各個環節之中

在水利工程建設中，我們要把生態環境保護融進到水利建設工程的各個環節之中。在水利工程的設計階段，我們應本著和諧持續發展的理念，為植物生長和動物棲息創造條件，同時為魚類產卵提供條件以及為鳥類和水禽提供棲息地和避難所。在工程的建設階段，應優先考慮采用環保的技術措施，在水利工程建設時，要采用有利于植物生長、動物成長的環保材料。

在水利工程完成階段，應建立水利工程環境影響監測和反饋機制，及時進行環境跟蹤評價，發現有明顯不良影響的，應及時采取改進措施，把破壞程度降到最低水平。同時應該對附近居民的生活情況進行調查，看是否對居民的生活產生了影響并及時采取措施減少影響或進行賠償。

（3）盡快建立和實施生態補償機制

為防止和緩解水利工程建設對該區域的經濟及生態平衡的破壞，應盡快建立和實施生態補償機制。由于水利工程的建設對該區域的經濟造成很大的影響，尤其是對當地的生態環境造成很大的破壞，而且依靠當地自身的能力很難使生態得到平衡，經濟得到發展。因此，在水利工程建設建設方面，應實行生態補償機制，堅持“誰損害，誰補償”的原則，明確生態補償的主體及補償的范圍。在進行水利工程建設時，應在水利工程建設資金中提留一部分資金，用于對當地的生態進行補償，來改善當地的生態環境，促進當地的生態平衡，并且合理地進行生態旅游線路的規劃，促進當地人民的經濟收入，豐富其他人們的旅游生活。

所以說構建生態補償機制，還原生態以價值，不僅是緩解水利工程在建設過程中對環境的破壞，而且也有利于促進當地的經濟發展，符合構建和諧社會的精神。

結語

其實水利工程對環境的影響最終都會影響到人類本身，例如移民安置的時候要毀林開荒就會造成水土流失，從而使這一塊地域的土質疏松，容易造成荒漠化，對居民的生活產生影響。在我們看來，水利工程的生態影響，實質上是人與自然關系在水利上的具體體現。從水利實際看，任何一項水利工程的本質都應該是生態工程，水利工程在改變自然的同時不能以破壞生態為代價，保護生態應該是水利工程中最基本也是最重要的任務。樹立和落實科學發展觀，按照人與自然和諧相處的理念，熟悉和處理水利工程對生態的影響，實現水利工程與生態環境的協調發展才是我們在工作中最先要考慮的事情。

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